<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 47RS0003-01-2025-000059-90</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-826/2025</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Волхов 23 июля 2025 года</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Волховский городской суд Ленинградской области в составе:</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Максимовой Т.В.,</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Естюковой Л.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">Марковской В.Н.</span> к Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Марковская В.Н. обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с требованиями к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <span class="Address2">******</span>, указав в иске, что с <span class="Data2">******</span> является членом СНТ «<span class="Address2">******</span>» и пользуется выделенным земельным участком. Истец обратилась в администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области с заявлением о передаче в собственность бесплатно указанного земельного участка в соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», однако ей было в этом отказано в связи с тем, что СНТ «<span class="Address2">******</span>» исключено из ЕГРЮЛ 12.01.2012 года, отсутствует протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков, а также в связи с тем, что участок не стоит на кадастровом учете. (выписка из протокола заседания единой комиссии по распоряжению земельными участками, утвержденного постановлением администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от <span class="Data2">******</span> <span class="Nomer2">№ ******</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Не имея возможности разрешить спор в ином порядке, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель Марковской В.Н., действующая на основании доверенности, Солдатова Н.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что правоустанавливающие документы на спорный земельный участок и первичные землеотводные документы, содержащие сведения о местоположении границ участка при его образовании в правлении СНТ отсутствуют, о чем представила соответствующую справку, однако согласно выписке из протокола заседания единой комиссии по распоряжению земельными участками, утвержденного постановлением администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от <span class="Data2">******</span> <span class="Nomer2">№ ******</span>, вместе с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка Марковской В.Н. представлена копия заключения СНТ «<span class="Address2">******</span>» от <span class="Data2">******</span> <span class="Nomer2">№ ******</span> со сведениями о том, что истец с 1992 года владеет и пользуется участком. Исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель ответчика администрации Волховского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела с свое отсутствие, указала, что при условии подтверждения в судебном заседании обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, администрация разрешение дела оставляет на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Солдатову Н.С., суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.7 и п. 2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшим до 01.03.2015) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, как действовавшее до 01.03.2015 года, так и действующее с 01.03.2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п.п. 1-3 ст. 252 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть определены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 11.5 3К РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли из долей земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок (п.2 ст. 11.5 ЗК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п. 1 ст. 11.5 Земельного кодекса российской Федерации (далее ЗК РФ), выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли из долей земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок (п.2 ст. 11.5 ЗК РФ).</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, решением главы</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрации Волховского района Ленинградской области от <span class="Data2">******</span> <span class="Nomer2">№ ******</span> Волховскому ГОРОНО для коллективного садоводства был выделен земельный участок площадью 25,7 га, и было выдано <span class="Data2">******</span> свидетельство о праве пользования землей за <span class="Nomer2">№ ******</span>, впоследствии постановлением мэра <span class="Address2">******</span> от <span class="Data2">******</span> «О перерегистрации документов на право на пользования землей садоводству «<span class="Address2">******</span>» вынесено решение о перерегистрации документов на право пользования землей СНТ «<span class="Address2">******</span>» общей площадью 288 591,0 кв.м, в том числе земли общего пользования 75900 кв.м в бессрочное (постоянное) пользование, и 212691 кв.м в частную собственность по заявлению граждан и в соответствии с представленным списком членов садоводства и утвержденным проектом садоводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 12 января 2012 года садоводческое некоммерческое товарищество «<span class="Address2">******</span>» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически недействующее, 28.07.2014 года в ЕГЮРЛ внесена запись о регистрации юридического лица – СНТ «<span class="Address2">******</span>»</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 20.05.1992 истец принята в члены СНТ «<span class="Address2">******</span>», расположенное по адресу: <span class="Address2">******</span> где ей был выделен участок по <span class="Address2">******</span></p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С указанного времени Марковская В.