Дело № 12-33/2025
Кетовский районный суд Курганской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">№ 12-33/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> с. Кетово Курганской области 29 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Кетовского районного суда Курганской области Стенникова Л.М., рассмотрев жалобу Стуковой Миланы Сергеевны на постановление старшего инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции отдела МВД России «Кетовский» Шалыгина В.А. № 18810045240000397437 от 26 января 2025 года,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">обжалуемым постановлением Стукова М.С. признана виновной в том, что 6 декабря 2024 года в 17:20 на подъезде к п. Введенское Кетовского муниципального округа Курганской области на 6 км двигалась в темное время суток без предметов светоотражающих элементов, чем нарушила пункт 4.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Стукова М.С. не согласилась с данным постановлением, обратилась в Кетовский районный Курганской области с жалобой.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В обоснование жалобы указала, что 6 декабря 2024 года в 17:20 по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>А произошло дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП), водитель автомобиля Тойота Королла Тенигин Е.С. допустил наезд на нее и Костоусова Г.В., в результате чего она получила вред здоровью средней степени тяжести. В отношении Стуковой М.С. старшим инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции отдела МВД России «Кетовский» Шалыгиным В.А. вынесено постановление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которому Стукова М.С. двигалась в темное время суток без светоотражающих предметов, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Указывает, что абз. 4 п. 4.1 ПДД РФ при переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со светоотражающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств. ДТП произошло в населенном пункте – п. Введенское Кетовского муниципального округа Курганской области, таким образом, требования абз. 4 п. 4.1 ПДД РФ носят рекомендательный характер. Указание в постановлении адреса: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> является некорректным и полностью противоречит иным документам дорожно-транспортного происшествия. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Стукова М.С. не явилась, извещена о дате, времени судебного заседания надлежащим образом, обеспечила участие своего представителя Меньщикова И.Д., действующего на основании доверенности, который доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснил, что действительно Стукова М.С. передвигалась без светоотражающих предметов, однако ДТП произошло в населенном пункте <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании Тенигин Е.С., его представитель Карпухин В.А. с доводами жалобы не согласились, указали, что ДТП произошло за пределами п. Введенское, ехал на автомобиле со стороны Челябинского тракта, по объездной, просили постановление оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Должностное лицо старший инспектор ДПС отделения Госавтоинспекции отдела МВД России «Кетовский» Шалыгин В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом ст. 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Законным является решение, постановленное не только при правильном применении материальных норм и установленных фактических обстоятельств дела, но и в строгом соблюдении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятьсот рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с пунктом 4.1 ПДД РФ при переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со светоотражающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Основанием для привлечения Стуковой М.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ послужили выводы о том, что 6 декабря 2024 года в 17:20 на подъезде к <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> она двигалась в темное время суток без предметов светоотражающих элементов, чем нарушила пункт 4.1 ПДД РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно рапорту старшего ИДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Кетовский» Шалыгина В.А. от 5 января 2025 года 6 декабря 2024 года в 17:10 на 5 км+650 м автомобильной дороги общего пользования подъезд к п. Введенское на территории Кетовского муниципального округа Курганской области водитель Тенигин Е.С., управляя автомобилем Тойота Королла, двигаясь в сторону п. Введенское допустил наезд на двух пешеходов, осуществляющих движение в попутном направлении по проезжей части в сторону п. Введенское. В результате ДТП пешеходы получили телесные повреждения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, адрес дорожно-транспортного происшествия указан как 5 км+650 м автомобильной дороги общего пользования подъезд к п. Введенское на территории Кетовского муниципального округа Курганской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, из представленных по запросу суда материалов по факту ДТП, имевшего место 6 декабря 2024 года следует: согласно протоколу 45 ОЕ 264544 от 10 марта 2025 года Тенигин Е.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ за то, что 6 декабря 2024 года в 17:20 в <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>А, управляя автомобилем Тойота Королла допустил наезд на пешеходов Стукову М.С. и Костоусова Г.В., чем нарушил п. 10.1 ПДД РФ. Замечаний по содержанию и составлению протокола у Тенигина Е.С. не было.