Дело № 33а-1449/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 33а-1449/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Санкт-Петербург</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">20 февраля 2025 года</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Шулындина С.А., рассмотрев частную жалобу Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области на определение Волховского городского суда Ленинградской области от 27 декабря 2024 года о возвращении административного искового заявления, административный материал № 9а-277/2024 (УИД 47RS0003-01-2024-002229-63),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Андрееву А.О. о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 13 952, 60 руб..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от 16.10.2024 административный иск оставлен без движения на срок до 05.12.2024 со ссылкой на отсутствие: документов, подтверждающих направление ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов; непредставление расчета задолженности (расчета налога, не указан период его начисления; не указаны периоды, за которые начислена пеня за каждый год); отсутствие требования об уплате пени за каждый год; не указание о взыскании налога за указанные годы ранее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 06.12.2024 срок для устранения недостатков иска продлен до 26.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 27.12.2024 административное исковое заявление возвращено на основании п.7 ч. 1 ст.129 КАС РФ (не исправлены недостатки административного искового заявления в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области просит отменить указанное определение как постановленное с нарушением норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, представления прокурора осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частные жалобы, представления прокурора рассматриваются судьями судов апелляционной инстанции единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда (часть 2.1 статьи 315 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив частную жалобу и представленный материал, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации», исходя из того, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении, частной жалобе, представлении и возражениях относительно их, в случаях, когда принятие судебного акта в обжалуемой части явилось следствием другого вынесенного по этому же делу и необжалованного судебного акта либо следствием выводов (мотивов), содержащихся в необжалованной части судебного акта, суд вправе проверить также необжалованный судебный акт по административному делу или обжалуемый судебный акт в части, которая не была обжалована. Например, при проверке законности определения о возвращении административного искового заявления по мотиву не устранения его недостатков суд апелляционной инстанции вправе проверить законность определения об оставлении административного искового заявления без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку обжалуемым определением от 27.12.2024 административный иск был возвращен по основаниям, предусмотренным п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ, и это определение основано и состоит в логической взаимосвязи с определением судьи от 16.10.2024 об оставлении иска без движения, с учетом обстоятельств дела и указанных выше разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ, подлежит судебной проверке и определение суда об оставлении искового заявления без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к форме и содержанию административного искового заявления установлены в ст. 125 КАС РФ, в ст. 126 КАС РФ приведен перечень документов, прилагаемых к административному исковому заявлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При составлении административного искового заявления, административным истцом соблюдены требования, предъявляемые к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций, установленные ст.287 КАС РФ, что следует из мотивировочной части административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В приложении к исковому заявлению, среди прочих документов указаны: сведения о направлении копии иска административному ответчику (п.20 Приложения), расчет пени на 2 листах (п.14 Приложения), налоговые уведомления, требование, доказательства направления требования (п.п. 6, 7, 12, 13 Приложения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Акт об отсутствии приложенных к административному исковому заявлению документов в материалах дела отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеизложенного, у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления административного искового заявления без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, из представленного материала следует, что во исполнение определения судьи об оставлении административного искового заявления без движения от 16.10.2024, административным истцом 19.12.2024 в суд первой инстанции представлены документы, подтверждающие доводы, приведенные истцом в административном иске: подробный расчет пени по состоянию на 01.01.2023 по транспортному налогу (п. 8 Приложения), копии требований (п.п. 3, 5 Приложения), сведения о судебных актах, на основании которых произведено взыскание (п. 7 Приложения), а также приложено доказательство направления административного искового заявления административному ответчику (п. 9 Приложения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, определение от 16.10.2024 об оставлении иска без движения, определение от 27.12.2024 о возвращении искового заявления в связи с невыполнением указаний судьи, содержащихся в определении от 16.10.2024, нельзя признать правильными, они подлежат отмене, а материал - направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия к производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определения Волховского городского суда Ленинградской области от 16 октября 2024 года об оставлении административного иска без движения и от 27 декабря 2024 года о возврате административного искового заявления – отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный материал № 9а-277/2024 направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; С.А. Шулындина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(судья Кошкина М.Г.)</p></span>