Дело № 3а-99/2025 ~ М-63/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="366"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 47OS0000-01-2025-000125-76</p></td> <td valign="top" width="272"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 3а-99/2025</p></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</b></p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="319"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Санкт-Петербург</p></td> <td valign="top" width="319"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">16 июня 2025 года</p></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинградский областной суд в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Петровой Н.Ю.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Колесниковой Е.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO2">ФИО2</span> об оспаривании решения государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» об отказе в пересчете кадастровой стоимости,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>установил: </b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> (далее по тексту – <span class="FIO2">ФИО2</span>) обратилась в Ленинградский областной суд с административным исковым заявлением, просила признать незаконным решение государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» (далее по тексту - ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки») об отказе в пересчете кадастровой стоимости жилого помещения -однокомнатной квартиры, с кадастровым номером <span class="Nomer15">№</span>, общей площадью <span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, жилой площадью <span class="others18">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, расположенной по адресу: <span class="Address11">&lt;адрес&gt;</span>, установить кадастровую стоимость жилого помещения - однокомнатной квартиры, с кадастровым номером <span class="Nomer16">№</span>, общей площадью <span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, жилой площадью <span class="others19">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, расположенной по адресу: <span class="Address12">&lt;адрес&gt;</span>, в размере рыночной стоимости, равной <span class="others36">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей, по состоянию на 1 марта 2023 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеназванного объекта недвижимости на основании договора дарения от 1 марта 2023 года. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет <span class="others25">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей. Исходя из данной кадастровой стоимости административный истец должна уплатить налог в размере <span class="others31">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец обратилась в ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» с заявлением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости. Решением бюджетного учреждения от 15 ноября 2024 года отказано в пересчете кадастровой стоимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно отчету об оценке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="others34">&lt;данные изъяты&gt;</span>, составленному <span class="FIO12">ООО</span>, рыночная стоимость вышеназванного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2023 года составляет <span class="others37">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Превышение кадастровой стоимости объекта недвижимости по сравнению с его рыночной стоимостью приводит к необоснованному увеличению подлежащего уплате административным истцом налога на имущество физических лиц, поскольку налоговая база по данному налогу определяется как кадастровая стоимость объекта недвижимости (л.д. 12-15 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование данного ходатайства указано, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> через почтовое отделение <span class="Nomer2">№</span> административное исковое заявление было направлено в Ленинградский областной суд, копии административного искового заявления были направлены лицам, участвующим в деле. Сведения о движении материала отсутствовали на сайте Ленинградского областного суда. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административному истцу стало известно о непоступлении административного искового заявления в суд. При направлении административного искового заявления была оформлена опись вложения в ценное письмо с перечнем документов, на которой имеются почтовый штемпель с датой – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также подпись оператора. В почтовом отделении пояснили, что по ошибке оператора-стажера конверт с документами в суд направлен не был (л.д. 16-17 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Ленинградского областного суда от 21 марта 2025 года отказано в принятии административного искового заявления <span class="FIO2">ФИО2</span> в части требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости (л.д. 5-10 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Ленинградского областного суда, внесенным в протокол предварительного судебного заседания от 9 апреля 2025 года, в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принято к рассмотрению уточнение административных исковых требований, в соответствии с которым административный истец просила признать незаконным решение ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» об отказе в пересчете кадастровой стоимости жилого помещения - однокомнатной квартиры, с кадастровым номером <span class="Nomer17">№</span>, общей площадью <span class="others38">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, расположенной по адресу: <span class="Address13">&lt;адрес&gt;</span>, обязать ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» обеспечить исправление ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости жилого помещения - однокомнатной квартиры, с кадастровым номером <span class="Nomer18">№</span>, общей площадью <span class="others39">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, расположенной по адресу: <span class="Address14">&lt;адрес&gt;</span>, с учетом недостоверных сведений, на основании которых определялась кадастровая стоимость (л.д. 96-97 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным ответчиком ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» представлены письменные возражения на административное исковое заявление, в соответствии с которыми административный ответчик против удовлетворения требований административного иска возражал, указав, что при обращении административного истца в бюджетное учреждение с заявлением об исправлении ошибок в разделе заявления «Сведения об ошибках, допущенных при определении кадастровой стоимости» указано, что при расчете кадастровой стоимости объекта недвижимости не учтен процент износа, данный объект недвижимости расположен в здании <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постройки, которое является деревянным бараком, отопление печное, вода и электричество отсутствуют, в бараке никто не проживает, на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> физический износ здания составлял <span class="others62">&lt;данные изъяты&gt;</span> Бюджетным учреждением проведена проверка содержания заявления, по результатам которой был сделан вывод об отсутствии ошибок при проведении расчета кадастровой стоимости объекта недвижимости. При определении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости бюджетным учреждением были учтены характеристики данного объекта недвижимости, содержащиеся в перечне объектов, подлежащих государственной кадастровой оценке, представленном органом регистрации прав. Бюджетным учреждением в адрес администрации Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области был направлен запрос от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о представлении дополнительных сведений в отношении здания, в котором расположен спорный объект недвижимости. Поступившие сведения в ответ на данный запрос были учтены бюджетным учреждением при принятии оспариваемого решения. Расчет кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости произведен на основании расчетной модели – СП1: Все квартиры, расположенные в МКД. При расчете кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки в 2021 году был учтен максимальный износ спорного объекта недвижимости. Технические и (или) методологические ошибки при проведении расчета кадастровой стоимости не выявлены (л.