Дело № 5-2268/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard" align="right"><b>Дело № 5 –2268/2025</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard" align="center"><b>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard" align="center"><b>по делу об административном правонарушении</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">г. Курган 22 сентября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard"></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">Курганский городской суд Курганской области в составе судьи Петровой Марины Валерьевны, (г. Курган, ул. М. Горького, д. 156),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Балашова Георгия Сергеевича, 18.12.1994 года рождения, уроженца г. Кургана, ИНН 450162860073, ОГРНИП 322450100004154, адрес регистрации: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, Кетовский муниципальный округ, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, дата государственной регистрации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard" align="center"><b>УСТАНОВИЛ:</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard" align="center"><b></b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 11-00 час. в ходе проверки строящегося жилого комплекса «Малиновые высоты» по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, р-н озера<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, стр. 7 (ГП-3), установлено, что ИП <span class="FIO2">ФИО2</span> в нарушение п. 4 ст. 13, п.1 ст.13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, 10.06.2025 привлек и допустил к трудовой деятельности на указанном объекте гражданина Республики Узбекистан Лутфуллаева К.З.у. 15.05.2006 г.р., у которого отсутствовал патент, предусмотренный законодательством для иностранного гражданина в Российской Федерации, тем самым ИП Балашов Г.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">Защитник ИП Балашова Г.С. – Кочетов Д.А. в судебном заседании с нарушением не согласился, у Лутфуллаева К.З.у. имелся патент, он не дождался указания руководства и приступил к работе самовольно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">Частью 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (п. 4 ст. 13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10.06.2025 в 11-00 час. в ходе проверки строящегося жилого комплекса «Малиновые высоты» по адресу: Курганская область, г. Курган, пос. Левашово, р-н озера Левашово, 18 мкр., стр. 7 (ГП-3), ИП Балашов Г.С. привлек и допустил к трудовой деятельности на указанном объекте гражданина Республики Узбекистан Лутфуллаева К.З.у 15.05.2006 г.р., у которого отсутствовал патент, предусмотренный законодательством для иностранного гражданина в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.07.2025, рапортом, распоряжением о проведении проверки от 04.07.2025, протоколом гласного оперативно-розыскного мероприятия от 10.06.2025, фототаблицей, актом проверки от 31.07.2025, договором с разнорабочим от 22.11.2024, письменным объяснением, постановлением от 10.06.2025, договором подряда от 01.04.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">Таким образом, ИП Балашовым Г.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его вина доказана представленными материалами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со статьей 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В данном случае правонарушение касается безопасности государства, поскольку связано с ненадлежащим исполнения индивидуальным предпринимателем публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает невозможным в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ замену наказания на предупреждение, и назначает наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб., что в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания. Оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижения размера штрафа не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>ПОСТАНОВИЛ:</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Индивидуального предпринимателя Балашова Георгия Сергеевича, ИНН 450162860073, ОГРНИП 322450100004154, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, 640026, г. Курган, ул. Куйбышева, 81, л/с 04431375900) ИНН 4501029135 КПП 450101001; р/с 40102810345370000037; кор/счет 03100643000000014300, ОКТМО 37701000 Отделение Курган Банка России/УФК по Курганской области, г. Курган, БИК 013735150, КБК 18811601181019000140, УИН 18890445250003470275.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда по ул. М. Горького, 156.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="Standard">Судья М.В. Петрова</p> </div></span>