Дело № 12-90/2025
Левобережный районный суд г. Липецка
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении № 12-90/2022</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 48MS0042-01-2025-001974-87</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 августа 2025 года город Липецк</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Левобережного районного суда г. Липецка Коваль О.И., рассмотрев протест заместителя прокурора Левобережного района г. Липецка Примова Д.Р. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Левобережного судебного района г. Липецка от 14.08.2025 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO7">ФИО7</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка № 1 Левобережного судебного района г. Липецка от 14.08.2025 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении <span class="FIO8">ФИО8</span> возвращены в прокуратуру Левобережного района г. Липецка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На данное определение заместителем прокурора Левобережного района г. Липецка Примовым Д.Р. принесен протест, в котором он просит его отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что у мирового судьи отсутствовали основания для возвращения постановления, поскольку отсутствие сведений о вменяемости <span class="FIO9">ФИО9</span>. не является недостатком либо неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора Левобережного района г. Липецка Примов Д.Р. в судебном заседании поддержал протест по изложенным в нем доводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав заместителя прокурора Примова Д.Р., изучив обжалуемый судебный акт и иные материалы, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя прокурора Левобережного района г. Липецка Примова Д.Р. от 07.08.2025 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO10">ФИО10</span>. и материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Левобережного судебного района г. Липецка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвращая вышеуказанное постановление, мировой судья мотивировал свое решение тем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что <span class="FIO11">ФИО11</span> может являться субъектом административного правонарушения, поскольку в ходе проведения проверки по заявлениям <span class="FIO13">ФИО13</span>. и <span class="FIO12">ФИО12</span> вопрос о вменяемости <span class="FIO14">ФИО14</span>. с учетом имеющихся из <span class="others1"><данные изъяты></span> сведений не исследовался, соответствующее заключение к материалам дела не приложено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, мировой судья пришел к выводу о том, что наличие вышеуказанного недостатка, является существенными нарушением, поскольку суд не вправе без заключения о вменяемости <span class="FIO15">ФИО15</span>. решить вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам протеста, этот вывод мирового судьи является правильным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, вменяемость является необходимым признаком субъекта административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако личность привлекаемого к административной ответственности лица надлежащим образом исследована не была, доказательства, позволяющие суду решить вопрос о вменяемости Баурина А.В., не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировым судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <span class="FIO16">ФИО16</span> из представленных материалов установлено, что <span class="FIO18">ФИО18</span> на протяжении длительного времени, с 2001 года состоит под наблюдением в диспансерном отделении <span class="others2"><данные изъяты></span> с диагнозом <span class="others3"><данные изъяты></span> состоит под наблюдением в психоневрологической больнице с 2011 года после стационарного обследования с диагнозом <span class="others5"><данные изъяты></span> был комиссован из армии. 03.04.2020 года был осмотрен комиссией врачей-психиатров диспансерного отделения с проведением дополнительного экспериментального патопсихологического обследования и электроэнцефалографии на предмет получения лицензии на оружие, установлен диагноз <span class="others4"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства в ходе производства по делу об административном правонарушении прокуратурой Левобережного района г. Липецка не выяснялись, психический статус Баурина А.В. и вопрос о его вменяемости в период, относящийся к событию административного правонарушения, и как следствие наличие в действиях привлекаемого к ответственности лица состава административного правонарушения, не исследовался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, правовые основания для удовлетворения протеста заместителя прокурора Левобережного района г. Липецка Примова Д.Р. и отмены определения мирового судьи судебного участка № 1 Левобережного судебного района г. Липецка от 14.08.2025 года отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение мирового судьи судебного участка № 1 Левобережного судебного района г. Липецка от 14.08.2025 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO17">ФИО17</span> оставить без изменения, протест заместителя прокурора Левобережного района г. Липецка Примова Д.Р. - без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение вступает в законную силу немедленно.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья (подпись) О.И. Коваль</p></span>