Дело № 5-482/2025
Всеволожский городской суд Ленинградской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ЛО, г. Всеволожск 30 января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пер. Вахрушева, <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика <span class="FIO3">ФИО3</span>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., гражданина <span class="Address2"><адрес></span>, паспорт 404539184 выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, проживающего в ЛО, Всеволожском районе, ст. Мельничный ручей, <span class="Address2"><адрес></span>, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«_28_» __01___ 202 _5_ г. в «_16_» час. «_10_» мин. в ходе проведения профилактической операции по выявлению лиц, незаконно находящихся на территории РФ по адресу: Ленинградская область, <span class="Address2"><адрес></span> у <span class="Address2"><адрес></span> А, на объекте был выявлен гр. респ. Таджикистан <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «подсобного рабочего». При проверки документов установлено, что у гр. Респ. Таджикистан <span class="FIO1">ФИО1</span> патента на территории Ленинградской области не имеется. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ 115 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу. В соответствии с п. 4. 2 ст. 13 ФЗ 115 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Временно пребывающих в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданин Респ. Таджикистан <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании иностранный гражданин вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал, просила не выдворять его за пределы РФ, просил учесть наличие на иждивении черверых несовершеннолетних детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина иностранного гражданина подтверждается исследованными судом материалами дела:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-протоколом об административном правонарушении, согласно которому «_28_» __01___ 202 _5_ г. в «_16_» час. «_10_» мин. в ходе проведения профилактической операции по выявлению лиц, незаконно находящихся на территории РФ по адресу: Ленинградская область, <span class="Address2"><адрес></span> у <span class="Address2"><адрес></span> А, на объекте был выявлен гр. респ. Таджикистан <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «подсобного рабочего». При проверки документов установлено, что у гр. Респ. Таджикистан <span class="FIO1">ФИО1</span> патента на территории Ленинградской области не имеется. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ 115 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу. В соответствии с п. 4. 2 ст. 13 ФЗ 115 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Временно пребывающих в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданин Респ. Таджикистан <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП,- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушившего режим пребывания на территории РФ, сведениями из информационных систем в отношении иностранного гражданина, патента на работу в Ленинградской области он не имеет, копией документов иностранного гражданина, другими материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4.2 ст. 13 ФЗ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ 115 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, иностранный гражданин нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3.ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, наличие несовершеннолетних детей, длительность проживания на территории РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., гражданина <span class="Address2"><адрес></span>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 40 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья –</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3.1 КРФ об АП: Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор. счет): 40<span class="Nomer2">№</span> Счет получателя: 03<span class="Nomer2">№</span> КПП: 784201001</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИНН: 7830002600</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Код ОКТМО: 41 612 102 БИК: 044030098</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Код бюджетной классификации 18<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИН18<span class="Nomer2">№</span></p></span>