Дело № 2-1147/2025
Грязинский городской суд Липецкой области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД №48RS0001-01-2025-000540-86 Гражданское дело № 2-1147/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 августа 2025 года город Грязи</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Грязинский городской суд Липецкой области в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Бизиной Е.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Акулвоой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казарян Соны Гамлетовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, назначении пенсии по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Казарян С.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, назначении пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что 10.10.2023 года обратилась в ОСФР по Липецкой области в г. Грязи с заявлением о назначении пенсии по старости, в назначении пенсии было отказано, ввиду требуемого страхового стажа. В тоже время, в стаж работы ответчиком не включен период работы с 01.08.1992г. по 03.01.2001г. на территории <span class="Address2"><адрес></span>, так как нет подтверждающих документов. Истец полагает исключение периода работы из страхового стажа, учитываемого для назначения пенсии с 01.08.1988г. по 03.01.2001г., незаконным. Истец просила обязать ответчика включить в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии, период работы с 01.08.1988г по 03.01.2001г., назначить пенсию с 10.10.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В дальнейшем истец уточнила требования и просила обязать ответчика включить в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии, период работы с 01.08.1988г по 31.12.2001г., назначить пенсию с 10.10.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец Казарян С.Г. не явилась, ос слушании дела извещена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Зотова Ю.С., действующая на основании доверенности, заявленные уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика по доверенности Гусева Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, указала, что на момент принятия решения ответчиком об исключение периода работы с 01.08.1988г по 03.01.2001г. из страхового стажа, учитываемого для назначения пенсии, документов подтверждающих факт работы истца в <span class="Address2"><адрес></span> не представлено, по запросу ответчика информация не поступила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 и п.2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 3 ст. 2 указанного Федерального закона устанавливает, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Армения (далее Соглашение от 13 марта 1992 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж установлены разделом II Правил N 1015 от 02 октября 2014 года. В соответствии с п. 10 раздела II Правил N 1015 от 02 октября 2014 года периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 11 указанного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 9 ч. I ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и установлено судом, что 10.10.2023 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОПФР по Липецкой области от 12.01.2024 г. N 188988/23 истцу было отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием минимального требуемого страхового стажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в страховой стаж истца не были включены следующие периоды: периоды работы с 01.08.1988г по 03.01.2001г по трудовой книжке 20.07.1988 г. N 0968046, поскольку трудовая книжка представлена не в полном объеме, только 41,42,43,44,45 стр., на 1 стр. нет печати организации, заполнившей трудовую книжку, что противоречит Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г №656 (п.6, 12)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на запрос ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области представлен ответ, что документы в отношении личного состава <span class="others1"><данные изъяты></span> за 1988 – 1997г в национальный архив <span class="Address2"><адрес></span> не сданы, запрашиваемая информация представлена быть не может.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По представленным документам страховой стаж, дающий право на страховую пенсию в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанным решением истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом также установлено, что истец Казарян С.Г, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, является гражданкой <span class="Address2"><адрес></span> что подтверждается паспортом, прибыла в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, 08.06.2023 г. истцу выдан вид на жительство иностранного гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов пенсионного дела в отношении Казарян С.Г, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, после принятия решения ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием минимального требуемого страхового стажа, в ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области поступил ответ 02.04.2025г. от Единой социальной службы <span class="Address2"><адрес></span> с приложенными документами, а именно: формуляр о стаже работы Казарян С.Г., справки о заработной плате, об уплате страховых взносов и копии из книг приказов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных документов следует, что в архиве <span class="others2"><данные изъяты></span> имеются следующие приказы в отношении Казарян С.Г., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 29.07.1988г. Казарян С.Г. принята медиком в <span class="others3"><данные изъяты></span> (приказ №51 Районная больница)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 25.10.1989г. медику Казарян С.Г. в <span class="others4"><данные изъяты></span> предоставлен отпуск за период работы с августа 1988 по август 1989гг. (приказ №90 Районная больница)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 27.07.1990г. медику Казарян С.Г. в <span class="others5"><данные изъяты></span> предоставлен отпуск за период работы с августа 1989 по август 1990гг. (приказ №60 Районная больница)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 07.10.1991г. медику Казарян С.Г. <span class="others6"><данные изъяты></span> предоставлен отпуск за период работы с августа 1990 по август 1991гг. (приказ №75 Районная больница)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 24.06.1992г. медику Казарян С.Г. <span class="others7"><данные изъяты></span> предоставлен отпуск за период работы с августа 1991 по август 1992гг. (приказ №36 Районная больница)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки, выданной Казарян С.Г., следует, что согласно государственному расчетно-доходному центру в информационной базе имеются сведения о начале трудовой деятельности Казарян С.Г с 01.08.1988г., работодатель <span class="Address2"><адрес></span>, а также справка о заработной плате и уплате страховых взносов за период с января 2013г по февраль 2024г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из базы данных индивидуального (персонифицированного) учета системы <span class="Address2"><адрес></span>, следует, что были перечислены обязательные социальные взносы на имя Казарян С.Г. за период работы с 01.08.1988г по 31.12.2012г</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 2, 4, 8, 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400ФЗ "О страховых пенсиях", ст. ст. 1, 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, исходит из того, что при назначении пенсии периоды работы, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации, которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, при этом периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии подтверждения указанных периодов справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд признает допустимыми доказательствами, представленные Единой социальной службой <span class="Address2"><адрес></span> от02.04.2025 г. в ГУ ОПФ РФ по Липецкой области документы, а именно: справки о стаже работы (формуляр "О стаже работы"), копии приказов, справки о заработной плате, сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы <span class="Address2"><адрес></span> за оспариваемые периоды работы Казарян С.Г., и подтверждающие работу истца в оспариваемые периоды, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов в страховой стаж истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку с учетом учтенного ответчиком в страховой стаж истца периода работы и включенных судом спорных периодов страховой стаж, на момент обращения за назначением пенсии Казарян С.Г. достигла возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях", суд признает обоснованными доводы истца о наличии оснований для назначения истцу страховой пенсии с даты обращения, т.е. с 10.10.2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области включить в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии, период работы Казарян Соны Гамлетовны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, (вид на жительство иностранного гражданина <span class="Nomer2">№</span> периоды работы в <span class="Address2"><адрес></span> с 01.08.1988 по 31.12.2001г., и назначить Казарян Соне Гамлетовне,<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения страховую пенсию с 10.10.2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное решение суда изготовлено 13.08.2025 года.</p></span>