Дело № 2-164/2025 ~ М-148/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 45RS0012-01-2025-000209-86</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-164/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мишкинский районный суд Курганской области в составе</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Бастриковой С.С.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Южаковой О.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца – помощника Курганского транспортного прокурора Возрожденного Е.Е.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика ОАО «Российские железные дороги» Скорыниной А.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2025 г. в р.п. Мишкино с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску Курганского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российский железные дороги» о возложении обязанности оборудовать платформу остановочного пункта,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Курганский транспортный прокурор обратился в Мишкинский районный суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российский железные дороги» (далее по тексту ОАО «РЖД») о возложении обязанности оборудовать платформу остановочного пункта. В обоснование требований указал, что Курганской транспортной прокуратурой проведена проверка в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в сфере исполнения законодательства о защите прав потребителей в части выполнения требований к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах Курганского транспортного района в деятельности Южно-Уральской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД». Прокуратурой с участием представителя Южно-Уральской дирекции пассажирских обустройств <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проведено обследование пассажирских платформ остановочного пункта 2278 км Южно-Уральской железной дороги на предмет выполнения требований в сфере защиты прав потребителей в части обслуживания пассажиров на остановочных пунктах. Остановочный пункт 2278 км Южно-Уральской железной дороги (далее – ОП 2278 км) находится в Курганской области, в Мишкинском муниципальном округе, через остановочный пункт возможно добраться в с. Восход и с. Введенское Мишкинского муниципального округа. Остановочный пункт относится к категории «D», так как среднесуточное суммарное количество отправленных и прибывших пассажиров составляет менее 500 (менее 0,2 млн. пассажиров в год). Вдоль четного пути находится береговая пассажирская платформа длиной 48 м., шириной 3,2 м.; вдоль нечетного пути находится береговая пассажирская платформа длиной 24,39 м., шириной 2,68 м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На платформу нечетного пути ежедневно в дневное время (15 час. 55 мин.) прибывает пригородный электропоезд, на котором возможно добраться до станции Челябинск, а также в утреннее время (08 час. 27 мин.) и в вечернее время (19 час. 17 мин.) прибывает пригородный электропоезд, на котором возможно добраться до станции Шумиха.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На платформу четного пути ежедневно в утреннее время (05 час. 37 мин.), в дневное время (12 час. 09 мин.) и в вечернее время (18 час. 12 мин.) прибывает пригородный электропоезд, на котором возможно добраться до станции Курган.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверка проведена на двух береговых пассажирских платформах ОП 2278 км.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Актом осмотра территории ОП 2278 км установлено, что на пассажирской платформе направлением Челябинск – Курган и на пассажирской платформе направлением Курган – Челябинск установлены вывески с наименованием остановочного пункта с указателем железнодорожного направления в количестве по 1 шт. на каждой платформе, плакаты с расписанием в количестве по 1 шт. на каждой платформе; навесы в количестве по 1 шт. на каждой платформе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, вопреки требованиям <span class="Nomer2">№</span> на указанных платформах отсутствуют электронные или электромеханические часы, плакаты или стенды с информацией о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и правилах оказания услуг, плакаты или стенды с информацией о правилах получения услуг на территории остановочного пункта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выявленные нарушения ограничивают права пассажиров в период их пребывания на остановочном пункте в ожидании железнодорожного транспорта и противоречат установленным требованиям к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по обслуживанию данного объекта инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования относится к обязанностям ОАО «Российские железные дороги» как владельца инфраструктуры в силу норм действующего законодательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Со ссылкой на положения Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Закона РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О защите прав потребителей», просит возложить на ОАО «РЖД» обязанность оборудовать береговые платформы четного и нечетного направления остановочного пункта 2278 км Южно-Уральской железной дороги электронными или электромеханическими часами, плакатами или стендами с информацией о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и правилах оказания услуг, плакатами или стендами с информацией о правилах получения услуг на территории остановочного пункта в течение 6 месяцев с даты вступления в силу решения суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Возрожденный Е.Е. заявленные требования поддержал, указал, что требования «<span class="Nomer2">№</span>. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах» по установке на остановочных платформах часов, плакатов или стендов с информацией о правилах перевозок пассажиров, багажа и правилах оказания услуг, плакатами или стендами с информацией о правилах получения услуг распространяются на остановочные платформы независимо от их категории. Указал, что размещение информации в виде QR – кода не позволяет получить данную информацию гражданам, которые не имеют соответствующих информационных ресурсов. Указал также, что по настоящее время какие-либо изменения на платформе, относительно акта осмотра остановочного пункта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, не произведены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ОАО «РЖД», действующая на основании доверенности Скорынина А.В., в судебном заседание возражала относительно доводов искового заявления, по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление, указал, что требования «<span class="Nomer2">№</span>. Национальный стандарт Российской Федерации, Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах» в части оборудования платформы остановочного пункта 2278 км Южно-Уральской железной дороги часами не являются обязательными, поскольку носят рекомендательный характер. Полагала, информация о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, правилах оказания услуг размещена на указанной платформе посредством QR – кода.