Дело № 13-124/2025
Юргамышский районный суд Курганской области
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Судья Юргамышского районного суда Курганской области Баязитова О.Ю., рассмотрев в п. Юргамыш Курганской области 6 июня 2025 года заявление муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кислянская средняя общеобразовательная школа» о предоставлении отсрочки исполнения решения Юргамышского районного суда Курганской области от 23 августа 2023 года,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 23 августа 2023 года частично удовлетворены исковые требования Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению Кислянский детский сад «Сказка», Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений норм законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения по обеспечению проекта зоны санитарной охраны источников водоснабжения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Суд обязал муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение Кислянский детский сад «Сказка» в срок до 01 сентября 2024 года устранить нарушения норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">обеспечить наличие проекта зоны санитарной охраны источников водоснабжения (скважина, расположенная по адресу: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, с. Кислянское, ул. Маюрова, 4; скважина, расположенная по адресу: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, с. Малое Белое, ул. Школьная, 2а; скважина, расположенная по адресу: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, д. Шемелино, ул. Центральная, 26), с получением на них санитарно-эпидемиологических заключений;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">получить санитарно-эпидемиологические заключения на использование водных объектов в целях хозяйственно - питьевого водоснабжения (скважина, расположенная по адресу: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, с. Кислянское, ул. Маюрова, 4; скважина, расположенная по адресу: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, с. Малое Белое, ул. Школьная, 2а; скважина, расположенная по адресу: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, д. Шемелино, ул. Центральная, 26).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Определением Юргамышского районного суда от 25 февраля 2025 года произведена замена должника – муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение Кислянский детский сад «Сказка» на стадии исполнения решения Юргамышского районного суда Курганской области от 23 августа 2023 года по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span>, на должника – муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Кислянская средняя общеобразовательная школа».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Определениями Юргамышского районного суда Курганской области от 25 октября 2024 года исполнение решения суда отсрочено до 31 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Кислянская средняя общеобразовательная школа» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Юргамышского районного суда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заявитель просит суд, отсрочить исполнение решения суда до 28 ноября 2025 года, указывает, что в настоящее время не имеется возможности исполнить решение суда. МКОУ Кислянская СОШ заключены договоры с ООО «Бюро экологического проектирования» на разработку проекта зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения, получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта санитарно-эпидемиологическим нормам, установление зон санитарной охраны. Передача последнего результата оказания услуг планируется не позднее 1 сентября 2025 года. Организован выезд специалиста на объект для определения местоположения источников питьевого водоснабжения и оценки санитарной ситуации вблизи скважин. По скважинам, по адресу: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, с. Кислянское, ул. Маюрова, 4; и Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, д. Шемелино, ул. Центральная, 26, сделан вывод о том, что водоносный горизонт является защищенным, так как поверхностный слой представлен толщей глинистых пород. По скважине, расположенной по адресу: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, с. Малое Белое, ул. Школьная, 2а определено место для бурения. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заключен договор с <span class="FIO3">ФИО3</span> В настоящее время договор исполнен.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При решении вопроса о предоставлении рассрочки, суд учитывает, как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Конституционный Суд РФ в Определении от 18.04.2006г. № 104-О указал, что основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение Юргамышского районного суда Курганской области, вступило в законную силу 26 сентября 2023 года, исполнительный лист направлен в Кетовский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области для предъявления к исполнению в Юргамышское РО УФССП России по Курганской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">До настоящего времени решение суда не исполнено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководителем МКОУ «Кислянская средняя общеобразовательная школа», после предоставления отсрочки с февраля 2025 года принимались действия по исполнению решения суда, а именно:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">заключен договор с ООО «Бюро экологического проектирования» на разработку проекта зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения, получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта санитарно-эпидемиологическим нормам, установление зон санитарной охраны. Передача последнего результата оказания услуг планируется не позднее 1 сентября 2025 года;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">организован выезд специалиста на объект для определения местоположения источников питьевого водоснабжения и оценки санитарной ситуации вблизи скважин;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">заключен договор с ИП Веретновым на выполнение работ по бурению скважин;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">пробурена скважина по адресу: Курганская область, Юргамышский муниципальный округ, с. Малое Белое, ул. Школьная, 2а.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно сообщению ООО «Бюро экологического проектирования», на 29 мая 2025 года проект зон санитарной охраны находится в стадии разработки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Иных действий руководителем образовательного учреждения, направленных на исполнение решения суда, при рассмотрении заявления не установлено. Из чего следует, что руководителем МКОУ «Кислянская средняя общеобразовательная школа» недостаточно выполнены меры по исполнению решения суда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Следует учесть, что решением суда было установлено нарушение норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, детей посещающих школьное упреждение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008г. №13 «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении дел о рассрочке или отсрочке исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Закон не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Отсрочка исполнения судебного акта или акта другого органа, допустимы в случаях, когда это связано с имущественным положением сторон или с другими заслуживающими внимание обстоятельствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установлено, что казенному учреждению для исполнения решения необходимо провести ряд мероприятий, а именно получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарно-эпидемиологическим нормам, установить зоны санитарной охраны. Согласно календарному плану оказания услуг по заключенному договору, срок оказания крайних услуг указан, не позднее 1 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья, учитывает отсутствие технической возможности МКОУ «Кислянская средняя общеобразовательная школа» по исполнению решения суда, а также объем выполненных работ заявителем, длительное фактическое неисполнение решения суда, с учетом того, что предоставлена отсрочка его исполнения до 31 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, у МКОУ «Кислянская средняя общеобразовательная школа» имелся достаточный срок для исполнения. Возможность предоставления отсрочки исполнения решения суда, в настоящее время связывается с невозможностью его единовременного исполнения, что делает его исполнение в конкретный момент времени затруднительным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заявитель является образовательным учреждением для детей, срок предоставления отсрочки до 28 ноября 2025 года может нарушить их права на жизнь и здоровье, поскольку судебным актом выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из изложенного, с учетом общеправовых принципов справедливости, соразмерности и пропорциональности, обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда от 23 августа 2023 года до 30 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь ст.ст. 203,224, 434 ГПК РФ, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">определил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заявление муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кислянская средняя общеобразовательная школа» о предоставлении отсрочки исполнения решения Юргамышского районного суда Курганской области от 23 августа 2023 года – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Предоставить МКОУ «Кислянская средняя общеобразовательная школа» отсрочку исполнения решения Юргамышского районного суда Курганской области от 23 августа 2023 года до 30 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Определение может быть обжаловано в срок 15 дней в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья О.Ю. Баязитова</p></span>