Дело № 33-2761/2025
Курский областной суд
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Буланенко В.В. Дело №33-2761-2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(Дело №2-91/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">46RS0006-01-2025-002772-46</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Курск 22 октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего - Брынцевой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей – Барковой Н.Н., Букреевой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре – Мацько Л.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Эллины Павловны к Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курского района Курской области о признании права собственности на земельный участок,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">поступившего по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, Администрации Железногорского района Курской области, на решение Железногорского городского суда Курской области от 19 марта 2025 г., которым постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«Исковые требования Васильевой Эллины Павловны к Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Васильевой Эллиной Павловной право собственности на земельный участок площадью 1447 кв.м. по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в границах координат</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Брынцевой Н.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Васильева Э.П. обратилась в суд с иском к администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области о признании права собственности на земельный участок, указывая, что с января 1993 года по настоящее время, она, владеет и пользуется земельным участком площадью 1447 кв.м, расположенным по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не являясь при этом его собственником. Часть данного участка была выделена Тишину Виктору Афанасьевичу, который им никогда не пользовался, передав его сразу же ей с разрешением на строительство, в котором указано, что Отдел архитектуры разрешает строительство на основании решения № 431 исполкома райсовета от 30.12.1992 на земельном участке № 107 села Студенок Железногорского района. Иных правоустанавливающих документов на участок не имеется. 14.02.2024 истцом делался запрос в Архивный отдел Администрации Железногорского района о предоставлении копии вышеуказанного решения исполкома райсовета. На что ыл дан ответ, что мне необходимо обратиться в ОКУ «Госархив Курской области», где хранятся постановления Главы администрации Железногорского района Курской области. 27.02.2024г. по ее обращению в ОКУ «Госархив Курской области» о выдачи копии решения исполкома райсовета от 30.12.1992 № 431. От ОКУ «Госархив Курской области» поступил ответ о том, что в документах архивного фонда «Администрация исполнительной государственной власти Железногорского района Курской области» в постановлении главы администрации от 30.12.1992 г. № 431 «О разрешении строительства жилых домов, хоз.построек и гаражей» Тишин Виктор Афанасьевич не значится. Исчерпав все возможные способы восстановить документы, которые бы давали основание для оформления права собственности на земельный участок, истец обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок б/н площадью 1447 кв.м, расположенный <span class="Address2"><адрес></span>, номер кадастрового квартала <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено вышеуказанное решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, Администрации Железногорского района Курской области ставится вопрос об отмене данного решения суда, как незаконного и необоснованного, и постановке нового решения об отказе в удовлетворении иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суд апелляционной инстанции истец Васильева Э.П., представитель ответчика Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по Курской области не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Администрации Железногорского района Курской области по доверенности Щербаковой О.Н., поддержавшей апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и признавая за истцом право собственности на земельный участок, суд исходил из того, что представитель ответчика Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области исковые требования признал, о чем представил письменное заявление, такое признание не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, исковое заявление в соответствии со статьями 39, 173, 198 ГПК РФ подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, оценивая материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы Администрации Железногорского района Курской области, полагает, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований истец Васильева Э.П. указывает, что собственником находящегося в ее владении земельного участка она не является, часть данного земельного участка ей была передана вместе с разрешением на строительство Тишиным В.А., правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обстоятельства, касающиеся признания иска ответчиком, и их оценка судом должны быть отражены в решении суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 39 ГПК РФ определено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу перечисленных норм, при принятии признания иска и вынесении основанного на таком признании решения на суд возлагается обязанность по проверке осуществленного ответчиком признания иска на соответствие его положений закону, в том числе в целях защиты прав и законных интересов других лиц, на предмет нарушения прав и законных интересов других лиц.Вместе с тем, суд, рассмотрев дело в отсутствие сторон, в решении суда ограничился только формальным указанием на соблюдение критериев допустимости признания иска о признании права собственности, по сути не проверив признание иска ответчиком на соответствие нормам действующего законодательства и на предмет нарушения прав и законных интересов других лиц и не приведя в решении суда мотивированных выводов о том.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из текста искового заявления и материалов дела, правоудостоверяющие и правоподтверждающие документы на спорный земельный участок у истца Васильевой Э.П. отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца четвертого пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенной нормы в ведении органа местного самоуправления муниципального района находятся земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории входящего в этот район сельского поселения либо на межселенных территориях указанного муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства не были приняты во внимание судом первой инстанции и им не дана оценка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное гражданское дело рассмотрено судом без участия Администрации Железногорского района Курской области, которая обратилась с апелляционной жалобой на решение суда, ссылаясь на то, что вынесенным решением нарушены права и законные интересы муниципального образования Железногорский муниципальный район Курской области, как уполномоченного органа по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Студенокского сельсовета, в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, признавая за истцом право собственности на земельный участок определенной площадью и в определенных координатах, суд оставил без внимания и оценки вопрос относительно отсутствия в деле доказательств формирования данного земельного участка указанным местоположением и постановки его на государственный кадастровый учет, а также доказательств того, что установленными судом границами земельного участка не будут нарушены права смежных землепользователей, круг которых также судом не устанавливался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, выводы суда об удовлетворении исковых требований постановлены только на основании заявления представителя ответчика Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области о признании исковых требований, без учета фактических обстоятельств дела, без исследования иных обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем 3 пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» определено, что, если суд апелляционной инстанции придет к выводу о том, что решение суда первой инстанции, принятое только на основании признания иска ответчиком либо только в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд, без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела (часть 4.1 статьи 198 ГПК РФ), является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании части 1 статьи 330 и статьи 328 ГПК РФ отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, принимая во внимание положения абзаца третьего пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 г. N 16, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене, а материалы гражданского дела подлежат направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении дела, суду необходимо установить круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле, установить характер спорных правоотношений и нормы закона их регулирующие, оценить представленные сторонами доказательства, проверить доводы сторон, и с учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств постановить решение, отвечающее требованиям закона, основанное на полном и всестороннем исследовании и оценке всех обстоятельств, имеющих значение для дела и представленных по делу доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Железногорского городского суда Курской области от 19 марта 2025 года отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.10.2025 года.</p></span>