Дело № 2-1743/2025 ~ М-1356/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 46RS0031-01-2025-002836-97</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1743/8-2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02 сентября 2025 года город Курск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Промышленный районный суд г. Курска в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Тюленеве А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганкова Ивана Афанасьевича к Администрации г.Курска, МКУ «Городской жилищный фонд» о признании права пользования по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Цыганков И.А. обратился в суд с иском к администрации г. Курска, МКУ «Городской жилищный фонд» о признании права пользования по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что с 1997 года он вселился в жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> 13.07.2022 года с ним был заключен договор найма <span class="Nomer2">№</span> жилой площади (койко-место). Указанное выше здание общежития с 27.05.1993 находится в муниципальной собственности. В указанном общежитии он зарегистрирован по месту жительства и проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. В 2025 он обращался в МКП «Городской жилищный фонд» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение <span class="Nomer2">№</span> расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> но ему было отказано в связи с тем, что жилое помещение ему не предоставлялось, а предоставлялось койко-место. Просит суд признать за ним право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> обязать Муниципальное казенное учреждение «Городской жилищный фонд» заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Цыганков И.А. в судебное заседание не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика администрации г. Курска, в судебное заседание не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица МУП «Городской жилищный фонд» в судебное заседание не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учёбы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 10 Примерного положения об общежитиях, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нём в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011г. №4П ст.7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» не соответствует Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможность применения норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 01.03.2005г. и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между администарцией г. Курска в лице директора МКУ «городской жилищный фонд» и Цыганковым И.А. заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии <span class="Nomer2">№</span> согласно которому последнему передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенного по адресу в общежитии на <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (л.д. 9-11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно лицевого счета от 06.12.2023 года, Цыганков И.А. занимает койко-место в ком. <span class="Nomer2">№</span> в д. <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> площадью 6,45 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с адресной справкой от 07.04.2024 и паспорту, Цыганков И.А. имеет регистрацию с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (л.д. 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Постановлению от 13.04.2012 <span class="Nomer2">№</span> с учетом Постановления от 15.12.2021 №775 «О внесении изменений в Постановление администрации г. Курска от 13.04.2012 <span class="Nomer2">№</span>» зданию, расположенному по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> присвоен статус «жилой дом».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕГРН правообладателем жилого помещения (комнаты) <span class="Nomer2">№</span> расположенном в МКД, <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> является город Курск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно платежным документам за 2025 Цыганков И.А. осуществляет оплату коммунальных платежей и платежей за содержание жилого помещения, а также за наем по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд учитывает, что спорное помещение с 1997 года используется как жилое, является местом проживания и регистрации по месту жительства истца; законность вселения и проживания истца в данном жилом помещении ответчиком в установленном порядке не оспорена, требования о выселении истца из занимаемого помещения ответчиком не заявлено; жилой дом, в котором расположено спорное помещение, передан в муниципальную собственность, жилищные права истца возникли до введения в действие ЖК РФ и к которым в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, Цыганков И.А. был вселен в спорную комнату на законном основании и проживает в ней более 28 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец проживал в указанной комнате на момент передачи дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в государственную собственность, также на момент рассмотрения дела пользуется изолированным помещением, несёт бремя содержания этого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Промышленного районного суда г. Курска от 01.07.2025 г. Апухтин А. А. признан утратившим право пользования жилым помещением - комнатой <span class="Nomer2">№</span> расположенной в доме <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в удовлетворении исковых требований к Цыганкову Ивану Афанасьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением Администрации г. Курска отказано. Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу 15.08.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями статей 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд исходит из того, что истец Цыганков И.А. на законных основаниях приобрел право пользования спорным жилым помещением, пользуется жилым помещением в целом, поскольку койко-место объектом жилищных правоотношений не является; право пользования истца жилым помещением не оспорено и не прекращено. Жилое помещение, находящееся в общежитии государственного предприятия, после приватизации предприятия передано в муниципальную собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в заключении с Цыганковым И.А. договора социального найма занимаемого помещения, в связи, с чем исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с положениями п. 2.2.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилых помещений), утверждённого Постановлением Администрации г. Курска от 13.12.2023 N 707, на администрацию г. Курска в лице МКУ "Городской жилищный фонд" следует возложить обязанность заключить с истцом Договор социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иск Цыганкова Ивана Афанасьевича- удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Цыганковым Иваном Афанасьевичем (паспорт: <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>) право пользования по договору социального найма ком. <span class="Nomer2">№</span> в д. <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Администрацию г. Курска заключить с Цыганковым Иваном Афанасьевичем договор социального найма в отношении комнаты <span class="Nomer2">№</span> расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 04.09.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ю.В. Гладкова</p></span>