Дело № 2-250/2025 ~ М-240/2025
Макушинский районный суд Курганской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданское дело № 2-250/2025 УИД 45RS0011-01-2025-000532-43</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Макушино Курганская область 20 октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Макушинский районный суд Курганской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Новоселова И. А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре помощнике судье Шматуриной О.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к МУП «УК Жилищник» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 1 сентября 2026 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Главный государственный санитарный врач по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах в порядке ст.46 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением к МУП «УК Жилищник» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 1 сентября 2026 года, а именно: - территорию единой зоны санитарной охраны 1-го пояса (далее -ЗСО) водоразборных и резервных скважин Красноталовского МПВ спланировать для отвода поверхностных стоков за ее пределы. Дорожки к сооружениям обеспечить твердым покрытием; - разработать проекты ЗСО для объектов водоснабжения: центральная насосная станция по адресу г. Макушино ул. К. Мяготина 1 и резервуара чистой воды (водонапорная башня) по адресу г. Макушино ул. 1 Вокзальная, 27, - организовать проведение отбора проб питьевой воды перед подачей в распределительную сеть (насосная) по микробиологическим, органолептическим, неорганическим, органическим и радиологическим показателям в соответствии с санитарными требованиями, - внести изменения в программу производственного контроля качества питьевой воды (отбор проб питьевой воды перед подачей в распределительную сеть (насосная) по микробиологическим, органолептическим, неорганическим, органическим и радиологическим показателям), согласовать её с Петуховским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области, - обеспечить качество питьевой воды, подаваемой населению г. Макушино из системы централизованного водоснабжения по микробиологическим показателям, по показателям - Железо, Жесткость общая, Мутность (по формазину), Общая минерализация (сухой остаток), Цветность; - организовать проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в зданиях и строениях, сооружениях и территориях МУП «УК «Жилищник», заключить договор с аккредитованной лабораторией; - организовать прохождение сотрудниками МУП «УК «Жилищник» вакцинации против гепатита А, вакцинации против брюшного тифа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В иске указал, что МУП «УК «Жилищник» является водоснабжающей организацией, осуществляет деятельность по забору, распределению воды, имеет лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных вод. Учредителем ответчика является Администрация Макушинского муниципального округа, которая является собственником сооружений водоснабжения, передавшей по договору от 3.04.2023 г. указанное имущество на праве хозяйственного ведения ответчику. В ходе выездной проверки с 26.06.2025 г. по 9.07.2025 г. специалистами Роспотребнадзора установлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Макушинского районного суда от 24.09.2025 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено МУ Администрация Макушинского муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Макушинского районного суда от 8.10.2025 г. в связи с отказом от иска, прекращено производство по заявленным истцом требованиям: внести изменения в программу производственного контроля качества питьевой воды (отбор проб питьевой воды перед подачей в распределительную сеть (насосная) по микробиологическим, органолептическим, неорганическим, органическим и радиологическим показателям), согласовать её с Петуховским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах не явился на судебное заседание, извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель МУ Администрация Макушинского муниципального округа не явился на судебное заседание, извещен надлежащим образом, представил заявления о согласии с требованиями иска. (л. д. 203)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель МУП УК Жилищник не явился на судебное заседание, извещен надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании с иском полностью согласились (л. д. 214).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoClassStyle11" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p class="MsoClassStyle11" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ст. 51 Федерального Закона от 30.03.1999 №52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено право главных санитарных врачей предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.</p> <p class="MsoClassStyle11" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст.11 данного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно преамбуле к Федеральному закону от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», данный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Закон о водоснабжении) одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 утверждены санитарные правила СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 2 утверждены санитарные правила "СанПиН 2.1.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с указанными санитарными правилами качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ч. 3 ст. 18 Федерального закона РФ N 52-ФЗ от 30 марта 1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Во исполнение Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 г. N 10 введены в действие 01.06.2002г. санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02».</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санитарные правила и нормы "СанПиН 2.1.4.1110-02.2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы" введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (далее ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (п. 1.2).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эти правила обязательны для всех субъектов водоснабжения - граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1.5 указанного СанПиН, зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1.6, 1.11 Правил должен быть разработан проект организации зон санитарной охраны первого, второго, третьего поясов источников водоснабжения и водопроводных сооружений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1.13 Правил проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1.15 Правил Санитарные мероприятия должны выполняться в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.2.