Дело № 5-17/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело № 5-17/2025 УИД 48RS0021-01-2025-000180-09 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 23 января 2025 года город Елец Липецкой области Судья Елецкого городского суда Липецкой области Фролова О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Билоруса Виктора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ............. гражданина ............., зарегистрированного по адресу: N..., не имеющего места жительства в Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: N..., не состоящего в браке (со слов), не имеющего иждивенцев (со слов), владеющего русским языком, не нуждающегося в помощи переводчика, ранее привлекавшегося к административной ответственности, у с т а н о в и л: 23 января 2025 года инспектором ОВМ ОМВД России по городу Ельцу старшим лейтенантом полиции Ююкиной Т.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Билоруса В.В. Определением начальника ОВМ ОМВД России по городу Ельцу от 23.01.2025 указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение по подведомственности в Елецкий городской суд. Билорус В.В. при рассмотрении дела в суде вину в совершении административного правонарушения признал. Просил назначить штраф, без выдворения, ссылаясь на то, что не мог и не может выехать за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, поскольку на территории Харьковской области, где он имеет регистрацию, ведутся боевые действия. Инспектор ОВМ ОМВД России по городу Ельцу старший лейтенант полиции Ююкина Т.А. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, просила назначить административное наказание в виде штрафа без выдворения с территории РФ, поскольку решается вопрос о получении Билорусом В.В. гражданства Российской Федерации. Заслушав объяснения, исследовав письменные доказательства, судья находит вину Билоруса В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной. При этом судья исходит из следующего. В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно статье 5 этого же Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (пункт 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона (пункт 2). В соответствии со статьей 10 этого же Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 2.1) временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства. Из материалов дела следует, что 23.01.2025 в 08 часов 00 минут в кабинете №1 ОВМ ОМВД России по городу Ельцу, находящемуся по адресу: Липецкая область, г. Елец, Московское шоссе, д.18Е, установлен факт нарушения гражданином ............. Билорусом В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно, гражданин Билорус В.В. не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации со 02.10.2024, тем самым Билорус В.В. нарушил требования ч.1, ч.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АА №706997/51, объяснениями Билоруса В.В., копией миграционной карты серия №***. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Билоруса В.В. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Билорус В.В. в судебном заседании признал факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности Билоруса В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Билорус В.В. совершил правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Билоруса В.В., является признание им своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Санкция части 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от 27.08.2022 N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" лица, состоявшие в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждане Украины, если иное не предусмотрено указом Президента Российской Федерации: вправе временно пребывать в Российской Федерации без ограничения сроков, установленных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при условии прохождения ими в порядке и сроки, которые определены этим Федеральным законом, обязательной государственной дактилоскопической регистрации (далее - дактилоскопическая регистрация), фотографирования, а также медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее - медицинское освидетельствование). Билорусом В.В. представлены: медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих от 06.06.2024, медицинское заключение об отсутствии факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ от 03.06.2024, сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) сроком действия с 04.06.2024 до 04.06.2025, документ, подтверждающий государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирования. Принимая во внимание изложенное, а также, учитывая, что в настоящее время на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области проходит специальная военная операция, полагаю возможным не назначать Билорусу В.В. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь статьями 29.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Билоруса Виктора Викторовича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина ............. №*** от ДД.ММ.ГГГГ) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф должен быть уплачен в установленный ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Липецкой области (ОМВД России по г. Ельцу), ИНН/КПП 4821004725/482101001, код ОКТМО 42715000, БИК 014206212, КБК 18811601191019000140, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа: отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, УИН 18890448250007069976. На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий городской суд Липецкий области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья: О.С. Фролова </div>

Основная информация

УИД дела: 48RS0021-01-2025-000180-09

Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания

Дата рассмотрения: 23.01.2025

Судья: Фролова О.С.

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Билорус Виктор Викторович

Движение дела

23.01.2025 10:45

Передача дела судье

23.01.2025 10:46

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание

23.01.2025 12:00

Рассмотрение дела по существу

Место: Зал судебных заседаний №8

Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания

23.01.2025 13:49

Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

24.01.2025 15:41

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

04.02.2025 10:50

Вступление постановления (определения) в законную силу

23.07.2025 10:43