Дело № 2а-288/2025 ~ М-69/2025
Кингисеппский городской суд Ленинградской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-288/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 47RS0007-01-2025-000153-81</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">12 февраля 2025 года г. Кингисепп</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Штурмановой Н.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Мельничук Е.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Абдуразакова А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к Максимовских Андрею Андреевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 20.01.2025 административный истец ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области обратился в Кингисеппский городской суд с административным исковым заявлением к Максимовских А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указав в обоснование требований, что 17.07.2023 Кингисеппским городским судом Ленинградской области Максимовских А.А. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (2 состава) к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.02.2024 Максимовских А.А. был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по отбытию срока наказания, прибыл в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для постановки на учет 21.02.2024. Поставлен на учет, с установленным административным надзором 28.02.2024, по поступлению вступившего в законную силу решения Невского районного суда Санкт-Петербурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18.12.2023 решением Невского районного суда Санкт-Петербурга в отношении Максимовских А.А. установлен административный надзор, сроком 3 года со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 24.02.2027 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток. Допустить нахождение вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент составления административного искового заявления срок административного надзора у Максимовских А.А. составил 10 месяцев 16 дней, а именно с 28.02.2024 по 13.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время Максимовских А.А. официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, проживает один, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно, в отношении Максимовских А.А. жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало, злоупотребляет спиртными напитками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в течение одного года, в период с 01.07.2024 по 07.08.2024 Максимовских А.А. совершил два и более административных правонарушения против порядка управления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что указанные обстоятельства являются основанием для дополнения административных ограничений в отношении Максимовских А.А. в соответствии с частью 3 статьи 4, со статьей 6, с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 4-7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает (л.д. 41, 44).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения иска не имеет (л.д. 43).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что изложенные в заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд находит административное исковое заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно, основным понятиям, используемым в статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами административного надзора является административный надзор для предупреждения совершения лицами, имеющими неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступления, за умышленное преступление против несовершеннолетнего, совершающими в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 17.07.2023 Кингисеппским городским судом Ленинградской области Максимовских А.А. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (2 состава) к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.02.2024 Максимовских А.А. был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по отбытию срока наказания, прибыл в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для постановки на учет 21.02.2024 (л.д. 10). Поставлен на учет, с установленным административным надзором, 28.02.2024 по поступлению вступившего в законную силу решения Невского районного суда Санкт-Петербурга (л.д. 10, 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18.12.2023 решением Невского районного суда Санкт-Петербурга в отношении Максимовских А.А. установлен административный надзор, сроком 3 года со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 24.02.2027 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток. Допустить нахождение вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица (л.д. 17-18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент составления административного искового заявления срок административного надзора у Максимовских А.А. составил 10 месяцев 16 дней, а именно с 28.02.2024 по 13.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время Максимовских А.А. официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно, в отношении Максимовских А.А. жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в течение одного года, в период с 01.07.2024 по 07.08.2024 Максимовских А.А. совершил два и более административных правонарушения против порядка управления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.08.2024 Максимовских А.А. привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде 20 часов обязательных работ, за неявку на регистрацию, согласно установленного графика (первый понедельник июля – 01.07.2024) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 23-24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15.08.2024 Максимовских А.А. привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, за неявку на регистрацию, согласно установленного графика (первый понедельник августа – 05.08.2024) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15.08.2024 Максимовских А.А. привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, за нарушение 07.08.2024 22:29 ограничения, установленного в отношении него судом, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом фактического нахождения либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 (не открыл входную дверь сотрудникам полиции при проверке по месту жительства) (л.д. 28).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что имеются правовые основания для дополнения ранее установленных административных ограничений, ответчику.</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, ответчику Максимовских А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение ранее установленных административных ограничений, ответчику Максимовских А.А. соответствует требованиям части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом данных о личности ответчика, образе его жизни и поведении, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ответчиком административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 84, 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к Максимовских Андрею Андреевичу о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Максимовских Андрея Андреевича, <span class="others1"><данные изъяты></span> дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному графику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 12 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.В. Штурманова</p></span>