Дело № 2а-67/2025 ~ М-30/2025

Мишкинский районный суд Курганской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 10.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <b style="TEXT-ALIGN: center" align="center">Дело №2а-67/2025</b> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 45RS0012-01-2025-000038-17</p><b>Р Е Ш Е Н И Е</b> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal">Мишкинский районный суд Курганской области</p> <p class="MsoNormal">в составе председательствующего судьи Куликовских Е.М.,</p> <p class="MsoNormal">при помощнике судьи Радионовой О.М.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Мишкинского района Курганской области Середенок Е.В.,</p> <p class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мишкино 27 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к <span class="FIO1">ФИО1</span> о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">У С Т А Н О В И Л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Мишкинского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к <span class="FIO1">ФИО1</span> о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр. В обосновании иска указано, что прокуратурой Мишкинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране здоровья граждан, в части проведения мероприятий, направленных на профилактику туберкулеза. В ходе проверки установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, освободившись <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> из мест лишения свободы, в нарушение ст. 8 Закона № 77-ФЗ, п. 809 СанПин 3.3686-21, от прохождения профилактических амбулаторных обследований, в соответствии с установленными требованиями, уклоняется, чем может создавать реальную угрозу (при наличии заболевания) не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его граждан, круг которых установить невозможно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Просит обязать <span class="FIO1">ФИО1</span> пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца – помощник прокурора <span class="FIO4">ФИО4</span> в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ), охрана здоровья граждан (далее – охрана здоровья) – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона №323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 33 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основы профилактики туберкулеза Российской Федерации установлены Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 1, 2, 8, 9 Порядка закреплено, что настоящие порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно – порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации). Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением для взрослых следующих методов обследования: флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам, а именно лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы и из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения – 2 раза в год.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные требования предусмотрены в п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, согласно которым по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год: лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленной информации ГБУ «Межрайонная больница <span class="Nomer2">№</span>» следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств прохождения <span class="FIO1">ФИО1</span> в целях выявления туберкулеза флюорографического обследования в ином медицинском учреждении, суду не представлено.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведений миграционного пункта (дислокация п. Мишкино) МО МВД России «Юргамышский» <span class="FIO1">ФИО1</span> зарегистрирован по месту жительства: Курганская область, Мишкинский район, р.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что <span class="FIO1">ФИО1</span> отбывая наказание в местах лишения свободы, находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом, в связи с чем в целях выявления указанного заболевания, защиты здоровья административного ответчика и окружающих его граждан он обязан проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, однако данную свою обязанность не исполнил.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мероприятия, направленные на своевременное выявление больных туберкулезом носят большую общественную значимость, поскольку направлены на защиту и профилактику здоровья населения.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, учитывая, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого <span class="FIO1">ФИО1</span> подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет муниципального образования Мишкинский муниципальный округ Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш И Л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к <span class="FIO5">ФИО5</span> о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, зарегистрированного по адресу: Курганская область, Мишкинский район, р.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">ФИО1</span> в бюджет муниципального образования Мишкинский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 16 часов 30 минут.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.М. Куликовских</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 45RS0012-01-2025-000038-17
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 27.02.2025
Судья: Куликовских Е.М.
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Прочие дела по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (гл. 22 КАС РФ).

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Малиновских Кирилл Игоревич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокуратура Мишкинского района Курганской области
ИНН: 4501031303
ОГРН: 1034500531670

Движение дела

10.02.2025 13:38

Регистрация административного искового заявления

10.02.2025 13:46

Передача материалов судье

11.02.2025 08:55

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
11.02.2025 08:55

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

11.02.2025 08:55

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

27.02.2025 15:30

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
27.02.2025 16:30

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

07.03.2025 16:14

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

13.05.2025 16:18

Дело оформлено