Дело № 5-15/2025

Добринский районный суд Липецкой области

Дела об административных правонарушениях - первая инстанция

Поступило: 19.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-15/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 48RS0008-01-2025-000498-35</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">19 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;п. Добринка, Липецкой области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Резолютивная часть постановления оглашена 17.09.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Судья Добринского районного суда Липецкой области Грищенко С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Унисон.Про», находящегося по адресу: 394018, Воронежская область, г.Воронеж, ул. Фридриха Энгельса, д.72, помещение 2/7 ИНН 3664253244, ОГРН 1223600016144, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">15 июля 2025 года в 11:00 входе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства в п. Добринка Добринского района Липецкой области выявлен гр. республики Узбекистан <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, являющийся работником ООО « Унисон.Про», который незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ по профессии&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;( специальности, должности виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу или патенте по расшивке швов после укладки кирпичей, строящегося дома в п. Добринка район « Прогресс» Добринского района Липецкой области, при наличии в патенте серия <span class="Nomer2">№</span>, выдан 16.05.2025 УМВД России по Липецкой области сведения о профессии( специальности, должности, виде трудовой деятельности)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;« подсобный рабочий», что является нарушением установленного порядка и правил привлечения и использования иностранной рабочей силы-иностранного гражданина для осуществления трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Тем самым, ООО «Унисон. Про» нарушило требования п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник ОВМ ОМВД России по Добринскому району Липецкой области Глотова Е.А. не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена своевременно, надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В судебное заседание представитель ООО «Унисон.Про» генеральный директор Постников А.В., Животов А.В., действующий на основании доверенности от 15.07.2025 не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены своевременно, надлежащим образом. Предоставили ходатайство, согласно которому вину в содеянном признают в полном объеме, с учетом того, что юридическим лицом в настоящее время устранены выявленные нарушения, ранее к административной ответственности не привлекалось, правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного происхождения, окружающей среде, объектам культурного наследия, народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также угрозы имущественного ущерба просит наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. В случае невозможности назначения наказания в виде предупреждения, исходя из имущественного и финансового положения и вида деятельности юридического лица, направленной на благоустройство муниципального образования, назначить минимально возможный административный штраф. Дело об административном правонарушении рассмотреть в их отсутствии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Унисон.Про» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами). (ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации")</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Судом установлено, что инспектор ОИК УВМ УМВД России по Липецкой области 15.07.2025 обратился с рапортом об установлении граждан р. Узбекистан, которые осуществляли трудовую деятельность не по патенту «подсобный рабочий» по адресу: Липецкая область, п. Добринка, район «Прогресс», ул. Новая.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В связи с указанными обстоятельствами 15.07.2025 распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой/документарной проверки постановлено провести проверку в отношении ООО « Унисон. Про», о чем сообщено представителю юридического лица 15.07.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.07.2025 ООО «Унисон.Про» зарегистрировано в едином реестре юридических лиц ОГРН 12236000016144, ИНН 3664253244.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Из сведений Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства следует, что ООО «Унисон.Про» относится к категории субъекта малого и среднего предпринимательства - малое предприятие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Из материалов дела об административном правонарушении следует, что между администрацией с/п Добринский с/с Добринского муниципального района Липецкой области с одной стороны(заказчик) и ООО « Унисон.Про» с другой стороны(подрядчик), был заключен государственный контракт на строительство жилых домов для предоставления по договору найма по адресу: Липецкая область, Добринский район, п. Добринка в соответствии с проектно-сметной документацией сроком выполнения до 01.11.2025 с соблюдением, как то следует из технического задания, являющегося приложением к муниципальному контракту, правил привлечения и использования иностранной и иногородней рабочей силы, установленных законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">По результатам проверки на основании протокола об административном правонарушении № 866911/141 от 15.07.2025 <span class="FIO1">ФИО1</span> постановлением о привлечении к административной ответственности от 15.07.2025 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что осуществлял трудовую деятельность на территории РФ по расшивке швов после укладки кирпичей, строящегося дома в п. Добринка район&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;« Прогресс» Добринского района Липецкой области не указанной в разрешении или патенте серии <span class="Nomer2">№</span>, выдан 16.05.2025 УМВД России по Липецкой области, при наличии в патенте сведения о профессии «подсобный рабочий», что является нарушением правил привлечения и использования иностранной рабочей силы. