Дело № 2-571/2025 ~ М-1/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">11 марта 2025 года г. Луга</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">об оставлении заявления без рассмотрения</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(гражданское дело №2-571/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лужский городской суд Ленинградской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Кушнеровой К.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Корякиной Е.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя <span class="FIO4">ФИО</span>, представителя заинтересованного лица <span class="FIO3">ФИО</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гражданское дело по заявлению администрации Лужского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об установлении юридического факта,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация Лужского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (далее – заявитель) обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридического значения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признания объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> – многоквартирным домом с момента постройки и ввода объекта в эксплуатацию, в том числе по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на дату признания его аварийным и подлежащим сносу и вне зависимости от даты внесения в ЕГРН надлежащих сведений об объекте, как многоквартирном доме, не требующих повторных обследований, повторного заключения межведомственной комиссии, повторного включения дома в перечень многоквартирных жилых домов подлежащих расселению в рамках программы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признания датой возникновения права собственности на изолированные объекты – квартиры №<span class="Nomer2">№</span> в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> первоначальной даты регистрации права общей долевой собственности (л.д.5-6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований заявитель указал, что на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> разработала региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, утвержденная постановлением <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>. Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> включен в данную программу со сроком расселения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Указанный объект на основании заключения межведомственной комиссии и постановления признан аварийным и подлежащим сносу, и с момента постройки и ввода в эксплуатацию как и на дату проведения обследования являлся многоквартирным домом. Однако, при заключении договоров приватизации с гражданами указанного дома, в ЕГРН было зарегистрировано право общей долевой собственности как на жилой дом, а не многоквартирный. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> собственниками жилых помещений в данном объекте недвижимого имущества заключено соглашение о прекращении права общей долевой собственности (52/93 доли в праве) на жилой дом и возникновении права собственности на жилые помещения (квартиры №<span class="Nomer2">№</span>), таким образом, спорный объект недвижимого имущества с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> учтен в ЕГРН как многоквартирный дом, зарегистрировано право собственности именно на квартиры. Поскольку, на момент включения объекта в Программу он носил назначение как «жилой дом», он может быть исключен из Программы его расселения и в дальнейшем будет возможна не ранее 2032 года, что существенно нарушает права граждан, поскольку техническое состояние объекта недвижимого имущества только ухудшается. Установление факта признания дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> многоквартирным с момента постройки и ввода в эксплуатацию и на дату проведения обследования для признания его аварийным и подлежащим включению в Программу имеет юридическое значение и позволит сохранить дом в Программе, так как в соответствии с условиями Программы расселению подлежат многоквартирные дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель заявителя администрации Лужского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO4">ФИО</span>, действующая на основании доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> со сроком полномочий три года (л.д.54), поддержала заявленные требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица Комитета по строительству <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО</span>, действующая на основании доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> со сроком полномочий по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.139), в судебном заседании поддержала требования заявителя по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д.135-138).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованные лица – <span class="FIO5">ФИО</span>, <span class="FIO6">ФИО</span>, меры к извещению которых были предприняты судом по адресу регистрации, в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция возвращена в суд с указанием отметки почты «возвращается за истечением срока хранения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судом был поставлен на обсуждение вопрос об оставлении заявления без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащими оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе других имеющих юридическое значение фактов (подп.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, постановлением администрации Лужского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (л.д.26), многоквартирный жилой дом в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> подлежит расселению согласно региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поскольку признан аварийным в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, срок расселения дома – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент рассмотрения настоящего гражданского дела, многоквартирный жилой дом из Программы не исключен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, как указывает заявитель в своих требованиях, назначение спорного объекта на протяжении времени претерпевало изменения в своём статусе, а именно: «с жилого дома», на «многоквартирный дом», притом, что данные изменения носили исключительно документарный характер, а не технический, поскольку с момента постройки и ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию объект фактически являлся многоквартирным домом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные доводы стороны заявителя не оспаривались сторонами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» установлены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно п.1 ч.2 ст. 16 Федерального закона №185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных, в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. В соответствии с требованиями Федерального закона №185-ФЗ в действующую Программу включены многоквартирные дома, признанные аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, как указывает заявитель, спорный объект на момент включения в программу технически отвечал признакам многоквартирного дома, однако в ЕГРН числился как «жилой дом», в связи с чем, существует необходимость в установлении юридического факта признания объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> – многоквартирным домом с момента постройки и ввода объекта в эксплуатацию, в том числе по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на дату признания его аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного выше, суд усматривается наличие спора о праве на предоставление гражданам иного жилого помещения, взамен их, признанного аварийным. Поскольку требование заявителя фактически сводится к установлению оснований для предоставления гражданам иных жилых помещений, взамен их жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а заявление об установлении юридического факта признания объекта многоквартирным домом с момента постройки и ввода объекта в эксплуатацию по существу связано с установлением оснований возникновения этого права и наличия его у граждан, то есть с разрешением вопросов прав, а не факта, при наличии данных условий возникает спор о праве, подведомственный суду, что является основанием для оставления заявления без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, желаемый для заявителя результат уже достигнут в установленном законодателем порядке без задействования механизма установления юридического факта в судебном порядке, поскольку назначение объекта соответствует параметрам Программы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления указанного заявления без рассмотрения, данное требование не может быть рассмотрено в порядке особого производства, оно подлежит рассмотрению в порядке искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление администрации Лужского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об установлении юридического факта - оставить без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить заявителю администрации Лужского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, что она имеет право на обращение в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение суда может быть подана частная жалоба в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение пятнадцати дней со дня принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 47RS0<span class="Nomer2">№</span>-78</p></span>