Дело № 2а-132/2025 ~ М-111/2025

Тербунский районный суд Липецкой области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 07.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело (УИД) №48RS0017-01-2025-000193-85</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Производство № 2а-132/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">29 мая 2025 года с. Тербуны</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тербунский районный суд Липецкой области в составе:</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Баранова С.В.,</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Рязанцевой О.Ю.,</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Тербунского района Липецкой области Федорова А.П.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Поповой Наталье Ивановне о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Поповой Н.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчику 22.07.2020 года выдано водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span> категории «В», «В1 (AS)», «М». Вместе с тем, по данным ГУЗ «Тербунская ЦРБ» ответчик с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> состоит на диспансерном учете у врача <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> с диагнозом <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>, который является препятствием к управлению транспортными средствами. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Поповой Н.И., обязать в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу сдать в МО МВД России «Тербунский» водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span>, выданное 22.07.2020 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании прокурор Тербунского района Липецкой области Федоров А.П. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Попова Н.И. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила суду заявление о признании заявленных требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованных лиц - ОГИБДД МО МВД России «Тербунский», ГУЗ «Тербунская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания надлежаще извещены, причина неявки не известна.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав прокурора Тербунского района Липецкой области Федорова А.П., исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании частей 1 и 4 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами)… (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1, п.3, п.4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведений ГИБДД МО МВД России «Тербунский»Попова Н.И., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождения, имеет водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span> категории «В», «В1 (AS)», «М» сроком действия с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям, представленным ГУЗ «Тербунская ЦРБ» от 18.03.2025 г. Попова Н.И. состоит на наблюдении (учете) у врача <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> ГУЗ «Тербунская ЦРБ» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с диагнозом <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленной справки № 18.158448/381 о состоянии на учете в диспансере от 19.05.2025 г. следует, что Попова Н.И. состоит на учете в наркологическом диспансере, взята на динамическое наблюдение <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что Попова Н.И. имеющая водительское удостоверение на право управления транспортными средствами и состоящая на учете в наркологическом диспансере ГУЗ «Тербунская ЦРБ, при управлении транспортным средством представляет угрозу безопасности движения, при наличии противопоказаний по состоянию здоровья не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, поскольку право управления транспортным средством возникает не на основании конкретного водительского удостоверения, а лишь подтверждается его наличием суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению и считает необходимым прекратить действие права ответчика на управление транспортным средством, указав, что решение суда является основанием к изъятию водительского удостоверения ОГИБДД М ОМВД России «Тербунский» Липецкой области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор при подаче иска согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. Поскольку, как указано выше, этот иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, размер государственной пошлины следует определять как размер государственной пошлины при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц: 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета администрации Тербунского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить действие права на управление транспортными средствами Поповой Натальи Ивановны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, КП <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Попову Наталью Ивановну в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу сдать в МО МВД России «Тербунский» водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span>, выданное 22.07.2020г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Поповой Натальи Ивановны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, КП <span class="Nomer2">№</span>) государственную пошлину в доход бюджета Тербунского муниципального района Липецкой области в размере 3000 (три тысячи) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 05 июня 2025 года.</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 48RS0017-01-2025-000193-85
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 29.05.2025
Судья: Баранов С.В.
Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → о прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГУЗ "Тербунская ЦРБ"
ИНН: 4815001324
ОГРН: 1024800717908
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Попова Наталья Ивановна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокурор Тербунского района в интересах неопределенного круга лиц
ИНН: 4826012053
ОГРН: 1024840863354
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: РЭО Госавтоинспекции МО МВД России "Тербунский"
ИНН: 4815001349
ОГРН: 1024800720724

Движение дела

07.05.2025 15:40

Регистрация административного искового заявления

07.05.2025 15:45

Передача материалов судье

13.05.2025 11:46

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
13.05.2025 11:46

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

13.05.2025 11:46

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

29.05.2025 14:00

Судебное заседание

Место: Зал судебного заседания №2
Результат: Вынесено решение по делу
05.06.2025 15:25

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

09.06.2025 15:25

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Исполнительные листы

14.07.2025
Кому выдан: Тербунское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области
Статус: Выдан