Дело № 2-6174/2025 ~ М-3344/2025
Курганский городской суд Курганской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-6174/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">45RS0026-01-2025-006844-03</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">PЕШЕHИЕ (заочное)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 15 июля 2025 года г. Курган</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Курганский городской суд Курганской области в составе</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Киселёвой А.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Мотыциной А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина») к Конищеву Н.С. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Екатеринбургского гарнизона в лице Министерства обороны Российской Федерации (военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина») обратился в суд в интересах Российской Федерации к Конищеву Н.С. о взыскании о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку. В обоснование требований указано, что в соответствии с приказом ректора образовательного учреждения от 29.07.2018 ответчик зачислен на 1 курс университета. Между ответчиком и Министерством обороны заключен договор от 26.07.2018 об обучении по программе военной подготовки в учебном центре и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания образовательного учреждения по специальности высшего профессионального образования «23.05.02. <span class="others1"><данные изъяты></span> Конищев Н.С. Обязался пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров), после окончания учебного военного центра заключить контракт. Приказом ректора от 10.08.2018 Конищев Н.С. зачислен с 01.09.2018 в учебный военный центр и допущен к работе с вооружение, военной техникой, уставами, наставлениями. Приказом ректора от 11.05.2022 ответчик отчислен из учебного военного центра в связи с расторжением договора на обучение по причине нежелания учиться. Срок обучения Конищева Н.С. составил 3 года 8 месяцев. Согласно расчету средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Конищева Н.С., размер подлежащих возмещению денежных средств составляет 457 920,51 руб. Просит суд взыскать в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина») с Конищева Н.С. средств федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, в размере 457 920,51 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца Шостова К.С. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Конищев Н.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (далее - ФГАОУ ВО "УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина») и Конищевым <span class="FIO6">ФИО6</span> заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предметом договора является организация Министерством обороны Российской Федерации военной подготовки Конищева Н.С. по военно-учетной специальности «23.05.02 <span class="others2"><данные изъяты></span>», прохождение военной подготовки, поступление после окончания высшего учебного заведения на военную службу по контракту для ее прохождения по воинской должности, подлежащей замещению офицерами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно условиям договора Министерство обороны Российской Федерации приняло на себя обязательства обеспечить требуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации условия для военной подготовки Конищева Н.С. по военно-учетной специальности «23.05.02 <span class="others3"><данные изъяты></span>»; при заключении контракта о прохождении военной службы осуществить необходимые действия, связанные с назначением ответчика на воинскую должность для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, присвоением ему воинского звания офицера (п. 1 Раздела II).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, Конищев Н.С. обязан был пройти военную подготовку в течение 5,5 лет в учебном военном центре, выполнять требования устава высшего учебного заведения, правила внутреннего распорядка, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра, после окончания высшего учебного заведения заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации (п. 2 Раздела II).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разделом III договора предусмотрена ответственность сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за нежелание учиться гражданин должен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 4 194,73 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре (п. 2 Раздела III).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ректора ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» от 10.08.2018 <span class="Nomer2">№</span>, Конищев Н.С. зачислен на очную форму обучения с 01.09.2018 по военно-учетной специальности - <span class="others4"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ректора ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» от 11.05.2021 <span class="Nomer2">№</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span> отчислен из военного учебного центра с 05.05.2022 по собственному желанию на основании заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы дела представлено соглашение о расторжении договора от 11.05.2022 между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра и Конищевым Н.С. по причине нежелания продолжать обучение. На момент заключения соглашения размер денежных средств, затраченных Министерством обороны РФ в рамках договора на военную подготовку, с учетом осуществленных выплат стипендии и подлежащих возмещению ответчиком в федеральный бюджет, составляет 457 417,14 руб. Данное соглашение подписи ответчика не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно преамбуле Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент заключения договора об обучении с ответчиком действовала ст. 20.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, которая предусматривала, что гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этой образовательной организации и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданин, отчисленный из учебного военного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения содержатся в настоящее время в ст. 20 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.08.2020 N 400 утвержден Порядок приема и обучения граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования (далее - Порядок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разделом IV Порядка установлено, что порядок обучения граждан в военных учебных центрах регулирует: разработку программ военной подготовки по военно-учетным специальностям (далее - программы военной подготовки); организацию учебной и методической работы, а также воспитательной (военно-политической) работы (далее - военно-политическая работа); проведение учебных сборов (стажировок) граждан, проходящих обучение по программам военной подготовки; проведение итоговой аттестации граждан, завершивших обучение по программам военной подготовки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2019 № 848 утверждено Положение о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования (далее - Положение).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 Положения военный учебный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования (далее соответственно - военный учебный центр, образовательная организация) в целях обучения граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения (далее - граждане) по программам военной подготовки (далее - военная подготовка): для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования; для подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса (п. 1 Положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании заключаемого между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в военном учебном центре по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования или договора об обучении в военном учебном центре по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации (п. 2(1) Положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальник военного учебного центра непосредственно подчиняется ректору образовательной организации, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности военной техники, организации обучения граждан по программам военной подготовки, их итоговой аттестации, повышения квалификации подчиненных работников, а также заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, завершившими военную подготовку, предусмотренную абз. 2 п. 1 настоящего Положения, и определения их должностного предназначения - уполномоченным должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации (п. 17 Положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обучение граждан в военных учебных центрах представляет собой получение ими военно-учетной специальности, прохождение итоговой аттестации и заключение контракта о прохождении военной службы, что находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, указанного военным прокурора в качестве истца по настоящему делу, как уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации по возмещению затрат на военную подготовку в военном учебном центре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Конищев Н.С., заключивший договор на обучение по программе военной подготовки в военном учебном центре, был отчислен из числа студентов в связи с нежеланием проходить обучение, что последним не оспорено и свидетельствует о возникновении у него в силу норм указанного выше законодательства обязанности по возмещению затрат на обучение в военном учебном центре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение предписаний Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 № 629 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с данной методикой размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования (далее - договор).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) на содержание преподавателей военных учебных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями (далее - расходы на содержание преподавателей);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды (п. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется, исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств, а также фактического значения осуществленных студенту выплат (п. 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: для граждан, отчисленных из военных учебных центров за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации, недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12) + ФВ, где:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного центра, тыс. рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр (для первого года обучения) либо с момента истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФВ - фактическое значение осуществленных студенту выплат, тыс. рублей (п. 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приведенной выше нормативно установленной методикой расчета, военным прокурором на основании данных, представленных военным учебным центром произведен расчет суммы подлежащих возмещению затрат на обучение, согласно которому сумма составляет 457 920,51 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства возврата денежных средств, затраченных на обучение, ответчиком в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования город Курган подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 948 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, гл. 22 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иск удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Конищева <span class="FIO8">ФИО8</span> в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина») (ИНН 6660003190) в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на военную подготовку, в размере 457 920,51 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Конищева <span class="FIO9">ФИО9</span> в бюджет муниципального образования город Курган государственную пошлину в размере 13 948 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик вправе подать в Курганский городской суд Курганской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.В. Киселёва</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 22.07.2025.</p></span>