Дело № 33а-1573/2025

Курганский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 07.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№ 33а-1573/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> 30 июля 2025 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда Пшеничников Д.В., рассмотрев частную жалобу <span class="FIO1">Закамалдину А.А.</span> на определения судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 31 марта 2025г. и от 28 апреля 2025г.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>УСТАНОВИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закамалдин А.А. обратился в суд с административным иском к УМВД России по г.Кургану о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 21 февраля 2025 г. Закамалдину А.А. отказано в принятии административного искового заявления к УМВД России по г.Кургану о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 21 февраля 2025 г. об отказе в принятии административного искового заявления Закамалдиным А.А. подана частная жалоба с ходатайством об освобождении от уплаты государственной пошлины.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 31 марта 2025 г. частная жалоба Закамалдина А.А. на определение от 21 февраля 2025 г. оставлена без движения, в связи с невыполнением требований части 4 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о предоставлении документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, предоставлен срок для устранения недостатков до 18 апреля 2025 г.; в удовлетворении ходатайства отказано в связи с непредставлением подтверждающих отсутствие денежных средств документов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 апреля 2025г. определением судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> частная жалоба Закомалдина А.А. на определение от 21 февраля 2025г. возвращена в связи с неисполнением указаний судьи в определении от 31 марта 2025г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с определениями судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 31 марта 2025 г. и 28 апреля 2025г., Закамалдин А.А. обратился в Курганский областной суд с частной жалобой в которой ставит вопрос об отмене указанных определений, как незаконных, настаивая на отсутствии у него денежных средств для оплаты государственной пошлины за рассмотрение дела в суде и наличии оснований для освобождения от ее уплаты в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 2 июня 2025 г. Закамалдину А.А. восстановлен срок на подачу частных жалоб и предоставлена отсрочка уплаты пошлин.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив приложенные к административному иску материалы, оценив доводы частной жалобы, прихожу к выводу об отмене определений судьи в связи с неправильным применением норм процессуального права (пункт 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оставляя частную жалобу Закамалдина А.А. без движения и отказывая в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты пошлины, а впоследствии возвращая жалобу, судья городского суда исходил из отсутствия подлежавших представлению с ходатайством документов, подтверждающих отсутствие у Закамалдина А.А. средств для оплаты пошлины.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем по мнению суда апелляционной инстанции в сложившейся процессуальной ситуации с участием Закамалдина А.А., с формально правильными выводами судьи городского суда, согласиться нельзя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 13 июня 2006 г. № 272-О, суд по ходатайству физического лица может принять решение об освобождении от уплаты государственной пошлины, если иное уменьшение размера госпошлины, предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к правосудию заявителей, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, которые не трудоустроены и не имеют денежных средств на лицевом счете.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные по своему содержанию разъяснения даты и в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу вышеприведенных положений, при разрешении вопроса о наличии оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины, предоставлении отсрочки или рассрочки по ее уплате, имущественное положение заявителя подлежит оценке с учетом достаточности принятых мер для обеспечения доступа к правосудию.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие полных сведений об имущественном положении указанной категории лиц не может служить достаточным основанием для отказа в освобождении от уплаты государственной пошлины либо предоставлении отсрочки или рассрочки по ее уплате при разрешении вопроса о принятии жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, определение судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 31 марта 2025 г. подлежит отмене, как нарушающие право заявителя на доступ к правосудию.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По этим же основаниям суд апелляционной инстанции полагает возможным предоставить Закамалдину А.А. отсрочку уплаты государственной пошлины до рассмотрения его частной жалобы на определение Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 21 февраля 2025 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мнение Закамалдина А.А., о наличии у него законного основания для освобождения от уплаты пошлины, является ошибочным, поскольку подпункт 10 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, на которую ссылается заявитель, предусматривает освобождение от уплаты пошлины истцов - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод; заявленный Закамалдиным А.А. административный иск к данной категории исков не относится.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с отменой определения судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 31 марта 2025 г. отмене подлежит и производное от первого определение судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 28 апреля 2025 г. о возврате частной жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 310, 316 Кодекса административного судопроизводства,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>ОПРЕДЕЛИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определения судьи Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <br> от 31 марта 2025 г. и от 28 апреля 2025г. об оставлении без движения и возврате частной жалобы Закамалдина А.А. отменить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставить <span class="FIO1">Закамалдину А.А.</span> отсрочку уплаты государственной пошлины до рассмотрения <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> судом частной жалобы <span class="FIO1">Закамалдину А.А.</span> на определение Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 21 февраля 2025 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал с частной жалобой Закамалдина А.А. на определение Курганского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 21 февраля 2025 г. передать на рассмотрение в суд апелляционной инстанции.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вынесения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Курганский городской суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В полном объеме апелляционное определение изготовлено 1 августа 2025г.</p> <p class="MsoNormal">Судья Д.В. Пшеничников</p> </div></span>

Основная информация

Результат рассмотрения: определение отменено полностью с разрешением вопроса по существу
Дата рассмотрения: 30.07.2025
Судья: Пшеничников Дмитрий Валерьевич
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц (не явл. госслужащими) органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Закамалдин Алексей Александрович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: УМВД России по г. Кургану

Движение дела

11.07.2025 14:11

Передача дела судье

30.07.2025 15:00

Судебное заседание

Место: Единоличное рассмотрение (без вызова лиц, участвующих в деле)
Результат: Вынесено решение
04.08.2025 11:02

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

22.08.2025 08:31

Передано в экспедицию