Дело № 2а-9806/2025 ~ М-7200/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <div class="WordSection1"> Дело № 2А – 9806/25 45RS0026-01-2025-014918-31 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 октября 2025 года г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе судьи Третьякова И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к Гнедину Д.Н. о взыскании недоимки, УСТАНОВИЛ: УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гнедину Д.Н. о взыскании недоимки. В обоснование административных исковых требований указано, что Гнедин Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 28.06.2018 по 30.03.2023, являлся плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения, налога на доходы физических лиц и страховых взносов на обязательное социальное страхование. Кроме этого, Гнедин Д.Н. является собственником транспортных средств и имущества, указанного в налоговом уведомлении. Указывает, что Гнедин Д.Н. признан несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями законодательства был обязан своевременно уплачивать установленные налоги и сборы. Должнику в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога. До настоящего времени требование осталось неисполненным. Просит взыскать с ответчика пени в сумме 18246, 71 руб. начисленные на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 16.04.2024 по 18.05.2024, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с иском. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. 17.09.2025 судом в адрес сторон направлено уведомление о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства, в котором разъяснена возможность представления письменных возражений и порядок обжалования судебного решения. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ). В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. В соответствии со статьей 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ. Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом. Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пункт 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О. Установлено, что в сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с 16.04.2024 по 18.05.2024, которая составила 398 878,13 руб. и на которую начислены пени в сумме 8067,76 руб., входит следующая недоимка: - налог на имущество за 2022 в сумме 217 руб., - транспортный налог за 2021 в сумме 860 руб., - ПСН за 2022 в сумме 171610 руб., - НДФЛ за 1 квартал 2023 года, за 2022 в сумме 58179.88 руб., - страховые взносы, распределяемые по видам страхования за 2023 в сумме 34200 руб., - страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 в сумме 11337,27 руб., - страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2022 в сумме 5220 руб., - страховые взносы на ОМС за август – декабрь 2022 года в сумме 9180 руб., - страховые взносы на ОМС за 2022 в сумме 8766 руб., - страховые взносы на ОПС ща 3,4 квартал 2022 года в сумме 39261, 32 руб., - страховые взносы на ОПС за 2022 год в сумме 34445 руб., -страховые взносы на ОПС за 2022 в сумме 25601,66 руб. Пени в размере 10178,95 руб. за период с 28.06.2022 по 31.12.2022 начислены в результате актуализации данных после завершения процедуры банкротства. В соответствии с федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 основанием для направления требования является неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика (п. 1 ст. 69 НК РФ). Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ). С 01.01.2023 налоговым законодательством не предусмотрена обязанность налогового органа по направлению нового требования в отношении иных недоимок, в случае, когда ранее направленное требование не исполнено налогоплательщиком так, как это предусмотрено абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ. Установлено, что ответчику направлено требование об уплате налога от 07.09.2023 № 219544 со сроком исполнения до 27.09.2023. До настоящего времени требование осталось неисполненным. Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате налога, не была выполнена. В данное требования вошла недоимка по которой ранее налоговым органом приняты меры взыскания, однако поскольку требование было исполнено у налогового органа отсутствовала обязанность направлять новое требование об уплате задолженности. Поскольку ответчик в установленный срок требование не исполнил, в связи с чем 05.12.2023 УФНС России по Курганской области было принято Решение №11233 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решение направлено должнику заказным письмом. В соответствии с п.п.2 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течении которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае не исполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000,00 руб. В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Как следует из материалов дела, для взыскания пени по ЕНС за период с 16.04.2024 по 17.05.2024 в размере 18 246,71 руб. мировым судьей судебного участка № 46 судебного района города Кургана вынесен судебный приказ № 2а-7584/24 от 25.06.2024 в установленный срок (ранее по этому требованию налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа). Судебный приказ был отменен по заявлению ответчика – 02.09.2024. В суд административное исковое заявление направлено 12.09.2025, с попуском срока. Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении. В обоснование своего ходатайства о восстановлении срока обращения в суд налоговый орган сослался на позднее получение копий определений мирового судьи об отмене судебного приказа, а именно 25 августа 2025 г. Часть 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает направление копии определения об отмене судебного приказа взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения. Однако, как следует материалов административного дела 2а-7584/2021 по заявлению налогового органа о вынесении в отношении Гнедина Д.Н. судебного приказа о взыскании задолженностей по обязательным платежам и санкциям, копии вынесенного по делу определения мирового судьи судебного участка № 46 судебного района города Кургана Курганской области от 25.06.2024 г. об отмене судебного приказа в адрес налогового органа не направлялась, было получено представителем УФНС России по Курганской области лишь 25.08.2025 г. после направления соответствующих запросов. Таким образом, доказательств направления мировым судьей копии определения об отмене судебного приказа в налоговый орган в установленном порядке в материалах дела не имеется, тогда как п.6. ч.1 ст. 287 КАС РФ связывает возможность обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с предоставлением суду сведений об отмене судебного приказа. При указанных обстоятельства, ненаправление копии судебного акта об отмене судебного приказа в адрес налогового органа сделало невозможным своевременное обращение УФНС России по Курганской области в суд с административным иском о взыскании задолженности с Гнедина Д.Н., и такая возможность фактически появилась только после получения данных копий 25.08.2025, что является основанием для восстановления пропущенного срока. Как следует из материалов дела, в отношении задолженности, на которую начислены пени, которые предъявлены к взысканию в данном иске на сумму 8067,76 руб., налоговым органом приняты следующие меры взыскания: - налог на имущество за 2022 в сумме 217 руб., транспортный налог за 2021 в сумме 860 руб., ПСН за 2022 в сумме 171610 руб., НДФЛ за 1 квартал 2023 года, за 2022 в сумме 58179.88 руб., страховые взносы, распределяемые по видам страхования за 2023 в сумме 34200 руб., страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 в сумме 11337,27 руб., страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2022 в сумме 5220 руб., страховые взносы на ОМС за август – декабрь 2022 года в сумме 9180 руб., страховые взносы на ОМС за 2022 в сумме 8766 руб., страховые взносы на ОПС ща 3,4 квартал 2022 года в сумме 39261, 32 руб., страховые взносы на ОПС за 2022 год в сумме 34445 руб., взысканы с ответчика решением Курганского городского суда № 2а-4476/25 от 10.04.2025. -страховые взносы на ОПС за 2022 в сумме 25601,66 руб. взысканы с ответчика решением Курганского городского суда №2а-2566/25 от 14.03.2025.. Пени в размере 10178,95 руб. за период с 28.06.2022 по 31.12.2022 начислены в результате актуализации данных после завершения процедуры банкротства. Согласно пункту 4 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, согласно которым требования кредиторов по текущим платежам, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Поскольку, в материалы дела не представлено сведений, что требования о взыскании пени были заявлены при введении реструктуризации долга, налоговым органом были приняты меры к взысканию задолженности, пени подлежат взысканию. В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к Гнедину Д.Н. о взыскании задолженности, удовлетворить. Взыскать с Гнедина Дмитрия Николаевича, проживающего по адресу: <адрес> в пользу УФНС России по Курганской области пени в сумме 18246, 71 руб. начисленные на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 16.04.2024 по 18.05.2024. Взыскать с Гнедина Дмитрия Николаевича в доход муниципального образования «город Курган» госпошлину в размере 4000 руб. Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд. Судья И.А. Третьяков </div>

Основная информация

УИД дела: 45RS0026-01-2025-014918-31

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 16.10.2025

Судья: Третьяков Илья Александрович

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Гнедин Дмитрий Николаевич

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: УФНС по Курганской области

ИНН: 4501111862

ОГРН: 1044500027285

КПП: 4501001001

Движение дела

12.09.2025 09:32

Регистрация административного искового заявления

15.09.2025 17:05

Передача материалов судье

15.09.2025 17:06

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

15.09.2025 17:07

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

15.09.2025 17:10

Опр. о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

Примечание: Срок для предоставления доказательств и возражений до 30.09.2025 Срок для предоставления дополнительных возражений до 16.10.2025

16.10.2025 08:00

Принятие решения в порядке упрощенного (письменного) производства

Результат: Вынесено решение по делу

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция