Дело № 5-82/2025
Тосненский городской суд Ленинградской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-82/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о назначении административного наказания</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.Тосно 28 января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Галкина А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием переводчика <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан P UZB <span class="Nomer2">№</span>, выдан властями Республики Узбекистан 09.11.2023г. на срок до 08.11.2028г., MIA <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 01 час 30 минут по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, автодорога «Россия» на 672 км, выявлен гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО2</span>у., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ 07.01.2024г., 30.01.2024г. получил патент на работу серия 78 <span class="Nomer2">№</span> с территорией действия – <span class="Address2"><адрес></span>, 27.07.2024г. патент был аннулирован, после аннулирования патента в добровольном порядке территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории Российской Федерации. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО2</span>у. не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2, ст.5, ч.2 ст.10, ч.5 ст.13.3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные действия <span class="FIO2">ФИО2</span>у. должностным лицом ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span>у. в судебном заседании вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 07.01.2025г. с целью работы через КПП «Маштаково» на автомобиле, 30.01.2024г. получил патент на работу серия 78 <span class="Nomer2">№</span> с территорией действия – <span class="Address2"><адрес></span>, оплачивал патент своевременно. На миграционном учете состоял с. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по 29.08.2024г. по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. О том, что патент на работу был аннулирован 28.07.2024г., он не знал, поэтому считал, что находится на территории Российской Федерации законно, выезжать из России не намеревался. В настоящее время проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, станция метро Беговая, точного адреса не знает, официально трудоустроен в «Лахта центре» в должности маляра, подтверждающих документов не имеет. Он женат, имеет одного несовершеннолетнего ребенка. Семья проживает в <span class="Address2"><адрес></span>. Близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, собственности на территории России, не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав <span class="FIO2">ФИО2</span>у., приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <span class="Address2"><адрес></span>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), который также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства дела и факт совершения <span class="FIO2">ФИО2</span>у. административного правонарушения подтверждаются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 28.01.2025г., составленным в присутствии переводчика <span class="FIO4">ФИО4</span>, с участием <span class="FIO2">ФИО2</span>у.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- рапортом инспектора ДПС взвода <span class="Nomer2">№</span> ОР ДПС ГАИ ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> о выявлении <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 01 час 30 минут по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, автодорога «Россия» на 672 км, гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО2</span>у., нарушившего режим пребывания на территории РФ;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом <span class="Nomer2">№</span> от 28.01.2025г. о доставлении;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом <span class="Nomer2">№</span> от 28.05.2025г. об административном задержании;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- объяснением гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО2</span>у. от 28.01.2025г., отобранного в присутствии переводчика <span class="FIO4">ФИО4</span>, из которого следует, что он прибыл на территорию РФ 07.01.2025г. с целью работы через КПП «Маштаково» на автомобиле, 30.01.2024г. получил патент на работу серия 78 <span class="Nomer2">№</span> с территорией действия – <span class="Address2"><адрес></span>, оплачивал патент своевременно. На миграционном учете состоял с. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по 29.08.2024г. по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. О том, что патент на работу был аннулирован 28.07.2024г., он не знал, поэтому считал, что находится на территории Российской Федерации законно, выезжать из России не намеревался. В настоящее время проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, станция метро Беговая, точного адреса не знает, трудоустроен в «Лахта центре» в должности маляра, подтверждающих документов не имеет. Он женат, имеет одного несовершеннолетнего ребенка. Семья проживает в <span class="Address2"><адрес></span>. Близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, собственности на территории России, не имеет;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО2</span>у., 07.01.2024г. через КПП «Маштаково»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией миграционной карты на имя <span class="FIO2">ФИО2</span>у. с отметкой о въезде на территорию РФ 07.01.2024г. через КПП «Маштаково»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией патента серия 78 <span class="Nomer2">№</span>, выданного 30.01.2024г. гражданину Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО2</span>у. с территорией действия – <span class="Address2"><адрес></span>, разрешенным видом деятельности – подсобный рабочий;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией сертификата о владении русским языком выданного 31.01.2024г., на имя гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО2</span>у.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией документа, подтверждающего прохождение <span class="FIO2">ФИО2</span>у. обязательной государственной дактилоскопической регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО2</span>у. состоит на миграционном учете до 01.02.2025г. по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, принимающая сторона – <span class="FIO1">ФИО1</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <span class="Address2"><адрес></span> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ГИС МУ, согласно которым гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО2</span>у. прибыл на территорию РФ 07.01.2024г. через КПП «Маштаково»(авиа), цель въезда – трудовая деятельность, 30.01.2024г. получил патент на работу серия 78 <span class="Nomer2">№</span>; состоял на миграционном учете по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, до 29.08.2024г., в настоящее время на миграционном учете не состоит; 28.07.2024г. вынесено заключение которым на основании пп.4 п.22 ст.13.3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выданный <span class="FIO2">ФИО2</span>у. 30.01.2024г. патент был аннулирован.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину <span class="FIO2">ФИО2</span>у. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы <span class="FIO2">ФИО2</span>у. о невиновности, основанные на том, что он не знал об аннулировании патента, и срок действия патента продлен его своевременной оплатой, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений подпункта 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае непредставления в соответствии с пунктом 7 той же статьи копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно пункту 7 ст.13.3 Закона № 115-ФЗ в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 данной статьи, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span>у., будучи иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, обязан знать и неукоснительно соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе, и в части соблюдения требования п.7 ст.13.3 Закона № 115-ФЗ, обязывающей его представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что вышеприведенные требования гражданином Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО2</span>у. выполнены не были, он должен был знать и осознавать, что его патент будет аннулирован в соответствии с подпунктом 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, по месту миграционного учета <span class="FIO2">ФИО2</span>у. не проживал, что исключало получения им уведомления миграционного органа об аннулировании патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оплата <span class="FIO2">ФИО2</span>у. патента правового значения не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая отсутствие у <span class="FIO2">ФИО2</span>у. намерения добровольно и самостоятельно покинуть территорию РФ, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <span class="Address2"><адрес></span> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <span class="Address2"><адрес></span>), ИНН <span class="Nomer2">№</span>, КПП <span class="Nomer2">№</span>, код ОКТМО <span class="Nomer2">№</span>, номер счета получателя платежа 03<span class="Nomer2">№</span> в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <span class="Address2"><адрес></span>, БИК <span class="Nomer2">№</span>, КБК 18<span class="Nomer2">№</span>, УИН 18<span class="Nomer2">№</span>, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Галкина А.А.</p></span>