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 26.07.2025. Штраф оплачен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Из акта проверки органом государственного контроля((надзора), органом муниципального контроля юридического лица, ИП от 12.08.2025 следует, что в ходе проведения проверки ООО « Унисон.Про» выявлены нарушения установленного порядка привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина в ходе проведения работ по строительству дома в микрорайоне « Прогресс» в п. Добринка Липецкой области. С актом проверки представитель юридического лица ознакомлен 12.08.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Как установлено судом и следует из протокола об административном правонарушении № 866941/171 от 12.08.2025, составленного начальником ОВМ ОМВД России по Добринскому району Глотовой Е.А., 15.07.2025 в 11:00 в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства в п. Добринка Добринского района Липецкой области установлено, что гражданин р. Узбекистан <span class="FIO1">ФИО1</span> незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ по профессии( специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу или патенте, при наличии в патенте сведения о профессии( специальности, должности, виде трудовой деятельности), а именно, имея патент серии <span class="Nomer2">№</span>, выдан 16.05.2025 УМВД России по Липецкой области с профессией « подсобный рабочий», осуществлял работу по расшивке швов после укладки кирпичей, строящегося дома в п. Добринка район « Прогресс» Добринского района Липецкой области, что является нарушением правил привлечения и использования иностранной рабочей силы. <span class="FIO3">ФИО3</span> является работником ООО « Унисон. Про». Тем самым, ООО «Унисон.Про»» нарушило установленный порядок привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина требования п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом и является надлежащим доказательством по данному делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Вина ООО «Унисон.Про» в совершении административного правонарушения также подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO1">ФИО1</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">-копией патента <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> в котором указана профессия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;«подсобный рабочий»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">-копией приказа ООО « У.Про» о принятии на работу <span class="FIO1">ФИО1</span> от 21.05.2025 <span class="Nomer2">№</span> в Добринское подразделение по профессии «подсобный рабочий»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">-копией трудового договора от 21.05.2025 <span class="Nomer2">№</span> заключённого между ООО&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;«Унисон. Про» с одной стороны и <span class="FIO1">ФИО1</span> с другой стороны;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">-объяснениями <span class="FIO1">ФИО1</span> от 15.07.2025 согласно которым, он является гражданином р. Узбекистан. 16.05.2025 получил патент с профессией «подсобный рабочий», позволяющий осуществлять трудовую деятельность на территории Липецкой области. 15.07.2025 он находился на строительном объекте строящегося дома в п. Добринка Липецкой области район « Прогресс» и производил работу по расшивке швов после укладки кирпичей строящегося дома, т.е. осуществлял работы по профессии не указанной в патенте. Вину признает, с протоколом согласен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">-объяснениями генерального директора ООО « Унисон.Про» Постникова А.В. от 12.08.2025, согласно которым, ООО « Унисон.Про» занимается строительством жилых и нежилых построек. Согласно договору подряда занимается строительством жилых домов в п. Добринка Липецкой области в мик-не « Прогресс». Согласно должностной инструкции главного инженера ООО « Унисон.Про» от 17.07.2023 последний обязан соблюдать правила и требования миграционного законодательства на объекте строительства при привлечении иностранного труда, осуществлять контроль и соблюдение нормативных требований по допуску к работе иностранного гражданина по профессии, указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии, проверка наличия у иностранного гражданина действующего разрешения на работу или патент до допуска на объект строительства;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">-копией должностной инструкцией главного инженера ООО « Унисон.Про» от 17.07.2023 (п.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Анализируя показания свидетеля <span class="FIO1">ФИО1</span>, данные ими при даче объяснений сотруднику ОВМ, суд находит их логичными, последовательными, которые подтверждаются и согласуются со всей совокупностью иных исследованных в судебном заседании доказательств, приведенных выше.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Доказательства по делу об административном правонарушении являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения требований, предусмотренных нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях и могут быть положены в подтверждение вины юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В соответствии с ч.2 статьи 13 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. ( ч.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации")</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, т.е. допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства, право которого на осуществление трудовой деятельности не подтверждено в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Таким образом, объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, включают противоправные действия, которые выражены в привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу(патенте).