Дело № 2-6263/2025
Курганский городской суд Курганской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 45RS0026-01-2024-004901-93</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-6263/25</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Курганский городской суд Курганской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Поповой Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем Киселевой Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 31.07.2025 гражданское дело по исковому заявлению Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана к Шпаковой Л.М. о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана обратился в суд с иском к Шпаковой Л.М. о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обосновании иска указано, что 01.09.2016 между Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана и Шпаковой Л.М. был заключен договор № 5 от 01.09.2016 на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, согласно ситуационному плану размещения НТО. Договор расторгнут 26.02.2020. Согласно п. 3 п. 9 раздела 3 договора № 5 от 01.09.2016, субъект торговли обязан равными долями ежемесячно, не позднее 10 дней по окончании каждого месяца вносить плату на расчетный счет истца. В пп. 1 п. 9 раздела 3 Договора установлен размер платы по договору, который составил 13 506 руб. 23 коп. в год. В соответствии с п. 10 раздела 3 договора в случае изменения среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальному образованию городу Кургану, соответствующего виду разрешенного использования для размещения объектов торговли, установленного в соответствии с постановлением правительства Курганской области, определенной согласно Методике размера платы за размещение нестационарного торгового объекта пересчитывается истцом в одностороннем порядке и действует с момента его изменения без подписания дополнительных соглашений к договору. В соответствии с п. 11 раздела 4 договора за нарушение сроков внесения платы по договору субъект торговли выплачивает уполномоченному органу пени из расчета 0,03% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки. В нарушение условий договора плата по договору ответчиком в полном объеме не вносилась. Задолженность ответчика перед истцом составляет 13 281 руб. 33 коп., из которых 8 619 руб. 82 коп. – основной долг за период с 01.09.2016 по 26.02.2020; 4 661 руб. 51 коп. – неустойка за период с 13.09.2016 по 18.12.2023. С 17.02.2017 Шпакова Л.М. не является ИП, в связи с чем договор расторгнут истцом в одностороннем порядке, о чем ответчик надлежаще уведомлен письмом от 26.02.2020 № 150. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 08.07.2021 № 136-02200/21 с требованием погашения задолженности. Ответчиком указанное требование не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В порядке статьи 39 Гражданского кодекса Российской Федерации изменил требования, просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по договору в размере 10 911,17 руб., из которых 8 567,39 руб. основной долг за период с 10.07.2019 по 26.02.2020, неустойке – 2 343,78 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заочным решением Курганского городского суда Курганской области от 22.08.2024 удовлетворены исковые требования Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана к Шпаковой Л.М. о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определение Курганского городского суда Курганской области от 23.04.2025 заочное решение Курганского городского суда Курганской области от 22.08.2024 отменено, производство по делу возобновлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При новом рассмотрении дела представитель истца Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана и третьего лица Администрации города Кургана по доверенностям Настюшкина Н.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требованиях с учетом изменений настаивала по доводам иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ответчик Шпакова Л.М. в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что в 2017 г. закрыла ИП, с 2018 г. продала киоск Калугиной Н.В., которая подавала документы истцу на переоформление киоска на себя, даже судилась с Департаментом. Кроме того, заявила ходатайство о применении срока исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Третье лицо Калугина Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав пояснения сторон, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из положений подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из материалов дела, 01.09.2016 между истцом и ответчиком заключен договор № 5 на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> номер в схеме размещения НТО на территории города Кургана – <span class="Nomer2">№</span>, согласно ситуационному плану размещения НТО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По условиям данного договора, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана предоставил ответчику право на размещение нестационарного торгового объекта - киоска, общей площадью 12 кв. м, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, номер в схеме размещения НТО на территории города Кургана – <span class="Nomer2">№</span>, согласно ситуационному плану размещения НТО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно подпункту 3 пункта 9 раздела 3 договора № 5 от 01.09.2016, субъект торговли обязан равными долями ежемесячно, не позднее 10 дней по окончании каждого месяца вносить плату на расчетный счет истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В подпункте 1 пункта 9 раздела 3 указанного договора установлен размер платы по договору, который составил 13 506,23 руб. в год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 10 раздела 3 указанного договора, в случае изменения среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальному образованию городу Кургану, соответствующего виду разрешенного использования для размещения объектов торговли, установленного в соответствии с постановлением правительства Курганской области, определенной согласно Методике размера платы за размещение нестационарного торгового объекта пересчитывается истцом в одностороннем порядке и действует с момента его изменения без подписания дополнительных соглашений к договору.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 11 раздела 4 договора за нарушение сроков внесения платы по договору субъект торговли выплачивает уполномоченному органу пени из расчета 0,03% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С 17.02.2017 Шпакова Л.М. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Материалами дела подтверждается, что с 01.09.2016 по 01.07.2019 ответчиком Шпаковой Л.М. произведена оплата по указанному договору.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 13.03.2018 между Шпаковой Л.М. и Калугиной Л.М. заключен договор купли-продажи остановочного комплекса, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (КСМ), общей площадью 12,0 кв. м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Собственником нестационарного торгового объекта – остановочного комплекса согласно паспорту на остановочный комплекс № 1305-а-ПС от 25.03.2018 являлась Шпакова Л.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 19.10.2018 Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации г. Кургана направил в адрес Шпаковой Л.М.: <span class="Address2"><адрес></span>, уведомление о необходимости явиться в Департамент для подписания соглашения о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта от 01.092016 № 5.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Письмо с уведомлением возвращено отправителю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Актом обследования от 17.02.2020 № 6 специалистами Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации <span class="Address2"><адрес></span> установлено, что в нестационарном торговом объекта по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, торговая деятельность не ведется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 26.02.2020 в адрес ответчика истцом направлено уведомление о расторжении договора, так как ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Договор на размещение нестационарного торгового объекта от 01.09.2016 № 5 расторгнут с ответчиком в одностороннем порядке 26.02.2020.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в адрес ответчика 08.07.2021 направлено уведомление о необходимости погасить задолженность в срок до 06.08.2021, которое ответчиком исполнено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Курганского городского суда Курганской области от 21.03.2022, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований Калугиной Надежды Викторовны к Администрации г. Кургана, Департаменту экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации г. Кургана о взыскании материального ущерба, судебных расходов в размере 157 858,64 руб. отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по договору за период с 10.07.2019 по 26.02.2020 составляет 10 911,17 руб., в том числе задолженность по внесению платы за размещение нестационарного торгового объекта в размере 8 567,39 руб., неустойка в размере 2 343,78 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление) указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 17 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исковое заявление о взыскании задолженности с ответчика поступило в суд 21.03.2024, следовательно, срок исковой давности истек по взысканию задолженности, образовавшейся до 21.03.2021.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исходя из измененного искового заявления, истец просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 10 911.17 руб. за период с 10.07.2019 по 26.02.2020, что находится за пределами исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе истцу в заявленных исковых требованиях о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта в связи с истечением срока исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности и обстоятельств, предусмотренных статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом в судебное заседание не представлено, поэтому с учетом положений пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении исковых требований Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана к Шпаковой Л.М. о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 08.09.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Т.В. Попова</p></span>