д. 101-105 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административным ответчиком представлены дополнительные письменные пояснения, связанные с определением кадастровой стоимости (л.д. 45-55 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Ленинградского областного суда от 21 марта 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Ленинградской области (л.д. 2-4 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованным лицом Правительством Ленинградской области представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в соответствии с которым данное заинтересованное лицо полагало административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, указав, что доказательства, подтверждающие наличие указанных административным истцом ошибок, не представлены, различие кадастровой и рыночной стоимости объекта недвижимости само по себе не подтверждает наличие технических или методологических ошибок (л.д. 170-172 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 153 том 2), об отложении судебного заседания не просила.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO6">ФИО6</span> в судебное заседание явилась, требования административного искового заявления поддержала.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» - <span class="FIO7">ФИО7</span>, представитель заинтересованного лица Правительства Ленинградской области – <span class="FIO8">ФИО8</span> в судебное заседание явились, против удовлетворения требований административного искового заявления возражали.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений (далее - административное исковое заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения), если кадастровая стоимость затрагивает права и обязанности этих лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в связи с недостоверностью сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, то неотъемлемым приложением к административному исковому заявлению являются доказательства, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, представленные административным истцом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» полномочиями по рассмотрению заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, наделены бюджетные учреждения, осуществившие определение кадастровой стоимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализация полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости на территории Ленинградской области осуществляется ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 24 августа 2017 года № 424-р.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» ошибками, допущенными при определении кадастровой стоимости, являются:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная ошибка, повлиявшие на величину кадастровой стоимости одного или нескольких объектов недвижимости (часть 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, вправе подать любые юридические и физические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее также - заявители) (часть 5).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, может быть подано в течение пяти лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о соответствующей кадастровой стоимости (часть 6).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, подается в бюджетное учреждение или многофункциональный центр лично, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг (часть 7).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К заявлению об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, по желанию заявителя могут быть приложены документы, подтверждающие наличие указанных ошибок. Истребование иных документов, не предусмотренных настоящей статьей, не допускается (часть 10).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, учитывается, что ошибкой также является допущенное при определении кадастровой стоимости искажение данных об объекте недвижимости, на основании которых определялась его кадастровая стоимость, в том числе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) неправильное определение условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта недвижимости, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное или ветхое состояние объекта недвижимости, степень его износа, нахождение объекта недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территории);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) использование недостоверных сведений о характеристиках объекта недвижимости при определении кадастровой стоимости (часть 13).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетным учреждением принимается одно из следующих решений:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) об удовлетворении заявления и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено (часть 14).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бюджетное учреждение рассматривает заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в течение тридцати календарных дней со дня его поступления (часть 16).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бюджетное учреждение информирует заявителя о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения (часть 17).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение бюджетного учреждения, принятое по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства (часть 23).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае принятия судом решения о признании решения об отказе в исправлении ошибок незаконным бюджетное учреждение обеспечивает исправление таких ошибок в порядке, предусмотренном настоящей статьей (часть 24).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 ноября 2021 года № 706 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Ленинградской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Ленинградской области, по состоянию на 1 января 2021 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов настоящего административного дела, <span class="FIO2">ФИО2</span> является собственником объекта недвижимости – квартиры, с кадастровым номером <span class="Nomer19">№</span>, имеющей назначение – жилое, общей площадью <span class="others42">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, право собственности зарегистрировано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Данная квартира расположена в здании с кадастровым номером <span class="Nomer27">№</span> (л.д. 31-34, 77-79, 99-100 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении здания с кадастровым номером <span class="Nomer28">№</span> данное здание имеет площадь <span class="others55">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, назначение – жилое, наименование – жилой дом с надворными постройками, количество этажей – <span class="others82">&lt;данные изъяты&gt;</span>, материал наружных стен – рубленые, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства, год завершения строительства – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в данном здании расположены помещения с кадастровыми номерами <span class="Nomer35">№</span>, <span class="Nomer20">№</span>, <span class="Nomer36">№</span>, <span class="Nomer24">№</span> (л.