Дело № 2а-689/2025 ~ М-296/2025
Кетовский районный суд Курганской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело № 2а-689/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">45RS0008-01-2025-000495-22</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кетовский районный суд Курганской области в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием прокурора Амарова А.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре Поповой Д.Н.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в с. Кетово Курганской области в открытом судебном заседании 01 апреля 2025 г. посредством видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Малаева Михаила Михайловича,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Малаева М.М., осужденного 15.01.2025 Курганским городским судом Курганской области по ч. 1 ст.314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы, применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (путем частичного сложения с наказанием по приговору Курганского городского суда Курганской области от 23.09.2024) к 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осуждённый освобождается 18.05.2025 по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>. Малаев М.М. осуждён за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. Ранее в отношении него был установлен административный надзор по решению Кетовского районного суда Курганской области от 10.07.2023 на срок 8 лет. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 27.03.2019 с административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений; запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный ответчик Малаев М.М. в судебном заседании выразил согласие с административными исковыми требованиями в части.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учётом мнения административного ответчика, прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Заслушав административного истца, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 27.03.2019 Малаев М.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. С учетом положений статьи 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Курганского от 26.02.2015, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 15.02.2023 в отношении Малаева М.М. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение суда вступило в законную силу 28.02.2023.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Приговором Курганского городского суда Курганской области от 23.09.2024 Малаев М.М. был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В настоящее время отбывает наказание по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15.01.2025 Малаев М.М. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Курганского городского суда от 23.09.2024 окончательно назначить 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 18.05.2025.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (т.е. без дополнительных условий), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">После осуждения Малаев М.М. приговорами Курганского городского суда Курганской области от 23.09.2025 и 15.01.2025 направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области от 15.02.2023 в силу прямого указания закона прекращен.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании ч. 4 ст. 15, п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Малаев М.М. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, вместе с тем, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений, кроме того по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, в отношении Малаева М.М. должен быть установлен административный надзор.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Таким образом, необходимо установить в отношении Малаева М.М. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по предыдущему приговору от 27.03.2019.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Малаева М.М. за время пребывания в исправительном учреждении имеет 3 взыскания, которые не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Администрацией исправительного учреждения Малаев М.М. характеризуется следующим образом: за период отбывания наказания три раза нарушал режим содержания, три раза привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены. На меры воспитательного характера реагирует своевременно, делает должные выводы. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. С представителями администрации вежлив и корректен. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическим учете не состоит. Здоров, трудоспособен, находясь в карантинном отделении мер к трудоустройству не принимал, так как в материалах личного дела нет полного комплекта документов необходимых для трудоустройства. Участия не принимает участие в культурно-досуговых и массовых, спортивных мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении. Социально полезные связи не утрачены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Малаевым М.М. преступлений, данные о личности административного ответчика и его поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении Малаева М.М. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел, суд не устанавливает, поскольку у административного ответчика имеется регистрация на территории Варгашинского муниципального округа Курганской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По мнению суда, установленные Малаеву М.М. административные ограничения, а также срок административного соответствует целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, не нарушают его конституционные права, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Малаевым М.М. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Малаева Михаила Михайловича удовлетворить в части.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установить в отношении Малаева Михаила Михайловича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span> административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 27.03.2019.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установить в отношении Малаева Михаила Михайловича административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В удовлетворении остальной части требований отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок административного надзора исчислять со дня постановки Малаева М.М. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Малаева М.М.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Мотивированное решение изготовлено 01.04.2025.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Ю.Б. Закирова</p></span>