Дело № 12-419/2025
Курганский городской суд Курганской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">Дело № 12 – 419/25</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>PЕШЕHИЕ</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">13 февраля 2025 г. Курган</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Курганского городского суда Курганской области Мельникова Е.В., рассмотрев жалобу Администрации города Кургана на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Менщиковой Е.О. от 18.12.2024, которым Администрация города Кургана привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Менщиковой Е.О. от 18.12.2024 Администрация города Кургана привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В жалобе, поданной в Курганский городской суд Курганской области, Администрация города Кургана просит постановление отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Указывает, что в оспариваемом постановлении отсутствуют доказательства вины заявителя. Указывает, что Администрация города Кургана относится к органам местного самоуправления, является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, в связи с чем в силу действующего законодательства не является субъектов административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Администрация города осуществляет деятельность в рамках бюджетного финансирования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Кроме этого, указывает, что гидранты, расположенные по адресам: Свердлова,36; Зорге 5; ул. Радионова,56 в г. Кургане, в настоящее время исключены из реестра муниципальной собственности, по причине вывода из эксплуатации сетей холодного водоснабжения, на которых они были установлены, в связи с чем, обеспечения функционирования указанных гидрантов не возможно, отсутствует возможность исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представитель Администрации г. Кургана на рассмотрение дела не явился, уведомлен надлежаще.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России на рассмотрение дела не явился, уведомлен надлежаще.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Менщиковой Е.О. от 18.12.2024 Администрация города Кургана привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">20.06.2023 Курганским городским судом Курганской области по гражданскому делу № 2-5483/23 вынесено решение, в соответствии с которым Администрация города Кургана обязана обеспечить в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности функционирование пожарных гидрантов, расположенных на территории г.Кургана по адресам: ул. Свердлова, 36 (пожарный гидрант №154); ул. Зорге, 5 (пожарный гидрант №144); ул. Радионова, 56 (пожарный гидрат №139).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании исполнительного листа, выданного Курганским городским судом Курганской области по делу № 2-5483/23, 20.09.2023 возбуждено исполнительное производство № 38663/23/45028-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда – в течение суток, с момента получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Должник в установленный для добровольного исполнения решения суда срок решение не исполнил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">В связи с неисполнением требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.10.2023 установлен новый срок исполнения решения суда до 22.12.2023, взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 руб..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">В срок до 22.12.2023 требования исполнительного документа не были исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.04.2024 установлен новый срок исполнения решения суда до 22.05.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Должником, в установленный судебным приставом-исполнителем срок, до 22.05.2024 требования исполнительного документа не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Менщиковой Е.О. от 18.12.2024 Администрация г. Кургана привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Доводы жалобы Администрации г. Кургана об отсутствии в их действиях вины в совершении вменяемого административного правонарушения, не принимаются судьей, поскольку сведений о том, что администрация г. Кургана своевременно предприняла все зависящие от нее меры, направленные на исполнение требований указанного исполнительного документа, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Сведений о том, что исполнительное производство №38663/23/98045-ИП окончено по причине утраты возможности исполнения требований исполнительного документа, в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Материалы исполнительного производства достаточно доказательно подтверждают виновность должника в контексте ч.2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Констатация заявителем своего тяжелого финансового положения должника и отсутствием реальной возможности исполнить решение суда не может свидетельствовать о полноте принятых мер, направленных на исполнение решения суда, и не может служить основанием для освобождения должника от административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса и прекращения производства по делу за отсутствием состава правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении Администрации города Кургана к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Менщиковой Е.О. от 18.12.2024 оставить без изменения, жалобу Администрации города Кургана - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения (получения) копии настоящего постановления в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Курганского городского суда Е.В. Мельникова</p> </div></span>