Дело № 33а-938/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 33а-938/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Санкт-Петербург</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">30 января 2025 года</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Шулындина С.А., рассмотрев частную жалобу администрации муниципального образования город Новороссийск на определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2024 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда по административному делу № 2а-2366/2024 (УИД 47RS0005-01-2024-000381-69),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 05.06.2024, оглашенным в полном объёме в день его принятия, частично удовлетворены требования Ященко М.А. к администрации муниципального образования г. Новороссийск о признании незаконными уведомлений о несооветствии планируемых строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26.08.2024 в Выборгский городской суд поступила в электронном виде апелляционная жалоба администрации муниципального образования г. Новороссийск на решение суда от 05.06.2024, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу (л.д. 115-118, т. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемым определением суда от 10.09.2024 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, отказано (л.д. 130-131, т. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе администрация муниципального образования г. Новороссийск просит отменить указанное определение ввиду нарушения норм процессуального права (л.д. 134-136).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока осуществляется судьями соответствующих судов единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемое решение суда было вынесено 05.06.2024 в окончательной форме, то есть в соответствии с законом, последним днем для подачи апелляционной жалобы является день 05.07.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленной на запрос судебной коллегии копии реестра заказной корреспонденции, мотивированное решение суда по административному делу № 2а-2366/2024 направлено в адрес администрации муниципального образования г. Новороссийск 18.06.2024 с присвоением ШПИ 80098197785950, и получено административным ответчиком 25.06.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, в месячный срок с момента получения административным ответчиком копии судебного решения, апелляционная жалоба не была подана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным ответчиком апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении пропущенного срока подана в суд в электронном виде 26.08.2024 (л.д. 115-119, т. 2), т.е. спустя 2 месяца с момента фактического получения копии решения суда административным ответчиком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, ввиду отсутствия доказательств уважительности причин пропуска срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В тексте апелляционной жалобы административный ответчик приводит в качестве причины пропуска процессуального срока большое количество гражданских и административных дел, по которым администрация муниципального образования г. Новороссийск является участником (л.д. 118, т. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылок на иные причины пропуска процессуального срока обжалования, апелляционная жалоба не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, данными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд первой инстанции на основании ст. 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 174, п. 5 ч. 6 ст. 180, п. 7 ч. 1 ст. 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует учесть, что к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, не могут быть отнесены обстоятельства, связанные с личностью подателя жалобы, если подателем жалобы является не гражданин, а орган, обладающий властными полномочиями, или должностное лицо, как в настоящем случае.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы о большом количестве споров с участием администрации муниципального образования г. Новороссийск ничем не подтверждены и сами по себе, при отсутствии каких-либо доказательств, основанием для восстановления процессуального срока не являются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования по настоящему административному делу судебная коллегия учитывает несвоевременность обращения административного ответчика, подающего апелляционные жалобу, с того момента, когда у ответчика отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных документов, получив мотивированное решение суда по почте 25.06.2024, административным ответчиком не приняты меры к подготовке апелляционной жалобы в месячный срок с момента фактического получения решения (до 25.07.2024).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Никаких доказательств объективной невозможности подачи апелляционной жалобы в указанный срок, а также доказательств наличия причин пропуска установленного законом срока, которые можно было бы расценить как уважительные, в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, определение Выборгского городского суда Ленинградской области об отказе в восстановлении процессуального срока является законным, основания для его отмены, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 сентября 2024 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования город Новороссийск - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; С.А. Шулындина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(судья Красоткина Ю.В.)</p></span>