д. 205-207 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент регистрации права собственности <span class="FIO2">ФИО2</span> на вышеназванную квартиру ее кадастровая стоимость установлена в размере <span class="others26">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей на основании постановления Правительства Ленинградской области от 8 ноября 2021 года № 706 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Ленинградской области» (л.д. 31-34, 99-100 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> обратилась в ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» с заявлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <span class="Nomer21">№</span>, указав в качестве оспариваемой кадастровую стоимость в размере <span class="others27">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей (л.д. 106-109 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К заявлению административным истцом были приложены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, технический паспорт на квартиру, фотографии (л.д. 110-119 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В разделе III заявления «Сведения об ошибках, допущенных при определении кадастровой стоимости» заявителем указано, что кадастровая стоимость завышена, физический износ объекта составляет <span class="others63">&lt;данные изъяты&gt;</span> по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Здание <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постройки, барак деревянный, отопление печное, воды, электричества нет, никто из собственников не проживает. Наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, подтверждает кадастровый паспорт на квартиру по состоянию <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, <span class="FIO2">ФИО2</span> было представлено в бюджетное учреждение заявление, в котором указано, что в настоящее время решается вопрос о признании дома аварийным и непригодным к проживанию (л.д. 120 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В дополнение к заявлению об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, <span class="FIO2">ФИО2</span> направила в бюджетное учреждение проектную документацию в связи с обследованием строительных конструкций для установления технического состояния по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, составленную <span class="FIO13">ООО1</span> (л.д. 139-164 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письмом ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, адресованным администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, запрошены сведения о фактическом использовании здания по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> для проживания граждан, при наличии возможности, представить акт обследования здания с фотоматериалами, о принятии уполномоченными органами местного самоуправления решения (акта) о признании здания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о наличии дополнительных документов, указывающих на размер и причину физического износа здания, о наличии / отсутствии подключения здания к инженерным сетям водоснабжения, газоснабжения и канализации, при наличии представить имеющуюся учетно-техническую документацию на здание (л.д. 121-122 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на данный запрос письмом администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в бюджетное учреждение направлен акт от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обследования жилого помещения с кадастровым номером <span class="Nomer22">№</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, согласно которому жилое помещение используется, износ здания имеет естественный характер, при визуальном осмотре жилого здания установлено отсутствие подключения к инженерным сетям водоснабжения, газоснабжения и канализации, учетно-технической документации на здание не имеется (л.д. 123-138 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» принято решение <span class="Nomer2">№</span>, в соответствии с которым в пересчете кадастровой стоимости объекта недвижимости отказано по основаниям, приведенным в решении, указано, что в перечне объектов недвижимости, сформированном филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, в отношении квартиры с кадастровым номером <span class="Nomer23">№</span> содержались следующие сведения: вид – помещение, назначение – жилое, наименование – квартира, этаж – <span class="others83">&lt;данные изъяты&gt;</span>, площадь <span class="others43">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, кадастровый номер здания, в котором расположен объект - <span class="Nomer29">№</span>, кроме того, следующие сведения о здании: вид – здание, назначение – жилой дом, наименование – жилой дом с надворными постройками, год завершения строительства / год ввода в эксплуатацию – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, площадь - <span class="others57">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, материал стен – рубленые.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для расчета кадастровой стоимости объекта использовалась модель расчета: СП1: Все квартиры, расположенные в МКД (Приложение 2.4 «Обоснование использованных при определении кадастровой стоимости моделей с описанием их структуры» к отчету № 01-к/2021 от 5 октября 2021 года об итогах государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Ленинградской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 8 ноября 2021 года № 706 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Ленинградской области» кадастровая стоимость объекта составила <span class="others28">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей (сведения о кадастровой стоимости применяются с 1 января 2022 года до даты начала применения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бюджетным учреждением учтены сведения, поступившие от администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а также представленная заявителем проектная документация, составленная <span class="FIO13">ООО1</span> В решении указано, что <span class="FIO13">ООО1</span> не является уполномоченным органом для оценки жилых помещений жилищного фонда в целях признания объекта недвижимости аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Документы уполномоченного органа о признании здания аварийным заявителем и администрацией в адрес бюджетного учреждения не представлены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Описание процесса определения кадастровой стоимости жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, приведено в главе 4.6.1 «Сравнительный подход» отчета.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В формуле для расчета кадастровой стоимости объекта учтены: БСк – базовое значение удельного показателя стоимости типового (эталонного) объекта (для объекта, расположенного в 9 зоне, значение равно <span class="others65">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб./кв.м), Кэт – коэффициент этажности (для жилых помещений, расположенных на первом этаже, коэффициент равен <span class="others66">&lt;данные изъяты&gt;</span>), Кст – коэффициент материала стен (для жилых помещений, расположенных в деревянных домах, коэффициент равен <span class="others67">&lt;данные изъяты&gt;</span>), Квозр – коэффициент состояния дома (для жилых помещений, расположенных в 8 - 9 ценовой зоне в домах <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постройки, коэффициент равен <span class="others68">&lt;данные изъяты&gt;</span>), Клокмп – коэффициент локального местоположения (для жилых помещений, расположенных в зоне нормального спроса, коэффициент равен <span class="others69">&lt;данные изъяты&gt;</span>), Кплкв – коэффициент площади, Ктипад – коэффициент типа дома (для жилых помещений, расположенных в деревянных многоквартирных домах, построенных до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, коэффициент равен <span class="others70">&lt;данные изъяты&gt;</span>). УПКС = <span class="others60">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб./кв.м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примененная модель расчета не предусматривает учет физического износа помещений. Опосредованно физический износ учтен в таких ценообразующих факторах модели, как коэффициент возраста дома, коэффициент материала стен, коэффициент типа дома. При расчете кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки в 2021 году бюджетным учреждением был учтен максимальный процент износа объекта. Технические и (или) методологические ошибки при проведении расчета кадастровой стоимости объекта не выявлены (л.д. 24-28, 165-169 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговая база в отношении объекта налогообложения за налоговый период 2023 года определяется как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января 2022 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в случае, если кадастровая стоимость такого объекта налогообложения, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января 2023 года, превышает кадастровую стоимость такого объекта налогообложения, внесенную в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащую применению с 1 января 2022 года, за исключением случаев, если кадастровая стоимость соответствующего объекта налогообложения увеличилась вследствие изменения его характеристик.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, который рассчитывается исходя из кадастровой стоимости жилого помещения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Ленинградской области, определена административным ответчиком по состоянию на 1 января 2021 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», распоряжением Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2019 года № 818-р «О проведении государственной кадастровой оценки в Ленинградской области».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Ленинградской области, по состоянию на 1 января 2021 года утверждены постановлением Правительства Ленинградской области от 8 ноября 2021 года № 706 согласно приложению к данному постановлению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов настоящего административного дела усматривается, что утвержденная названным постановлением Правительства Ленинградской области кадастровая стоимость жилого помещения с кадастровым номером <span class="Nomer24">№</span>, площадью <span class="others47">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, составляет <span class="others29">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, - 1 января 2021 года, дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2022 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (далее - перечень), формируется и предоставляется в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации подведомственным органу регистрации прав федеральным государственным бюджетным учреждением бесплатно на основании решения о проведении государственной кадастровой оценки в течение двадцати рабочих дней с 1 января года проведения государственной кадастровой оценки, указанного в решении о проведении государственной кадастровой оценки, размещенном в фонде данных государственной кадастровой оценки (часть 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В перечень включаются сведения Единого государственного реестра недвижимости, актуальные по состоянию на 1 января года проведения государственной кадастровой оценки. В перечень также включаются иные сведения и материалы в объеме, определенном порядком формирования и предоставления перечня (часть 5).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня поступления перечня направляет его в бюджетное учреждение (часть 7).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письмом Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» направлен сформированный филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области перечень объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Ленинградской области, по состоянию на 1 января 2021 года, в том числе, сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером <span class="Nomer25">№</span> (л.д. 56-58 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» определение кадастровой стоимости осуществляется бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На дату проведения государственной кадастровой оценки 2021 года действовали Методические указания о государственной кадастровой оценке, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 12 мая 2017 года № 226 (далее по тексту – Указания).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1.3 Указаний при определении кадастровой стоимости используются методы массовой оценки, при которых осуществляется построение единых для групп объектов недвижимости, имеющих схожие характеристики, моделей определения кадастровой стоимости. При невозможности применения методов массовой оценки определение кадастровой стоимости осуществляется индивидуально в отношении объектов недвижимости в соответствии с пунктом 8.1 Указаний.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для моделирования стоимости может быть использована методология любого из подходов к оценке (совокупность методов (последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта недвижимости в рамках одного из подходов к оценке), объединенных общей методологией): затратного, сравнительного или доходного. Выбор подхода или обоснованный отказ от его использования осуществляется исходя из особенностей вида разрешенного использования, назначения объектов недвижимости, а также достаточности и достоверности располагаемой рыночной информации, которые определяются по итогам анализа рынка недвижимости. Выбор подходов и методов, используемых для определения кадастровой стоимости, моделей массовой оценки должен быть обоснован.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применение методов массовой оценки для целей Указаний предполагает определение кадастровой стоимости путем группирования объектов недвижимости. При проведении массовой оценки используются сравнительный, и (или) затратный, и (или) доходный подходы к оценке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.7 Указаний для построения модели оценки кадастровой стоимости бюджетным учреждением осуществляется сбор достаточной и достоверной рыночной информации об объектах недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При использовании для определения кадастровой стоимости наблюдаемых на рынке цен такие цены не корректируются на затраты, связанные с особенностями проведения сделки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии рынка объектов недвижимости или при наличии недостатка наблюдаемых рыночных цен на соответствующей территории определение кадастровой стоимости осуществляется на основе рыночно ориентированной модели оценки кадастровой стоимости с учетом всех экономических характеристик объекта недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1.19 Указаний определение кадастровой стоимости включает в себя следующие мероприятия: определение ценообразующих факторов объектов недвижимости (далее - ценообразующие факторы); первичная группировка объектов недвижимости на основе сегментации объектов недвижимости, предусмотренной Указаниями; сбор сведений о значениях ценообразующих