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Определением 45 АР 035964 от 6 декабря 2024 года по факту ДТП, произошедшего 6 декабря 2024 года по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>А, <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно рапортам об обнаружении признаков преступления, административного правонарушения или иного происшествия № 10082, 10083, 10084 от 6 декабря 2024 года адрес, где произошло дорожно-транспортное происшествие, указан: <span class="Address2"><адрес></span>А, <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Кетовский» старшего лейтенанта полиции Петрова И.Е. от 6 декабря 2024 года около 17:30 в <span class="Address2"><адрес></span> у <span class="Address2"><адрес></span>А Тенигин Е.С., управляя автомобилем Тойота, принадлежащем Алексеевой Г.М., допустил наезд на Стукову М.С. и Костоусова Г.В., данное сообщение зарегистрировано КУСП ОМВД России «Кетовский» № 10082.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно схеме ДТП от 6 декабря 2024 года, адрес дорожно-транспортного происшествия указан как <span class="Address2"><адрес></span> у <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, стороны ознакомлены со схемой, замечаний не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно протоколу осмотра места совершения административного правонарушения 45 00 019288 от 6 декабря 2024 года, адрес дорожно-транспортного происшествия указан как <span class="Address2"><адрес></span> у <span class="Address2"><адрес></span>А <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, указаны координаты места происшествия: 55.4314*65.1208.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из объяснений Тенигина Е.С. от 6 декабря 2024 года следует, что 6 декабря 2024 года он управлял автомобилем Тойота Королла, двигался по п. Введенское со стороны автодороги Иртыш в сторону ул. Шаталова. Двигаясь, заметил на дороге идущий силуэт темного цвета, в связи с чем он применил звуковой сигнал, однако столкновения избежать не удалось.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Оснований не доверять указанным доказательствам, у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По смыслу закона протокол и постановление об административном правонарушении должностных лиц административного органа должны оцениваться наряду с другими доказательствами по делу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Составление протокола не влечет исключение обязанности сотрудников ГИБДД подтверждать виновность лица в совершении правонарушения, тем более при несогласии с правонарушением лица, привлекаемого к ответственности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из буквального толкования п. 4.1 Правил дорожного движения РФ следует, что наличие у пешеходов предметов со светоотражающими элементами и обеспечение видимости этих предметов водителями транспортных средств в пределах населенных пунктов носит рекомендательный характер и не относится к их обязанностям.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заявителем представлены сведения с сайта yandex.ru по координатам 55.432003*65.121385, согласно которым данные координаты относятся к территории населенного пункта п. Введенское Курганской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Также в материалах дела имеются сведения о координатах 55.4314*65.1208 (протокол осмотра места совершения административного правонарушения от 6 декабря 2024 года).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем для выяснения обстоятельств дела был направлен запрос суда о предоставлении сведений, указанных в процессуальных документах, о положении координат местности со значениями: 55.432003*65.121385, 55.4314*65.1208, на который начальником отделения Госавтоинспекции дан ответ № 42/6683 от 16 апреля 2025 года согласно которому сведения о положении координат местности предоставить не представляется возможным в связи с тем, что при составлении административных материалов фиксация координат местности не производится.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение довод заявителя о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>А, иных доказательств представлено не было.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Суд критически относится к видеозаписи, сделанной Тенигиным Е.С. после ДТП (15-16 декабря 2024 года) и приобщенной к делу, поскольку видеозапись не позволяет установить наличие или отсутствие события правонарушения, лиц, принимающих участие в заснятых событиях, а также иные обстоятельства, имеющие значение по делу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу положений ст. 1.5 ч. 1 и ч. 4 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом доказательств, свидетельствующих об обязанности пешехода Стуковой М.С. иметь при себе предметы со светоотражающими элементами, в ходе движения в темное время суток по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, согласиться с выводом о виновности Стуковой М.С. в совершении данного административного правонарушения нельзя, поскольку в данном случае допустимых, достоверных и достаточных в своей совокупности доказательств, свидетельствующих о ее виновности в совершении вменяемого ей правонарушения, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции отдела МВД России «Кетовский» Шалыгина В.А. № 18810045240000397437 от 26 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, в отношении Стуковой М.С. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление должностного лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">отменить постановление старшего инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции отдела МВД России «Кетовский» Шалыгина В.А. № 18810045240000397437 от 26 января 2025 года, которым Стукова Милана Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Кетовский районный суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Л.М. Стенникова</p></span>