Дело № 33-2141/2025
Липецкий областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Климова Л.В. Материал № 9-141/2025 (М-705/2025)</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик: Юрченко В.А. Дело № 33-2141а/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">48RS0004-01-2025-001209-54</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6 августа 2025 г. Липецкий областной суд в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Юрченко В.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Елисеевой А.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке частное представление прокурора Левобережного района г. Липецка на определение судьи Левобережного районного суда г. Липецка от 17 июня 2025 г., которым постановлено:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«Отказать в принятии заявления прокурора Левобережного района г. Липецка в интересах РФ в лице МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании имущества выморочным, признании права собственности РФ на выморочное имущество»,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Левобережного района г. Липецка обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях к филиалу «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области» о признании права собственности на выморочное имущество, ссылаясь на то, что на расчетном счете ответчика имеются денежные средства в размере 23733 руб. 36 коп., принадлежавшие <span class="FIO6">ФИО5</span>, умершему <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Наследственное дело к имуществу <span class="FIO7">ФИО5</span> не заводились, лиц, фактически принявших наследство, не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор просил признать выморочным имуществом денежные средства, находящиеся на расчетном счете филиала «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области», в сумме 23733 руб. 36 коп., принадлежавшие <span class="FIO5">ФИО5</span>; признать право собственности Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях на указанное имущество; обязать филиал «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области» перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья постановил определение об отказе в принятии искового заявления, резолютивная часть которого приведена выше.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частном представлении прокурор Левобережного района г. Липецка просит отменить определение суда, ссылаясь на то, что в силу норм процессуального права прокурор вправе обратиться в суд для защиты права собственности Российской Федерации. Выводы о законности требований прокурора сделаны судом преждевременно на стадии принятия дела к производству, что противоречит процессуальному закону.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции считает определение суда подлежащим отмене.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выступая по настоящему делу в качестве процессуального истца, прокурор предъявил исковые требования в интересах Российской Федерации, указав в качестве материального истца орган исполнительной власти, осуществляющий имущественные права Российской Федерации – Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в принятии искового заявления, судья пришел к выводу, что прокурор не может быть признан заинтересованным лицом, наделенным правом обращения в суд с указанными требованиями, поскольку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья указал, что в случае, если Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях не имеет возможности реализовать свои права в отношении выморочного имущества (денежных средств, являющихся предметом заявленных исковых требований), оно имеет право на обращение в суд за защитой конкретных нарушенных прав с учетом положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные выводы судебная коллегия находит ошибочными, основанными на неправильном применении норм процессуального права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право прокурора на предъявление иска в интересах Российской Федерации не зависит от возможности или невозможности заявления таких требований материальным истцом – соответствующим государственным органом, наделенным правом представления интересов Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие у Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях права на самостоятельное обращение в суд не лишает прокурора права на обращение с иском. Установленное ч. 1 ст. 45 ГПК РФ ограничение, наделяющее прокурора правом на обращение с иском только в случае уважительности причин невозможности самостоятельного обращения материального истца в суд, касается защиты прокурором прав и законных интересов гражданин, а не государства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия применения тех или иных способов защиты устанавливаются законодателем с учетом специфики защищаемого права и особенностей его нарушения. Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Вместе с тем, одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суду в ходе судебного разбирательства, а не на стадии разрешения вопроса о принятии заявления к производству надлежит определить, какой охраняемый законом интерес Российской Федерации нарушен (создана реальная угроза его нарушения), приведет ли заявленный истцом способ защиты к его восстановлению (защите), допущено ли нарушение (создана реальная угроза нарушения) ответчиком, в чем именно выражается нарушение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного определение судьи подлежит отмене с направлением материалов в суд для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение судьи Левобережного районного суда г. Липецка от 17 июня 2025 г. отменить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал по иску прокурора Левобережного района г. Липецка в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях к филиалу «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области» о признании права собственности на выморочное имущество направить в Левобережный районный суд г. Липецка для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 11 августа 2025 г.</p> </div></span>