факторов; сбор рыночной информации; группировка объектов недвижимости; построение модели оценки кадастровой стоимости и обоснование выбора вида модели оценки кадастровой стоимости; анализ качества модели оценки кадастровой стоимости; расчет кадастровой стоимости, включая индивидуальные расчеты для объектов недвижимости, по которым невозможно выполнить определение кадастровой стоимости методами массовой оценки, а также в случаях, указанных в пункте 8.1 Указаний; анализ результатов определения кадастровой стоимости; составление отчета об итогах государственной кадастровой оценки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет № 01-к/2021 от 5 октября 2021 года об итогах государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Ленинградской области (далее по тексту – Отчет), сведения и материалы оценки размещены на официальном сайте государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д. 91-97, 113-138 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с актом проверки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, составленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, проект отчета об итогах государственной кадастровой оценки соответствует требованиям к отчету об итогах государственной кадастровой оценки, утвержденным приказом Росреестра от 6 августа 2020 года № П/0284 (л.д. 59-64 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из указанного Отчета (Таблица 92), а также показаний главного специалиста юридического отдела ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки» <span class="FIO9">ФИО9</span>, допрошенного судом в качестве свидетеля, принимавшего участие в составлении Отчета, при проведении государственной кадастровой оценки в 2021 году в ходе массовой оценки определение кадастровой стоимости жилых помещений в многоквартирных домах осуществлялось в рамках сравнительного подхода.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 7.1.1 Указаний сравнительный подход основан на сравнении цен сделок (предложений) по аналогичным объектам недвижимости. Сравнительному подходу отдается предпочтение перед другими подходами к оценке при развитости рынка объектов недвижимости и при достаточности и репрезентативности информации о сделках (предложениях) с объектами недвижимости. В качестве цены аналога используются сведения о цене сделки (предложения), выраженные в виде запрашиваемой, предлагаемой или уплачиваемой денежной суммы в отношении схожего по характеристикам объекта недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сравнительный подход не используется или используется только для проверки результатов, полученных с применением иных подходов, при оценке зданий, сооружений, ОНС, а также для отдельных групп (подгрупп) объектов недвижимости при оценке земельных участков и ЕНК в случае отсутствия рынка недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разделу 4.6.1.2 «Выбор метода расчета кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках сравнительного подхода» названного Отчета, в ходе определения кадастровой стоимости в рамках сравнительного подхода выбран метод типового (эталонного) объекта, который был применен для помещений (жилых и нежилых), расположенных в многоквартирных домах. Выбор метода обусловлен отсутствием достаточной для построения статистической модели оценки кадастровой стоимости рыночной информации для группы (подгруппы) объектов недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта 2 пункта 7.2 Указаний одним из способов (методов) определения кадастровой стоимости в рамках сравнительного подхода осуществляется метод типового (эталонного) объекта недвижимости, описание которого представлено в подпункте 7.2.2 Указаний. Данный метод применяется при отсутствии достаточной для построения статистической модели оценки кадастровой стоимости (далее - статистическая модель) рыночной информации для группы (подгруппы) объектов недвижимости;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 7.2.2 Указаний при применении метода типового (эталонного) объекта недвижимости определяется стоимость типового (эталонного) объекта. В стоимость типового (эталонного) объекта могут вноситься корректировки, учитывающие отличие ценообразующих характеристик объекта недвижимости от типового (эталонного) объекта недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Метод типового (эталонного) объекта недвижимости заключается в следующем: 1) определяется группа (подгруппа) объектов недвижимости, в которой возможно (целесообразно) типологизировать объекты недвижимости; 2) определяется основание типологизации - характеристика или группа характеристик объектов недвижимости, на основании которых можно их сгруппировать; 3) проводится типологизация объектов недвижимости; 4) формируется типовой (эталонный) объект недвижимости; 5) определяется стоимость типового (эталонного) объекта недвижимости; 6) корректируются стоимости объектов недвижимости при распространении на них стоимости типового (эталонного) объекта недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 6.1 Указаний в процессе определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением проводится оценочное зонирование, предусматривающее разделение территории, на которой проводится государственная кадастровая оценка, на ценовые зоны. Оценочное зонирование проводится только в отношении тех сегментов рынка недвижимости, по которым существует достаточная рыночная информация.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 6.3 Указаний по итогам оценочного зонирования устанавливаются ценовые зоны и удельные показатели средних рыночных цен и величин затрат на создание объектов недвижимости в расчете на единицу площади, объема, иной характеристики типовых объектов недвижимости (земельных участков и (или) других объектов недвижимости) в ценовых зонах в разрезе видов использования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 7.1 Указаний при определении кадастровой стоимости бюджетным учреждением проводится группировка объектов недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для целей определения кадастровой стоимости методами массовой оценки объекты недвижимости объединяются в группы и подгруппы (при необходимости) в соответствии с Указаниями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется в рамках каждой из групп (подгрупп).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках одной группы (подгруппы) должны быть использованы одни и те же подходы и методы, а также критерии взвешивания полученного результата.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам группировки проводится ее анализ в разрезе кадастровых кварталов на достоверность и непротиворечивость.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рекомендации по применимости подходов к оценке при определении кадастровой стоимости методами массовой оценки представлены для целей Указаний в приложении № 6 к Указаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 9.1 Указаний для целей определения кадастровой стоимости объекты недвижимости, подлежащие оценке, могут быть объединены в группы (подгруппы) на основе сегментации объектов недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в Таблице 93 названного Отчета, для помещений – квартир в многоквартирном доме бюджетное учреждение применило расчетную модель СП1: Все квартиры, расположенные в МКД.