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Судом установлено, что ООО «Унисон.Про» нарушило установленный порядок привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина - гражданина р. Узбекистан <span class="FIO1">ФИО1</span>, который имея патент с профессией «подсобный рабочий», осуществлял работы по расшивке швов после укладки кирпичей строящегося дома в мк-не « Прогресс» п. Добринка Добринского района Липецкой области. Исключительных обстоятельств, определенных ч.4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» судом, не выявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Суд квалифицирует действия ООО «Унисон.Про» по ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В силу ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Согласно ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Данные обстоятельства установлены полно, всесторонне и достаточны для признания вины ООО « Унисон.Про» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Срок давности привлечения к административной ответственности, в силу ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">При назначении наказания судья учитывает, что основным непосредственным объектом рассматриваемого административного правонарушения является защита государственной границы, и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, посредством соблюдения требований законодательства РФ в части допуска иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает признание вины юридическим лицом в содеянном; обстоятельства, отягчающие ответственность судом не установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">С учетом обстоятельств совершения правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, признание вины в содеянном, отсутствия отягчающих обстоятельств наказание, суд полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Вместе с тем, в силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Снижение размера штрафа в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяет индивидуализировать административную ответственность и назначить справедливое и соразмерное административное наказание с учетом баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В силу ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины ООО «Унисон.Про», его имущественного и финансового положения, социально значимый характер деятельности юридического лица, который был направлен на исполнение государственного контракта, способствующий улучшению качество жизни граждан, направленный на обеспечение жильем, исходя из конституционного принципа соразмерности административного наказания, с учетом баланса публичных и частных интересов, руководствуясь указанными положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях и правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, считает возможным снизить размер административного штрафа до 125 000 рублей, что является разумным и справедливым и будет способствовать достижению целей исправления правонарушителя и предупреждению совершения новых противоправных деяний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Суд не может согласиться с доводами лица, привлекаемого к административной ответственности о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа –предупреждением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В соответствии с ч.2 ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">То обстоятельство, что юридическое лицо относится к субъектам, который находится в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, правонарушение им совершено впервые, а само правонарушение не относится к перечню правонарушений, указанных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, не является достаточным основанием для замены административного штрафа на предупреждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Применительно к обстоятельствам настоящего дела отсутствие возникновения угрозы причинения вреда государству, в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к установленным требованиям в сфере миграции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Привлечь ООО «Унисон.Про» ОГРН 1223600016144 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 125 000(сто двадцать пять тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Добринскому району Липецкой области) ИНН 4804003168 № счета 03100643000000014600 в отделение Липецк банка России /УФК по Липецкой области г. Липецка, КПП 480401001 БИК 014206212 КБК 18811601181019000140, ОКТМО 42612422, кор.сч. 40102810945370000039,УИН 18890248250008669410.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в указанные сроки возможно привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В соответствии с ч.ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в мотивированной форме через Добринский районный суд Липецкой области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С.А.Грищенко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Постановление в окончательной форме изготовлено 19.09.2025.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 48RS0008-01-2025-000498-35
Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Дата рассмотрения: 17.09.2025
Судья: Грищенко Светлана Александровна

Участники дела

Представитель
ФИО/Наименование: Животов Александр Викторович
ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ООО "Унисон.Про"
ИНН: 3664253244
ОГРН: 1223600016144
КПП: 366401001
Представитель
ФИО/Наименование: Постников Алексей Викторович

Движение дела

19.08.2025 09:28

Передача дела судье

25.08.2025 15:25

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание
17.09.2025 13:30

Рассмотрение дела по существу

Место: Зал с\з №1
Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания
22.09.2025 11:32

Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

30.09.2025 11:33

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

22.10.2025 11:49

Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

02.11.2025 11:51

Вступление постановления (определения) в законную силу