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители третьих лиц Южно-Уральского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, АО «Свердловская пригородная компания» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На территории Мишкинского муниципального округа расположен остановочный пункт 2278 км Южно-Уральской железной дороги (далее – ОП 2278 км). На данном остановочном пункте расположены платформы – нечетная, береговая, инв. <span class="Nomer2">№</span> и четная, береговая, инв. <span class="Nomer2">№</span>. ОП 2278 км относится к категории «D», так как среднесуточное суммарное количество отправленных и прибывших пассажиров составляет менее 500 (менее 0,2 млн. пассажиров в год). Указанные обстоятельства подтверждены техническими паспортами платформ, а также пояснениями сторон в судебном заседании.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцом проведена проверка на двух береговых пассажирских платформах ОП 2278 км.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Актом осмотра территории ОП 2278 км установлено, что на пассажирской платформе направлением Челябинск – Курган и на пассажирской платформе направлением Курган – Челябинск установлены навес в количестве по 1 шт., вывески с наименованием остановочного пункта с указателем железнодорожного направления в количестве по 1 шт. на каждой платформе, плакаты с расписанием в количестве по 1 шт. на каждой платформе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным актом осмотра установлено несоответствие оборудования платформы требованиям <span class="Nomer2">№</span>, а именно отсутствуют электронные или электромеханические часы, плакаты или стенды со схемой железнодорожного направления, плакаты или стенды с информацией о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и правилах оказания услуг, плакаты или стенды с информацией о правилах получения услуг на территории остановочного пункта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О защите прав потребителей» организации независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, обязаны оказать услугу, качество которой соответствует договору и обязательным требованиям, предусмотренным законом в установленном порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 7 Закона РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», пассажиры, а также физические лица, имеющие намерения воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, как потребители, пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 статьи 1, пункту 2 статьи 20 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации», пункту 15 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, владельцы инфраструктур, перевозчики и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции должны обеспечивать безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 80 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать, в том числе, безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных вокзалах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основные положения по технической эксплуатации железных дорог и порядок действий работников железнодорожного транспорта при их эксплуатации, основные размеры, нормы содержания важнейших сооружений, устройств и требования, предъявляемые к ним, содержатся в Правилах технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ст утвержден и введен в действие «<span class="Nomer2">№</span>. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах», который устанавливает требования к набору, качеству и потребительским характеристикам услуг, отражающих специфику и отличительные особенности обслуживания пассажиров и посетителей на территории остановочных пунктов различных категорий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В таблице 1 указанного <span class="Nomer2">№</span> определены категории пассажирских остановочных пунктов в зависимости от критерия среднесуточного суммарного количества отправленных и прибывших пассажиров остановочного пункта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В таблице 2 указанного <span class="Nomer2">№</span> приведен минимально необходимый состав обязательных услуг, оказываемых пассажирам и посетителям на остановочных пунктах, в соответствии с которым на остановочных пунктах категории предоставляются информационно-справочные услуги (визуальная информация).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно указанного <span class="Nomer2">№</span> остановочные пункты категории должны быть оборудованы электронными или электромеханическими часами, содержащими информацию о дате и времени (в соответствии с текущими временем и датой).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пунктах 6.12. – 6.15 <span class="Nomer2">№</span> оговорено, что часы должны быть размещены в пассажирском здании над входом и/или выходом, на кассовых павильонах вблизи расписания движения поездов и на платформах остановочных пунктов всех категорий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в таблице 2 указанного <span class="Nomer2">№</span> указано, что остановочные платформы должны быть оборудованы информационными стендами или плакатами, содержащими справочную информацию о правилах получения услуг на территории остановочного пункта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что остановочная платформа не оборудована часами, а также не размещена информация о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и правилах оказания услуг, а также стенды или плакаты, содержащие справочную информацию о правилах получения услуг на территории остановочного пункта, что не оспаривалось стороной ответчика, в связи с чем, требования в данной части, суд считает обоснованными.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод о размещении на платформе QR-кода с возможностью ознакомления с вышеуказанными правилами посредством мобильных устройств, не освобождает ответчика от обязанности исполнить требования <span class="Nomer2">№</span> (таблица), кроме того, не позволяет гражданам, не имеющим специальных технических устройств, получить указанную информацию.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд находит указанный в исковом заявлении срок не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда не достаточным для выполнения возложенной на ответчика обязанности по соблюдению требований законодательства, с учетом количества мероприятий, необходимых ответчику, считает необходимым установить срок для исполнения решения суда, с учетом мероприятий необходимых для их выполнения (подготовка документации, предоставление денежных средств, проведение конкурсных процедур) суд полагает определить до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-199, гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Курганского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российский железные дороги» о возложении обязанности удовлетворить частично.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Открытое акционерное общество «Российский железные дороги» в срок не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оборудовать береговые платформы четного и нечетного направления остановочного пункта 2278 км Южно-Уральской железной дороги электронными или электромеханическими часами, плакатами или стендами с информацией о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и правилах оказания услуг, плакатами или стендами с информацией о правилах получения услуг на территории остановочного пункта, в соответствии с требованиями <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мишкинский районный суд Курганской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Мишкинского</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">районного суда С.С. Бастрикова</p> </div></span>