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Отчете указано, что определена подгруппа объектов недвижимости, в которой возможно провести типологизацию: это жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1.2 Указаний в случае подтверждения информации о фактическом использовании объекта недвижимости, соответствующем виду (видам) разрешенного использования, определенному (установленному) в отношении такого объекта недвижимости и содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) по состоянию на дату определения кадастровой стоимости, на основании поданной в бюджетное учреждение декларации о характеристиках объекта недвижимости, форма которой утверждена приказом Минэкономразвития России от 4 июня 2019 года № 318 «Об утверждении порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе ее формы», для целей Указаний под видом использования понимается такое фактическое использование объекта недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В иных случаях под видом использования понимаются вид (виды) разрешенного использования или назначение объекта недвижимости, определенные (установленные) в отношении такого объекта недвижимости и содержащиеся в ЕГРН по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости помещение с кадастровым номером <span class="Nomer26">№</span> имеет наименование – квартира, назначение – жилое. Кроме того, здание с кадастровым номером <span class="Nomer30">№</span>, в котором расположен спорный объект недвижимости, имеет наименование – жилой дом с надворными постройками, назначение - жилое (л.д. 31-34, 77-79, 99-100, 205-207 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности отнесения бюджетным учреждением спорного объекта недвижимости к расчетной модели – СП1: Все квартиры, расположенные в МКД.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений об иных наименовании и назначении спорного объекта недвижимости не представлено как в бюджетное учреждение, так и суду в ходе рассмотрения настоящего административного дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд также учитывает представленный административным истцом технический паспорт на жилой дом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, составленный <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> управлением технической инвентаризации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, из которого усматривается наличие в данном доме четырех помещений, имеющих, в том числе, жилую площадь (л.д. 175-181 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4.1.3 Указаний на основе проведенного анализа информации о внешней среде объектов недвижимости определяются ценообразующие факторы, характеризующие объекты недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основе проведенного анализа информации о рынке, сегменте рынка объектов недвижимости определяются ценообразующие факторы, характеризующие непосредственное окружение и сегмент рынка объектов недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К ценообразующим факторам (характеристикам) объектов недвижимости относится информация об их физических свойствах, технических и эксплуатационных характеристиках, а также иная информация, существенная для формирования стоимости объектов недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5.1 Указаний примерный перечень ценообразующих факторов для целей Указаний приведен в приложении № 3 к Указаниям. Отказ от рассмотрения указанных факторов должен быть обоснован.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Таблице 95 Отчета приведены ценообразующие факторы, оказывающие влияние на стоимость оцениваемых объектов недвижимости: площадь, состояние дома, тип дома, локальное местоположение (внутри или вблизи населенного пункта), этаж расположения, материал стен, год постройки дома или год ввода в эксплуатацию (л.д. 48-49 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разделом Отчета «Проведение типологизации объектов недвижимости. Формирование типового (эталонного) объекта недвижимости. Определение стоимости типового (эталонного) объекта недвижимости» при распределении аналогов по ценовым зонам глобальное местоположение аналогов было охарактеризовано отнесением каждого из аналогов к одной из девяти ценовых зон (с 1 по 9) в зависимости от глобального местоположения населенного пункта, в котором расположены объекты-аналоги и развитости его социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, его удаленности от Санкт-Петербурга и/или районных центров, крупных туристических, культурных, рекреационных и иных популярных локаций. Ценовая зона комплексно учитывает все уникальные характеристики конкретного населенного пункта, обладающего самыми распространенными (типовыми) характеристиками, свойственными объектам в данном населенном пункте. Присвоение номеров зон проведено по принципу возрастания степени развитости: зона 1 – деревни (поселки, сёла, хутора и т.п.), расположенные на значительном удалении от Санкт-Петербурга, районных центров и иных «развитых» локаций; зона 9 – населенные пункты, примыкающие к Санкт-Петербургу, но расположенные вне его административных границ (например, города Кудрово и Мурино).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Среди объектов-аналогов были выделены наиболее типовые (распространенные) объекты, принятые затем в качестве эталонных, а именно жилые помещения, площадью <span class="others71">&lt;данные изъяты&gt;</span>, расположенные на этаже выше первого, в многоквартирном не деревянном жилом доме <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (для зон 8 и 9 – после <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) годов постройки, обеспеченном основными коммуникациями (централизованные водо- и теплоснабжение), расположенные вне локальных зон повышенного или пониженного спроса (л.д. 49 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На Рисунке 64 Отчета представлено распределение отобранных аналогов среди девяти ценовых зон в порядке возрастания цен: 1 зона самая «дешёвая», 9 – самая «дорогая».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В таблице 96 Отчета приведены характеристики эталонных объектов при расчете стоимости жилых помещений, а именно: локальное местоположение - зона нормального спроса, тип дома - стандартный многоквартирный дом «советской» постройки, материал стен - кирпич или железобетон, состояние отделки - нормальное или удовлетворительное, площадь - от <span class="others72">&lt;данные изъяты&gt;</span>, этаж - выше первого, год постройки дома - от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (для зон 8 и 9 после <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.п.), центральное теплоснабжение – есть, центральное водоснабжение - есть.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для вычисления среднего значения для каждой из девяти ценовых зон была использована функция СРЗНАЧЕСЛИМН программного комплекса Excel, расчетный файл Расчет_ЭО.xlsx приведен в Приложении 2.4 к Отчету.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Результаты вычислений значений удельных показателей базовых стоимостей (БС) эталонных объектов приведены в Таблице 97 Отчета (л.д. 49-50 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Модель стоимости для рассматриваемых объектов представляет собой уравнение следующего вида:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УПКС=БСк*Кэт*Кст*Квозр*Клокмп*Кплкв*Ктипад</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БСк- базовое значение удельного показателя стоимости типового (эталонного объекта);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кэт - коэффициент этажности;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кст- коэффициент материала стен;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квозр - коэффициент состояния дома;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Клокмп- коэффициент локального местоположения;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кплкв - коэффициент площади;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ктипад - коэффициент типа дома (л.