Дело № 5-1064/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoTitle" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 5-1064/25</p> <p class="MsoTitle">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">28 апреля 2025 года г. Курган</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Курганского городского суда Курганской области Струнгарь Алексей Николаевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Администрации города Кургана, пл. Ленина, 1, ИНН 4501005007,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>УСТАНОВИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № 719/25/98045-ИП от 03.04.2025, составленный судебным приставом-исполнителем СОСП по Курганской области ГМУ УФССП России Ломовой Е.В. в отношении Администрации города Кургана, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Администрации города Кургана на рассмотрение дела не явился о месте и времени извещен надлежаще.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что решением Курганского городского суда от 13.03.2023 по делу № 2-3011/23 на Администрацию города Кургана возложена обязанность в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, а именно сеть ливневой канализации города Кургана с водовыпусками ливневой канализации и выходами через тело дамб по следующим местам нахождения: задвижка ул. Глинки - ул. Радищева п. ТЭЦ, задвижка ул. Белинского п. ТЭЦ, задвижка ул. Чёремуховская п. ТЭЦ, задвижка ул. Глинки п. ТЭЦ, задвижка 128 м от ул. Глинки п. ТЭЦ; задвижка «Цветы Зауралья» б. Солнечный; задвижка «МЖК» б. Солнечный, задвижка «МЖК» б. Солнечный; задвижка ул. Криволапова, 13 А Шевелевка, задвижка ул. Карельцева, 90к1 Шевелевка; задвижка ЦПКиО, труба ЦПКиО, задвижка ЦПКиО, задвижка ЦПКиО, задвижка ЦПКиО; задвижка ул. Красина - ул. Набережная; задвижка ул. Кирова - ул. Набережная «Кировский мост», задвижка (Кировский мост) ул. Кирова - ул. Набережная «Кировский мост», задвижка ул. Кирова - ул. Набережная «Кировский мост», задвижка ул. Кирова - ул. Набережная «Кировский мост»; задвижка ул. Пичугина «Филармония»; задвижка «Молодежный парк», задвижка «Молодежный парк», задвижка «Молодежный парк»; задвижка Кургансельмаш; задвижка Шандор М.Чаусово; задвижка Бульвар Мира «Электрические сети»; задвижка ул. Крупской, 109, задвижка ул. Крупской, 119, задвижка ул. Мостовая, 18, задвижка СНТ «Березка», задвижка ул. Крупской - ул. Гагарина, задвижка ул. Крупской - ул. Гагарина, задвижка СНТ Коммунальник-1, задвижка ул. 1-я Маячная, 31, задвижка ул. 1-я Маячная, 53, задвижка ул. 1-я Маячная, 110А/1, задвижка ул. Гризодубова, 2а, задвижка ул. Гризодубова, 37, задвижка ул. Урожайная, задвижка ул. Урожайная, задвижка ул. Урожайная, 163а. В течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу получить в установленном законом порядке решение на право пользования водным объектом - рекой Тобол для сброса сточных вод с ливневой канализации города Кургана.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании исполнительного листа, выданного Курганским городским судом Курганской области ФС № 047352940 от 04.07.2024 г., возбуждено исполнительное производство № 49384/24/98045-ИП от 15.07.2024г.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должник в установленный для добровольного исполнения решения суда срок решение не исполнил.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации города Кургана исполнительного сбора в размере 50 000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должнику установлен новый срок для добровольного исполнения решения суда до 24.09.2024, однако в установленный срок решение исполнено не было.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26.09.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о привлечении Администрации города Кургана к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До настоящего времени требование исполнительного документа не исполнено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.02.2025 установлен новый срок исполнения решения суда до 01.04.2025. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № 719/25/98045-ИП от 03.04.2025; объяснениями представителя Администрации города Кургана; копией постановления о привлечении к административной ответственности от 26.09.2024 по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ; копией исполнительного листа, иными материалами дела.</p> <p class="MsoPlainText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять у судьи не имеется. Данные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства, полагаю вину Администрации города Кургана в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, доказанной.</p> <p class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Администрации города Кургана правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p class="MsoListParagraphCxSpLast" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств невозможности исполнения решения суда, а также принятия Администрацией города Кургана всех зависящих от неё мер направленных на исполнение судебного решения, материалы дела не содержат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Смягчающих, отягчающих ответственность Администрации города Кургана обстоятельств, не установлено.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания Администрации города Кургана, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также род деятельности юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагаю возможным юридическому лицу снизить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 500000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>ПОСТАНОВИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрацию <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФК по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (СОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ ФССП <span class="FIO2">ФИО2</span> по, л/с 05431БF4100), ИНН 9703098444, КПП 450045001, ОКТМО 37701000, банк получателя Отделение Курган, БИК 013735150, расчетный счет 03<span class="Nomer2">№</span>, УИН 32<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5, 32.2 КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Н. Струнгарь</p> </div></span>