Дело № 2а-697/2025 ~ М-26/2025
Сосновоборский городской суд Ленинградской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">мотивированное решение изготовлено</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">12 августа 2025 года</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-697/2025 47RS0016-01-2025-000030-70</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-INDENT: 0.5in">30 июля 2025 года г. Сосновый Бор</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Алексеева М.А.,</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Романовой У.В.,</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мухиной Олеси Сергеевны к судебным приставам - исполнителям Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области Кузнецовой Ю.А. и Владимировой Н.Е., начальнику отделения – старшему судебному приставу Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области Казаковой С.В. и УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным постановления и возложении обязанности совершить определенные действия,</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мухина О.С. обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным иском к судебным приставам - исполнителям Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области Кузнецовой Ю.А. и Владимировой Н.Е. (привлечена определением от 04 марта 2025 года, л.д. 66) начальнику отделения – старшему судебному приставу Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области Казаковой С.В. (привлечена определением от 19 июня 2025 года, л.д. 118), и УФССП России по Ленинградской области (привлечено определением от 14 января 2025 года, л.д. 1), в котором просит:</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области Кузнецовой Ю.А. от 12 августа 2024 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства);</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - возложить на судебного пристава-исполнителя Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в производстве которого находится исполнительное производство № 104519/24/47033-ИП, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № 104519/24/47033-ИП от 03 мая 2024 года.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный иск мотивирован тем, что в производстве Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство № 104519/24/47033-ИП, возбужденно на основании исполнительного листа, выданного Сосновоборским городским судом Ленинградской области по делу № 2-1493/2016. По данному исполнительному производству Мухина О.С. является должником. Административный истец считает, что исполнительное производство было возбуждено неправомерно, поскольку на дату его возбуждения срок для предъявления исполнительного документа к исполнению истек. 08 августа 2024 года Мухина О.С. обратилась в Сосновоборское РОСП УФССП России по Ленинградской области с ходатайством об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, в чем ей было 12 августа 2024 года отказано. С данным постановлением она ознакомлена 19 декабря 2024 года и считает его необоснованным (л.д. 3, 107).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание административный истец Мухина О.С. не явилась, ее интересы представлял адвокат Аршинов Н.С., поддержавший иск.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административные ответчики: судебные приставы - исполнители Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области Кузнецова Ю.А. и Владимирова Н.Е., начальник отделения – старший судебный пристав Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области Казакова С.В. и УФССП России по Ленинградской области в судебное заседание не явились и представителей не направили.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель заинтересованного лица СМУП «ТСП», привлеченного к участию в деле определением от 14 января 2025 года (л.д. 1), Кулимзин А.В. в судебном заседании возражал против административного иска, указывая на то, что срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не нарушен.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, в том числе материалы дела № 2-1493/2016, суд приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установлено, что 06 декабря 2016 года решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № 2-1493/2016 солидарно с Мухиной Т.А., Мухина В.И., Мухина Н.И., Мухина А.И., Мухиной О.И., Мухиной О.С., Степановой Л.С., Мухина И.С. в пользу СМУП «ТСП» взыскана задолженность за потреблённый тепловой ресурс за период с января 2008 года по сентябрь 2016 года включительно в размере 204 898 рублей 71 копейка, пени в размере 101 214 рублей 62 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 261 рубль, а всего 312 374 рубля 33 копейки (листы 53 – 57 дела № 2-1493/2016).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Взыскателю судом выданы исполнительные листы, в том числе 14 февраля 2017 года исполнительный лист серии ФС № 014063238 в отношении Мухиной О.С. (листы 69 – 70 дела № 2-1493/2016).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанный исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства были предъявлены СМУП «ТСП» в Сосновоборское РОСП УФССП России по Ленинградской области 02 марта 2017 года (листы 89 – 90 дела № 2-1493/2016, 110-111).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 15 сентября 2023 года в адрес суда последовало обращение Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области о выдаче дубликата исполнительного документа (листы 86 – 87 дела № 2-1493/2016).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данное заявление судом было рассмотрено 15 ноября 2023 года, вынесено определение о выдаче дубликатов исполнительных документов в отношении должников (листы 147 – 148 дела № 2-1493/2016, л.д. 80).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В определении суда от 15 ноября 2023 года по делу № 2-1493/2016 отражено, что 02 марта 2017 года Сосновоборским РОСП УФССП России по Ленинградской области приняты к производству 8 исполнительных листов, которые выданы на основании решения Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 06 декабря 2016 года по делу № 2-1493/2016. Исполнительные производства не возбуждались, исполнительные листы утрачены.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 21 марта 2024 года судом в отношении Мухиной О.С. выдан дубликат исполнительного документа по гражданскому делу № 2-1493/2016 серии ФС № 037211078 (листы 165 – 166 дела № 2-1493/2016), поступивший в адрес Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области 25 апреля 2024 года (лист 169 дела № 2-1493/2016, л.д. 27-28).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 03 мая 2024 года в отношении Мухиной О.С. в Сосновоборском РОСП УФССП России по Ленинградской области возбуждено исполнительное производство № 104519/24/47033-ИП (л.д. 6-9, 29-31).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 08 августа 2024 года Мухина О.С. в лице представителя Аршинова Н.С. обратилась в Сосновоборское РОСП УФССП России по Ленинградской области с ходатайством об отмене вышеназванного постановления, указывая на пропуск срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (л.д. 9, 55).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 12 августа 2024 года судебным приставом – исполнителем Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области Кузнецовой Ю.А. вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства Мухиной О.С. В данном постановлении отражено, что срок для предъявления исполнительного документа не нарушен (л.д. 10, 56).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 августа 2024 года вышеназванное постановление направлено в адрес Мухиной О.С. почтой, но ею не получено, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения в отделении почтовой связи 17 сентября 2024 года (л.д. 105-106).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 1, 5, 7 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С доводами административного иска Мухиной О.С. суд не соглашается, считает, что правовых оснований для его удовлетворения не имеется.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, исполнительный лист по гражданскому делу № 2-1493/2016 в отношении Мухиной О.С. был предъявлен к исполнению СМУП «ТСП» в установленный законом трехлетний срок – 02 марта 2017 года.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение части 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» уполномоченным должностным лицом Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области вопрос о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок не был решен, а исполнительные листы были утрачены, что в вину СМУП «ТСП» поставлено быть не может.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда от 15 ноября 2023 года о выдаче дубликатов исполнительных документов обжаловано не было, в том числе самой Мухиной О.С., вступило в законную силу. Доводы о том, что судебный пристав – исполнитель не мог обращаться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа прямо противоречат положениям части 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом ходатайство Мухиной О.С. от 08 августа 2024 года рассмотрено уполномоченным должностным лицом и в установленный законом срок, доводы Мухиной О.С. получили оценку в постановлении от 12 августа 2024 года – пристав посчитал, что срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не нарушен, с чем суд соглашается.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления от 12 августа 2024 года была направлена в адрес Мухиной О.С., указанный в ходатайстве от 08 августа 2024 года, почтой и возвращена в Сосновоборское РОСП УФССП России 17 сентября 2024 года за истечением срока хранения в отделении почтовой связи.</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящий административный иск направлен в суд почтой только 27 декабря 2024 года, что свидетельствует о пропуске административным истцом срока обращения с административным иском в суд, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoClassNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мухиной Олесе Сергеевне в удовлетворении административного иска к судебным приставам - исполнителям Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области Кузнецовой Ю.А. и Владимировой Н.Е., начальнику отделения – старшему судебному приставу Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области Казаковой С.В. и УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным постановления и возложении обязанности совершить определенные действия отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.А. Алексеев</p></span>