д. 50 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из Отчета также усматривается, что проведена корректировка стоимости объектов недвижимости при распространении на них стоимости типового (эталонного) объекта недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кадастровая стоимость объектов недвижимости, отнесенных в подгруппу жилых помещений в многоквартирных жилых домах, определяется от стоимости типового (эталонного) объекта недвижимости, с применением следующих коэффициентов корректировок: коэффициент этажа (результаты проведенного анализа представлены в Таблице 98 Отчета), коэффициент материала стен (результаты расчетов приведены в Таблице 99 Отчета), коэффициент состояния дома, коэффициент локального местоположения (исходные данные для расчета названного коэффициента приведены в Таблице 100 Отчета), коэффициент площади (предложения к продаже квартир, в зависимости от их площади, приведены на Рисунке 65 Отчета, зависимость цены квартиры от площади показана на Рисунке 66 Отчета), коэффициент типа дома, коэффициент наличия коммуникаций (значение коэффициента было определено методом рыночной экстракции согласно Таблице 101 Отчета) (л.д. 50-54 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом отклоняется довод административного истца о том, что при определении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости при проведении государственной кадастровой оценки не был учтен физический износ данного объекта недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было указано выше, при проведении государственной кадастровой оценки в 2021 году в отношении жилых помещений в многоквартирных домах был применен сравнительный подход, метод типового (эталонного) объекта недвижимости, который не предусматривает учет физического износа объекта оценки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Указаниями физический износ объекта оценки учитывается при использовании затратного метода (пункт 7.3 Указаний).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем из Отчета усматривается, что фактическое состояние дома, в котором расположен спорный объект недвижимости, а также возраст дома были учтены посредством применения коэффициента состояния дома и коэффициента типа дома.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Отчету в отношении коэффициента состояния дома, примененного в рамках сравнительного подхода, для ценовых зон 8-9 типичными являются дома, построенные после <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года (для этих домов коэффициент состояния дома принят равным <span class="others74">&lt;данные изъяты&gt;</span> соответственно, для домов <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годов постройки коэффициент будет равен: <span class="others75">&lt;данные изъяты&gt;</span>, а для домов <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годов постройки коэффициент состояния дома будет равен: <span class="others76">&lt;данные изъяты&gt;</span>. Для домов до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года постройки коэффициент состояния дома принят равным <span class="others77">&lt;данные изъяты&gt;</span> исходя из предположения, что такие дома являются историческими и регулярно подвергаются капитальным и текущим ремонтам (л.д. 52 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный вывод основан на положениях Справочника оценщика недвижимости - 2020. Квартиры. Корректирующие коэффициенты и характеристики рынка недвижимости. Полная версия по состоянию на ноябрь 2020 года под редакцией Л.А. Лейфера. На странице 211 данного справочника приведены значения коэффициентов физического состояния дома, в котором располагается квартира: при неудовлетворительном состоянии объекта оценки и хорошем состоянии объекта-аналога подлежит применению коэффициент состояния дома в размере <span class="others78">&lt;данные изъяты&gt;</span> (л.д. 185-90 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из оспариваемого решения, в отношении спорного объекта недвижимости был применен коэффициент состояния дома в размере <span class="others79">&lt;данные изъяты&gt;</span>. Расчет данного коэффициента соответствует вышеназванному Справочнику оценщика недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Отчету в отношении коэффициента типа дома, примененного в рамках сравнительного подхода, данный коэффициент учитывает расположение квартир в морально устаревших домах барачного типа. Для данного типа домов характерно отсутствие основных (главных) коммуникаций, а именно: централизованного теплоснабжения и централизованного водоснабжения. Квартиры в домах с печным отоплением и/или удобствами во дворе, стоят значительно дешевле квартир, оснащенными этими жизненно необходимыми благами цивилизации. Значение коэффициента (Ктипад =<span class="others80">&lt;данные изъяты&gt;</span>) было определено методом рыночной экстракции, в качестве аналогов были выбраны предложения к продаже квартир в одном и том же населенном пункте, но отличающиеся лишь тем, что у одной части имеются все коммуникации, а у другой отсутствует одна или обе. Коэффициент применялся к объектам, расположенным в старых многоквартирных деревянных домах (л.д. 54 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно оспариваемому решению, в отношении спорного объекта недвижимости был применен коэффициент типа дома в размере <span class="others81">&lt;данные изъяты&gt;</span> в связи с расположением спорного объекта недвижимости в старом многоквартирном деревянном доме, в котором отсутствуют основные (главные) коммуникации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, оснований полагать требования Указаний нарушенными не имеется. Судом также принимается во внимание, что на ошибочность расчета коэффициентов конкретных ценообразующих факторов при определении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости административный истец не ссылалась.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд оценивает критически довод административного истца о неприменении корректировки на аварийность жилого помещения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом судом учтены сведения, которые поступили в бюджетное учреждение от администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области при рассмотрении заявления административного истца об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (л.д. 121-138 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего административного дела судом были истребованы дополнительные сведения у администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области, администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о фактическом состоянии здания с кадастровым номером <span class="Nomer31">№</span> (л.д. 197-198 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письму администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 18 апреля 2025 года в отношении здания, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, какие-либо акты, в которых содержатся сведения о его фактическом состоянии, администрацией не составлялись, обследование не производилось. Заявление (решение) от всех собственников по вопросу признания многоквартирного дома аварийным в администрацию не поступало, комиссионный акт обследования не выдавался (л.д. 211, 213 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с письмом администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> межведомственной комиссией администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> были составлены акт <span class="Nomer2">№</span> обследования помещения (жилого дома) и заключение <span class="Nomer2">№</span> об оценке соответствия помещения (жилого дома) требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, согласно которым межведомственная комиссия пришла к заключению о наличии оснований для признания дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, непригодным для проживания. Вместе с тем указанные документы составлены на основании заявления собственника <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> указанного многоквартирного дома в отсутствие заявлений собственников иных квартир данного дома (л.