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии: от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м; от водонапорных башен - не менее 10 м; от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Во исполнение Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением № 37 от 14.12.2021г. Главного государственного санитарного врача Российской Федерации утверждены и введены в действие с 01.01.2022г. санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.1-4, приложением 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» 1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей (далее - места водопользования).</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Количество и периодичность отбора проб воды для лабораторных исследований в местах водозабора устанавливаются с учетом таблицы 1.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Виды определяемых показателей и количество исследуемых проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть устанавливаются с учетом таблицы 2.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям с частотой, указанной в таблице 3, зависящей от количества обслуживаемого населения.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ст.25 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416-ФЗ производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 года №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган). Программа производственного контроля утверждается на срок не более 5 лет.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 99 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 109 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» Дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.2423 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» Вакцинацию населения против ОГА проводят в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, региональными календарями профилактических прививок и инструкциями по применению препаратов, разрешенных к использованию на территории Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.2065 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» Плановой вакцинации подлежат: лица, занятые в сфере коммунального благоустройства (работники, обслуживающие канализационные сети, сооружения и оборудование, а также организации по санитарной очистке населенных мест, сбору, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов); лица, работающие с живыми культурами брюшного тифа, а также работники инфекционных больниц (отделений), патологоанатомических отделений; иностранные граждане, прибывшие из эндемичных по брюшному тифу стран для учебы или работы, проживающие в организациях, предоставляющих услуги размещения (по эпидемиологическим показаниям на основании решения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским Кодексом РФ (ст.215). Статья 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» так же гласит, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что объекты водоснабжения, водоотведения, расположены вблизи д. Краснотал Макушинского района, и по ул. К-Мяготина д. 1, ул. 1 Вокзальная д.27 г. Макушино Курганской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Специалистами Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области на основании требования прокуратуры Курганской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия <span class="Nomer2">№</span> от 20.06.2025г. в период с 26.06.2025г по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении МУП «УК «Жилищник» были проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия, в ходе которых были установлены следующие нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По результатам проверки установлены нарушения приведенных выше санитарных норм.</p> <p class="MsoClassheadertext" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение ст.ст. 11, 18, 29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - на территории единой зоны санитарной охраны 1-го пояса (далее -ЗСО) водоразборных и резервных скважин Красноталовского МПВ произрастают высокоствольные деревья (березы), дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия, территория ЗСО заросла высокой травой. Для объектов водоснабжения: центральная насосная станция и резервуары чистой воды проекты ЗСО не разработаны, что является нарушением требований п. 2.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В нарушение ст.ст. 11, 19, 29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", таб. 3.13, п. 556, таб.3.3, п.2, таб.3.1, п.5, таб. 3.3, п.1, таб. 3.1, п.3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - Проба питьевой воды <span class="Nomer2">№</span>, отобранной из скважины <span class="Nomer2">№</span> д.Краснотал, не соответствует санитарным требованиям по показателям: Железо, Жесткость общая, Мутность (по формазину), Общая минерализация (сухой остаток), Цветность, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний <span class="Nomer2">№</span> от 03.07.2025г. с экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний ИЛЦ Варгашинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» (аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № РОСС.RU.00001.513036, дата регистрации аттестата 20.11.2014г., выдан Федеральной службой по аккредитации).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - Проба питьевой воды <span class="Nomer2">№</span>, отобранной из скважины <span class="Nomer2">№</span> д. Краснотал, не соответствует санитарным требованиям по показателям: Железо, Жесткость общая, Мутность (по формазину), Общая минерализация (сухой остаток), Цветность, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний <span class="Nomer2">№</span> от 03.07.2025г. с экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний ИЛЦ Варгашинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» (аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № РОСС.RU.00001.513036, дата регистрации аттестата 20.11.2014г., выдан Федеральной службой по аккредитации).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - Проба питьевой воды <span class="Nomer2">№</span>, отобранной из скважины <span class="Nomer2">№</span> д. Краснотал, не соответствует санитарным требованиям по показателям: Железо, Жесткость общая, Общая минерализация (сухой остаток), Цветность, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний <span class="Nomer2">№</span> от 03.07.2025г. с экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний ИЛЦ Варгашинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» (аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № РОСС.RU.00001.513036, дата регистрации аттестата 20.11.2014г., выдан Федеральной службой по аккредитации).