Дело № 12-109/2025
Кингисеппский городской суд Ленинградской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-109/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 47RS0007-01-2025-001438-09</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кингисепп 5 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) жалобу защитника Бородина Павла Валерьевича</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на постановление <span class="Nomer2">№</span> от 15 мая 2025 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO4">ФИО4</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Крылова Михаила Александровича, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, проживающего по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="Nomer2">№</span> от 15 мая 2025 года, вынесенным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO4">ФИО4</span>, Крылов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поступившей в Кингисеппский городской суд Ленинградской области, защитник Бородин П.В. просит названное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник Бородин П.В. в жалобе приводит доводы о том, что на момент фиксации административного правонарушения 17 апреля 2025 года автомобиль «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный номер <span class="others1"><данные изъяты></span>, не находился во владении собственника Крылова М.А., а был передан во временное пользование и владение ООО «<span class="others2"><данные изъяты></span>» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа <span class="Nomer2">№</span>-ТС от 01.06.2022, дополнительного соглашения <span class="Nomer2">№</span> от 29.08.2023, акта приемки-передачи транспортного средства от 29.08.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению автора жалобы, при указанных обстоятельствах Крылов М.А. не подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Крылов М.А., защитник Бородин П.В., государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO5">ФИО5</span> о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник Бородин П.В. и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Крылов М.А. просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, прекращении производства по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из постановления, 17 апреля 2025 года в 09:34:16 по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, Крылов М.А., являясь собственником автомобиля «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный номер <span class="others3"><данные изъяты></span> (С<span class="Nomer2">№</span>), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, допустил движение этого транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким транспортным средством автомобильной дороге, а именно, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства совершения административного правонарушения зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото/видео съемки, - Комплексом аппаратно-программным «Авто-Ураган-ВСМ2» <span class="Nomer2">№</span> (свидетельство о поверке С-ДЗЛ/03-04-2025/422961226, действительное до 02.04.2027).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные обстоятельства явились основанием к привлечению Крылова М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем с тем с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Привлекая Крылова М.А. к административной ответственности по части 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO4">ФИО4</span> исходила из того, что Крылов М.А. является собственником транспортного средства «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный номер <span class="others4"><данные изъяты></span> (л.д. 20-21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что указанное транспортное средство с 2024 года находится во временном пользовании иного лица – ООО «<span class="others5"><данные изъяты></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно договору аренды транспортного средства <span class="Nomer2">№</span>-ТС от 01.06.2022, заключенному между индивидуальным предпринимателем Крыловым М.А. (Арендодатель) и ООО «<span class="others6"><данные изъяты></span>» (Арендатор), дополнительному соглашению <span class="Nomer2">№</span> от 29.08.2023, Арендодатель передал Арендатору во временное владение и пользование транспортное средство «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный номер <span class="others7"><данные изъяты></span>, а Арендатор принял на себя обязанности выплачивать арендную плату Арендодателю, а по окончании срока аренды возвратить ему транспортное средство (п. 1.1, 2.4.6 Договора) (л.д. 76-77, 82).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29.08.2023 года транспортное средство было передано Арендатору по акту приемки-передачи (л.д. 18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным заявителем платежным поручениям, арендная плата за октябрь, ноябрь 2024 года, январь, февраль, март, апрель 2025 года, по договору аренды 01-ТС от 01.06.2022 осуществлялась ООО «<span class="others8"><данные изъяты></span>» в начале месяца, следующего за отчетным (л.д. 87-92)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О том, что транспортное средство используется в предпринимательской деятельности ООО «<span class="others9"><данные изъяты></span>», подтверждается свидетельством о допущении транспортного средства с государственным регистрационным знаком <span class="others11"><данные изъяты></span> к перевозке некоторых опасных грузов, выданное ООО <span class="others10"><данные изъяты></span>» 13.12.2024 и действительное до 11.06.2025, специальным разрешением <span class="Nomer2">№</span> (с приложением) на движение по автомобильным дорогам транспортного средства с государственным регистрационным знаком <span class="others12"><данные изъяты></span> осуществляющего перевозку опасных грузов, выданное ООО «<span class="others14"><данные изъяты></span>» 09.04.2024, свидетельством <span class="Nomer2">№</span>, выданным ООО «<span class="others13"><данные изъяты></span>», о прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» (л.д. 19, 22-23, 24-75, 107).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на транспортное средство «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный номер <span class="others15"><данные изъяты></span>, оформлен страхователем ООО «<span class="others16"><данные изъяты></span>» со сроком страхования с 29.08.2024 до 28.08.2025 (л.д. 108-109)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Путевой лист серии 518 <span class="Nomer2">№</span> на грузовой автомобиль «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный номер <span class="others28"><данные изъяты></span>, транспортная накладная на перевозку грузов этим транспортным средством под управлением водителя <span class="FIO6">ФИО6</span> оформлены ООО «<span class="others17"><данные изъяты></span>». Из документов следует, что водитель <span class="FIO7">ФИО7</span> работающий по трудовому договору в ООО <span class="others18"><данные изъяты></span>», с 5 по 9 апреля 2025 года осуществлял перевозку груза ООО «<span class="others19"><данные изъяты></span>», вернулся на парковку, расположенную в <span class="Address2"><адрес></span>, 09.04.2025 в 19.15 (л.д. 93, 94, 110-111, 112-115)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Контранс» внесено в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок. По состоянию на 09.09.2024 общество было допущено к международным перевозкам с использованием, в том числе, транспортного средства «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный номер <span class="others20"><данные изъяты></span> (л.д. 95-106)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации, представленной суду ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком <span class="others22"><данные изъяты></span> зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» за ООО «<span class="others21"><данные изъяты></span>» с 01.04.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из договора безвозмездного пользования <span class="Nomer2">№</span> от 31.03.2017, дополнительного соглашения <span class="Nomer2">№</span> от 01.04.2024, акта передачи от 01.04.2024 следует, что бортовое устройство <span class="others23"><данные изъяты></span> получено ООО «<span class="others24"><данные изъяты></span>» для установки на автомобиль с государственным регистрационным знаком <span class="others26"><данные изъяты></span> (л.д. 17, 83)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные защитником доказательства достоверно свидетельствуют о том, что 17.04.2025 в момент фиксации правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство «VOLVO БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный номер <span class="others25"><данные изъяты></span>, собственником которого является Крылов М.А., находилось в пользовании иного лица – ООО «<span class="others27"><данные изъяты></span>», и не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Крылова М.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям части 4 статьи 1.5 названного Кодекса неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные судом конкретные обстоятельства дела свидетельствуют об отсутствии вины Крылова М.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Постановление <span class="Nomer2">№</span> от 15 мая 2025 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO4">ФИО4</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Крылова М.А. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу защитника Бородина Павла Валерьевича удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отменить постановление <span class="Nomer2">№</span> от 15 мая 2025 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO4">ФИО4</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Крылова Михаила Александровича.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Л.В. Жукова</p></span>