д. 215-250 том 1; л.д. 1-37 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, материалами настоящего административного дела подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, по состоянию как на дату проведения государственной кадастровой оценки – 1 января 2021 года, так и на дату принятия оспариваемого решения не был признан аварийным в установленном законом порядке, в силу чего оснований для учета фактора аварийного состояния жилого помещения при проведении государственной кадастровой оценки в 2021 году не имелось, что свидетельствует об отсутствии соответствующей ошибки при определении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости. При этом сведения относительно года постройки здания учтены в рамках расчетной модели.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в судебном заседании 21 апреля 2025 года представителем административного истца был заявлен довод о том, что при определении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости бюджетным учреждением не было учтено фактическое расположение здания (л.д. 69 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях проверки данного довода судом были истребованы у государственного бюджетного учреждения «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности Ленинградской области» сведения о расположении здания с кадастровым номером <span class="Nomer32">№</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, относительно границ населенного пункта – <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а также относительно границ Заневского городского поселения, кроме того, сведения о функциональной зоне и территориальной зоне, в границах которых расположено указанное здание (л.д. 75-76 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с письмом государственного бюджетного учреждения «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности Ленинградской области» от 7 мая 2025 года согласно информации, размещенной на портале пространственных данных Национальной системы пространственных данных (Публичная кадастровая карта) Росреестра, а также сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером <span class="Nomer33">№</span> сведения об указанном здании не содержат координат границ, в связи с чем предоставить запрашиваемую информацию о расположении здания относительно границ <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, Заневского городского поселения, а также о функциональной и территориальной зонах, в границах которых расположено указанное здание, не представляется возможным (л.д. 79-83 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости правильно определена как произведение площади и удельного показателя кадастровой стоимости, рассчитанного в соответствии с выбранной моделью определения кадастровой стоимости с применением вышеназванных ценообразующих факторов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», а также Указаниями не установлена в императивном порядке необходимость учета всех ценообразующих факторов при осуществлении массовой кадастровой оценки, а, напротив, бюджетному учреждению предоставлена возможность на основе анализа массива данных об объектах оценки определить степень влияния каждого ценообразующего фактора из предусмотренных в Приложении № 3 к Указаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом отклоняется ссылка административного истца на отчет об оценке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer24">№</span>, составленный <span class="FIO14">ФИО14</span> согласно которому рыночная стоимость спорного объекта недвижимости составляет <span class="others52">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей по состоянию на 1 января 2023 года (л.д. 35-70 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о недостоверности кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, определенной с использованием методов массовой оценки по состоянию на 1 января 2021 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности произведенного расчета кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости и отсутствии данных, указывающих на то, что при проведении государственной кадастровой оценки бюджетным учреждением были использованы недостоверные сведения об объекте недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3.1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, а также административное исковое заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения подается в суд в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно о принятии такими комиссией, бюджетным учреждением соответствующего решения, совершении оспариваемых действий (бездействия). Срок подачи указанных заявлений, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (часть 6).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами настоящего административного дела подтверждается, что оспариваемое решение получено административным истцом <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 29, 30 том 1; л.д. 154 том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах административное исковое заявление об оспаривании решения бюджетного учреждения <span class="FIO2">ФИО2</span> должна была подать в срок не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С административным исковым заявлением <span class="FIO2">ФИО2</span> обратилась в Ленинградский областной суд <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 12 том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен административным истцом, уважительных причин пропуска данного срока судом не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом судом отклоняется довод административного истца о том, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административным истцом было сдано в почтовое отделение административное исковое заявление для его отправки в Ленинградский областной суд, однако вследствие ошибки, допущенной сотрудниками почтового отделения, указанное почтовое отправление не было отправлено, поскольку доказательств данного довода суду не представлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленная административным истцом копия описи вложения в ценное письмо (л.д. 18 том 1) таким доказательством не является, поскольку не содержат указания на наименование адресата, а содержащийся в данной описи почтовый идентификатор <span class="Nomer2">№</span> относится к почтовому отправлению, направленному в ГБУ ЛО «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу срока обращения в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, имеются основания для отказа в удовлетворения административных исковых требований, в том числе, и по мотиву пропуска административным истцом срока обращения в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>решил: </b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административных исковых требований отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.</p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="319"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></td> <td valign="top" width="284"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Н.Ю. Петрова</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="319"></td> <td valign="top" width="284"></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2025 года.</p> </div></span>