Н. добросовестно несет бремя содержания выделенного ей земельного участка, использует его в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, своевременно и в срок уплачивает членские и целевые взносы.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок <span class="Nomer2">№ ******</span> образован в результате раздела земельного участка с кадастровым <span class="Nomer2">№ ******</span>, составляющего территорию СНТ «<span class="Address2">******</span>», предоставленного в постоянное (бессрочное пользование) на основании постановления мэра <span class="Address2">******</span> от <span class="Data2">******</span> <span class="Nomer2">№ ******</span>.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">******</span> правлением СНТ «<span class="Address2">******</span>» истцу выдано Заключение в администрацию Волховского муниципального района для предоставления земельного участка <span class="Nomer2">№ ******</span> в собственность бесплатно.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ноябре 2024 года проведено межевание спорного земельного участка. Межевой план от <span class="Data2">******</span> подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка <span class="Nomer2">№ ******</span> расположенного по адресу: <span class="Address2">******</span> из состава земельного участка с кадастровым <span class="Nomer2">№ ******</span>. Площадь выделенного истцу участка составляет 1316+12,70 кв.м. Споров по размеру земельного участка или его использованию между истцом и смежными землепользователями не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением единой комиссии по распоряжению земельными участками Марковской В.Н. было отказано в передаче земельного участка в собственность в связи с тем, что СНТ «<span class="Address2">******</span>» исключено из ЕГРЮЛ 12.01.2012 года, отсутствует протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков, а также в связи с тем, что участок не стоит на кадастровом учете.(выписка из протокола заседания единой комиссии по распоряжению земельными участками, утвержденного постановлением администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от <span class="Data2">******</span> <span class="Nomer2">№ ******</span> ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с отказом ответчика Марковская В.Н. лишена возможности реализовать свое право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, что явилось основанием для обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд не может согласиться с основанием для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность, поскольку истцом в соответствии с п.2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ вместе с заявлением о передаче земельного участка в собственность в качестве документа устанавливающего распределение земельных участков в СНТ «<span class="Address2">******</span>» представлено Заключение правления СНТ «<span class="Address2">******</span>» от <span class="Data2">******</span> <span class="Nomer2">№ ******</span>, выданное Марковской В.Н. для предоставления в администрацию Волховского района для предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Согласно данному заключению Марковская В.Н. является членом СНТ «<span class="Address2">******</span>» с 20 мая 1992 года, и занимает участок <span class="Nomer2">№ ******</span>. Споров между соседями по границам земельных участков не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу, что Марковская В.Н. является членом СНТ «<span class="Address2">******</span>», образованного до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ, использует участок по его целевому назначению – для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что основания, препятствующие признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также следует отметить, что право собственности на спорный земельный участок возникло у Марковской В.Н. в момент принятия в члены товарищества и закрепления за ней земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом, не имеется. При этом оснований для установления границ спорного земельного участка в пределах координат характерных точек, согласно межевому плану, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» Поздняковой Г.Ю. 21.11.2024, судом не установлено, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности разрешения данного вопроса в ином порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время истец не лишена возможности обратиться в суд с этими же требованиями при наличии к тому фактических и правовых оснований. В отсутствие спора между сторонами гражданское дело не может быть возбуждено, а суд в данном случае не может подменять административный орган, к компетенции которого относится разрешение данного вопроса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку СНТ «<span class="Address2">******</span>», образовано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», используемый истцом земельный участок образован из земельного участка предоставленного СНТ и входит в состав территории СНТ, истец является членом СНТ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за <span class="FIO1">Марковской В.Н.</span>, <span class="Data2">******</span> года рождения, место рождения: <span class="Address2">******</span>, пол: женский, паспорт <span class="Nomer2">№ ******</span>, выдан <span class="Address2">******</span> <span class="Data2">******</span>, код подразделения <span class="Nomer2">№ ******</span>, зарегистрированной по адресу: <span class="Address2">******</span>, право собственности на земельный участок площадью 1 316+12,70 кв.м, расположенный по адресу: <span class="Address2">******</span>, образованный из состава земельного участка с кадастровым <span class="Nomer2">№ ******</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">******</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись Максимова Т.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 06 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись Максимова Т.В.</p></span>