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В нарушение ст.ст. 11, 19, 29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.75 СанПиН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", таб. 3.5 раздел III СанПиН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - Проба питьевой воды <span class="Nomer2">№</span>, отобранной из водоразборной колонки по <span class="Address2"><адрес></span>, не соответствует санитарным требованиям по показателям: Обобщенные колиформные бактерии (в норме не допускаются), ОМЧ (общее микробное число превышает величину допустимого уровня в 1,5 раза), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний <span class="Nomer2">№</span> от 30.06.2025г. с экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний ИЛЦ Варгашинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» (аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № <span class="Nomer2">№</span>, дата регистрации аттестата 20.11.2014г., выдан Федеральной службой по аккредитации).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - Проба питьевой воды <span class="Nomer2">№</span>, отобранной из водонапорной башни по <span class="Address2"><адрес></span>, не соответствует санитарным требованиям по показателям: Обобщенные колиформные бактерии (в норме не допускаются), ОМЧ (общее микробное число превышает величину допустимого уровня в 2,0 раза), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний <span class="Nomer2">№</span> от 30.06.2025г. с экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний ИЛЦ Варгашинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» (аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № <span class="Nomer2">№</span>, дата регистрации аттестата 20.11.2014г., выдан Федеральной службой по аккредитации).</p> <p class="MsoClassheadertext" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам экспертной оценки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» (аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № <span class="Nomer2">№</span>, дата регистрации аттестата 20.11.2014г., выдан Федеральной службой по аккредитации), экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» <span class="Nomer2">№</span> от 02.07.2025г, выполнение рабочей программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (контроль за составом воды) не соответствует требованиям приложения <span class="Nomer2">№</span>, таб.2 СанПиН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" в части:</p> <p class="MsoClassheadertext" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- отбор проб питьевой воды перед подачей в распределительную сеть (насосная) проводится по микробиологическим показателям в количестве 4 проб (по сезонам года) ежеквартально, что недостаточно;</p> <p class="MsoClassheadertext" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- не проводится исследование питьевой воды перед подачей в распределительную сеть (насосная) по органолептическим, неорганическим, органическим и радиологическим показателям.</p> <p class="MsoClassheadertext" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 5. В нарушение ст.ст. 11, 18, 29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О</p> <p class="MsoClassheadertext" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.88, п. 99, п. 109 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» дератизация и дезинсекция в помещениях и на территории МУП «УК «Жилищник» по адресу: 641600, Курганская область, Макушинский район, г. Макушино, ул. К. Маркса, д.1 не проводится. Договор на дератизацию и дезинсекцию не заключен, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» <span class="Nomer2">№</span> от 30.06.2025г, (аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № РОСС.RU.00001.513036, дата регистрации аттестата 20.11.2014г., выдан Федеральной службой по аккредитации).</p> <p class="MsoClassheadertext" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение п.2423, п.2065 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.11, п.12 прил.2 Приказа Минздрава России <span class="Nomer2">№</span>н от 06.12.2021г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» на объектах водоснабжения МУП «УК «Жилищник» по адресу: 641600, <span class="Address2"><адрес></span> на момент проведения проверки все 8 сотрудников не привиты против гепатита А и брюшного тифа, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» <span class="Nomer2">№</span> от 02.07.2025г, (аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № <span class="Nomer2">№</span>, дата регистрации аттестата 20.11.2014г., выдан Федеральной службой по аккредитации).(л. д. 8-80)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиками не оспаривались. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности, заявленных Главным государственным санитарным врачом по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В Макушинском муниципальном округе с целью жилищно-коммунального обслуживания физических и юридических лиц создано юридическое лицо- Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Жилищник» (МУП «УК «Жилищник»), дата регистрации – 28.10.2010г., МУП «УК «Жилищник» является самостоятельным субъектом, осуществляющим хозяйственную деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственных муниципально-унитарных предприятиях», иным законодательством РФ, а также Уставом. Согласно п. 1.2 Устава Учредителем МУП «УК «Жилищник» является Муниципальное учреждение Администрации <span class="Address2"><адрес></span>. (л. д. 98-104) С учетом изменений по постановлению от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> учредителем является Администрация Макушинского муниципального округа. (л. д. 108,109)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.1.1 Договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (далее – Договор) муниципальное имущество согласно Приложению <span class="Nomer2">№</span> к Договору (движимое имущество, городские инженерные сети и объекты внешнего благоустройства включая водопроводные сети в <span class="Address2"><адрес></span>, недвижимое имущество - здание насосной станции, водонапорной башни, 6 скважин Красноталовского водоносного месторождения, водопроводные сети от скважин Красноталовского водоносного месторождения до границ <span class="Address2"><адрес></span>) передано Администрацией Макушинского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> в безвозмездное пользование МУП «УК «Жилищник». (л. д. 200)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с данным Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3.1 Устава МУП «УК «Жилищник» оно создано с целью жилищно-коммунального обслуживания физических и юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с изменениями п.3 Устава (предметы и цели) МУП «УК «Жилищник» от 21 октября 2015 года, основным видом деятельности предприятия является распределение воды. (л. д. 106-109)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (пункт 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно ст. 6 Устава и в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 14 пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям Администрации Макушинского муниципального округа, являющейся органом местного самоуправления, относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; организация в границах округа водоснабжения населения, водоотведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Передача имущества в хозяйственное ведение унитарному предприятию не освобождает муниципалитет от всех обязанностей собственника этого имущества (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Федерального закона. