Дело № 12-292/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" align="left">Дело № 12-292/2025</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" align="left">УИД 48RS0023-01-2025-000415-71</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b>по делу об административном правонарушении</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 июля 2025 года город Липецк</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Липецкого районного суда Липецкой области Малюженко Е.А., рассмотрев жалобузащитника Солдатовой Надежды Александровны на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Николая Леонидовича <span class="Nomer2">№</span> от 26.05.2025, вынесенное в отношении Семкиной Елены Леонидовны по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b>УСТАНОВИЛ:</b></p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 26.05.2025, вынесенным старшим государственным инспекторомЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО,Семкина Елена Леонидовна, являющаяся собственником транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> (СТС <span class="Nomer2">№</span>), была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное постановление было вынесено по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, в связи с тем, что 01.05.2025 в 16:09:26 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Орел-Тамбов», собственник транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящей жалобе защитник Солдатова Н.А. просит отменить данное постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу, так как во время совершения оспариваемого правонарушения владельцем указанного в постановлении транспортного средства, являлось другое лицо – ООО «ЮНИОН», ссылаясь на договор аренды грузового автомобиля без экипажа от01.01.2025, заключенный между Семкиной Е.Л. и ООО «ЮНИОН».ООО «ЮНИОН» зарегистрировалобортовое устройство <span class="Nomer2">№</span> в системе «Платон». Указала, что у Семкиной Е.Л. отсутствует водительское удостоверение.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание Семкина Е.Л. и ее защитник Солдатова Н.А., старший государственный инспекторЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборский Н.Л.не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменном заявлении защитник Солдатова Н.А. просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие и в отсутствии Семкиной Е.Л., приложив документы, подтверждающие внесение ООО «Юнион» арендных платежей.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьей установлено, что постановлением старшего государственного инспектораЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. <span class="Nomer2">№</span> от 26.05.2025 Семкина Е.Л., являющаяся собственником транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа, в связи с тем, что 01.05.2025 в16:09:26 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-119 «Орел-Тамбов», собственник транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи – «Комплекса фото видео фиксации СМК», идентификатор ЭМК21-123 (поверка действительна до 14.09.2026).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказывать свою невиновность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (действующего на момент рассмотрения настоящей жалобы), в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное изафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания врезультате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная регистрация транспортных средствпредусмотрена Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в целях допуска их к участию в дорожном движении, но не в целях регистрации прав их собственников и владельцев.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям,находящимся в материалах дела собственником транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, является Семкина Е.Л.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных суду материалов следует, что транспортное средство марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> Е.Л. было передано в аренду ООО «ЮНИОН» на период до 31.12.2027, что подтверждается договорами аренды № АТ 01-23/2 от 01.01.2023, № АТ 01-25/1 от 01.01.2025, актами приёма-передачи автомобиля от 01.01.2023, 01.01.2025.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «ЮНИОН» зарегистрировалось в качестве владельца данного транспортного средства в реестре системы взимания платы «Платон», а также ему было передано и закреплено бортовое устройство <span class="Nomer2">№</span>, что подтверждается договором безвозмездного пользования №2329451 от 20.08.2021 и дополнительным соглашением №31 к нему, сведениями оператора системы взимания платы ООО «РТИТС» от 24.06.2025 № ТФО-25-39515, актом передачи бортового устройства от 06.02.2025 и информацией о владельце транспортного средства. На дату фиксации правонарушения (01.05.2025 в 16:09:26) в качестве владельца транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, значилосьООО «ЮНИОН».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при рассмотрении настоящей жалобы было достоверно установлено и представленными доказательствами подтверждается, что на момент фиксации административного правонарушения фактическим владельцем транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, являлосьООО «ЮНИОН», следовательно, Семкина Е.Л. не является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основаниикоторых было вынесено постановление.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных обстоятельствах, постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Николая Леонидовича <span class="Nomer2">№</span> от 26.05.2025, вынесенное в отношении Семкиной Елены Леонидовны по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Семкиной Е.Л. - прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу защитника Солдатовой Надежды Александровны – удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. <span class="Nomer2">№</span> от 26.05.2025, вынесенное в отношении Семкиной Елены Леонидовны по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ– отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его получения.</p> <p class="MsoNormal">Судья Е.А. Малюженко</p> </div></span>