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из приведенных норм, принимая во внимание цели деятельности МУП «УК «Жилищник», в соответствии с которыми данное учреждение владеет и пользуется (распоряжается только с согласия собственника) недвижимым имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, учитывая полномочия Администрации Макушинского муниципального округа, закрепленные за ней Уставом и возложенные на нее в силу вышеуказанных норм федерального законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования организационно-распорядительного характера об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, лежит на органе местного самоуправления, а не на МУП «УК «Жилищник».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Именно Администрация муниципального округа, как орган местного самоуправления, осуществляет полномочия собственника в отношении водоразборных скважин, иных объектов водоснабжения, независимо от того, кому переданы данные объекты и на каком основании, принимает меры и организует мероприятия, направленные на выполнение требований санитарного законодательства и отношении водоснабжения на территории муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По инициативе суда в качестве ответчика по данному делу было привлечено МУ Администрацию Макушинского муниципального округа. Несмотря на разъяснение судом, истцу возможности предъявления иска к МУ Администрацию Макушинского муниципального округа, истец первоначально заявленных требований к иному ответчику не изменял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", состав лиц, участвующих в деле, указан в статье 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах - по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что разрешение при подготовке дела к судебному разбирательству вопроса о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (пункт 4 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), необходимо для правильного определения состава лиц, участвующих в деле. Невыполнение этой задачи в стадии подготовки может привести к принятию незаконного решения, поскольку разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену решения суда в апелляционном и кассационном порядке (часть 1 статьи 330, пункт 4 части 2 статьи 364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что приняв решение о привлечении лица к участию в деле в качестве соответчика в порядке абзаца второго части 3 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан рассмотреть иск не только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом, но и в отношении лица привлеченного по инициативе самого суда. В противном случае отказывая в иске к такому соответчику по мотиву не предъявления к нему исковых требований, суд лишает истца возможности в будущем подать соответствующий иск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд считает необходимым возложить на ответчика МУ Администрацию Макушинского муниципального округа устранение выявленных истцом нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.</p> <p class="MsoClassStyle11" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что указанные действия могут быть совершены только ответчиком, в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить разумный срок для исполнения решения – до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исковые требования Главного государственного санитарного врача по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах удовлетворить.</p> <p class="MsoClassheadertext" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обязать МУ Администрацию Макушинского муниципального округа (ОГРН 1204500004642) в срок до 1 сентября 2026 года:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- спланировать территорию единой зоны санитарной охраны 1-го пояса водоразборных и резервных скважин Красноталовского МПВ, расположенных вблизи д. <span class="Address2"><адрес></span>, для отвода поверхностных стоков за ее пределы. Дорожки к сооружениям обеспечить твердым покрытием.</p> <p class="MsoClassheadertext" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- разработать проекты зон санитарной охраны для объектов водоснабжения: центральная насосная станция по адресу <span class="Address2"><адрес></span> резервуара чистой воды (водонапорная башня) по адресу <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassheadertext" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- организовать проведение отбора проб питьевой воды перед подачей в распределительную сеть (насосная) по микробиологическим, органолептическим, неорганическим, органическим и радиологическим показателям в соответствии с санитарными требованиями,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обеспечить качество питьевой воды, подаваемой населению г. Макушино Курганской области из системы централизованного водоснабжения по микробиологическим показателям, по показателям - железо, жесткость общая, мутность (по формазину), общая минерализация (сухой остаток), цветность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- организовать проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в зданиях и строениях, сооружениях и территориях МУП «УК «Жилищник», заключить договор с аккредитованной лабораторией,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- организовать прохождение сотрудниками МУП «УК «Жилищник» вакцинации против гепатита А, вакцинации против брюшного тифа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В удовлетворении заявленных исковых требований к МУП УК Жилищник отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Макушинский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Новоселов И. А.</p></span>