Дело № 2-468/2025 ~ М-359/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2- 468/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД:48RS0023-01-2025-000614-56</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">заочное</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 сентября 2025 года г. Задонск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задонский районный суд Липецкой области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Центерадзе Н.Я.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Сиваковым К.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Остроушко О.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">истца Бобрешова К.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах <span class="FIO1">Бобрешова К.В.</span> к ОКУ «Задонское лесничество» о взыскании стимулирующих выплат и компенсации морального вреда</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Задонского района Липецкой области в интересах Бобрешова К.В. обратился в суд с иском к ОКУ «Задонское лесничество» о взыскании стимулирующих выплат за период с 2018 года по 2021 год в размере 195 373 руб. 26 коп. и компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., всего просит взыскать 205 373 руб. 26 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки по обращению Бобрешова К.В. о нарушении работодателем требований трудового законодательства по оплате труда установлено, что Бобрешов К.В. с 17.10.2018 по 01.06.2021 работал в должности лесничего ОКУ «Донское лесничество», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В трудовом договоре отсутствовало положение, предусматривающее доплату в размере 25 % за работу в сельской местности в соответствии Законом Липецкой области от 07.10.2008 г. № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений», в связи с чем за период с 2018 г. по 2021 г. ОКУ «Донское лесничество» указанную доплату Бобрешову К.В. не начисляло. Общая сумма неначисленных и невыплаченных стимулирующих выплат, причитающихся Бобрешову К.В., составила 195 373 руб. 26 коп. 21.07.2023 прокуратурой в адрес и.о. директора ОКУ «Донское лесничество» вынесено представление об устранении выявленных нарушений, которое не было исполнено. Только 23.06.2023 между ОКУ «Донское лесничество» и работниками учреждения заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, которыми установлены стимулирующие выплаты в размере 25%. Из полученных от Бобрешова К.В. 15.07.2025 объяснений следует, что в июне 2021 г. с ним расторгнут трудовой договор, в связи с чем о положенных к начислению и выплате стимулирующих выплатах он узнал только в июле 2025 г. Неправомерными действиями работодателя работнику причинен моральный вред.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании прокурор-помощник прокурора Задонского района Липецкой области Остроушко О.И. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнила, что просит взыскать стимулирующие выплаты за период с 17.10.2018 по 31.05.2021.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Бобрешов К.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что узнал о наличии у него права на надбавку в июле 2025 г. от своего отца Бобрешова В.П., сообщившего ему об обращении других сотрудников лесного хозяйства в органы прокуратуры для взыскания надбавки за работу в сельской местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика -Министерства лесного хозяйства Липецкой области, Министерства финансов Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правоотношения, связанные с оплатой труда работников областных государственных учреждений, регламентируются Законом Липецкой области от 7 октября 2008 г. № 182-03 «Об оплате труда работников областных государственных учреждений».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 34 статьи 4 данного Закона предусмотрено, что руководителям и специалистам областных государственных учреждений, работающим в сельской местности, устанавливается доплата к заработной плате в размере 25 процентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Бобрешов К.В. работала в ОКУ «Донское лесничество» с 17.10.2018 г. в должности лесничего, с 01 июня 2021 г. с ним расторгнут трудовой договор, и он уволен с занимаемой должности по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки <span class="Nomer2">№</span>, приказом об увольнении от 24 мая 2021 г. <span class="Nomer2">№</span>-ЛС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления Правительства Липецкой области от 10 декабря 2024 г. <span class="Nomer2">№</span> произведена реорганизация ОКУ «Задонское лесничество» в форме присоединения к нему ОКУ «Донское лесничество», о чем 21.04.2025 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, в связи с чем надлежащим ответчиком по настоящему делу является ОКУ «Задонское лесничество».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из расчетных листков, заработная плата Бобрешова К.В. выплачивалась в виде должностного оклада, стимулирующих выплат за интенсивность, выслугу лет и ежемесячной премии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положением по оплате труда ОКУ «Донское лесничество» от 30 марта 2018г. <span class="Nomer2">№</span> предусмотрены выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные в соответствии с постановлением администрации Липецкой области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом постановлением администрации Липецкой области от 30.03.2018 <span class="Nomer2">№</span> «О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений лестного хозяйства», утратившим силу с 02.05.2023, доплата к заработной плате работников, работающих в сельской местности, не была установлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ОКУ «Донское лесничество» от 3 мая 2023 г. <span class="Nomer2">№</span> утвержден перечень должностей работников ОКУ «Донское лесничество», осуществляющих деятельность в сельской местности, куда включена должность лесничего. Предусмотрено внести изменения в трудовые договоры сотрудников в части указания места осуществления трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании приказа от 23 июня 2023 г. <span class="Nomer2">№</span> в Положение об оплате труда работников ОКУ «Донское лесничество» внесены изменения: в пункт 4.4 добавлена выплата стимулирующего характера - доплата за работу в сельской местности; добавлен пункт 4.10 «Доплата за работу в сельской местности».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Правительства Липецкой области от 30 июня 2023 г. <span class="Nomer2">№</span>-р «О принятии решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» выделены дополнительные бюджетные ассигнования на доплату надбавки в размере 25% к заработной плате за работу в сельской местности с 1 января 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ОКУ «Донское лесничество» от 23 июня 2023 г. <span class="Nomer2">№</span> на основании Закона Липецкой области от 23.06.2023 <span class="Nomer2">№</span> и приказа от 3 мая 2023 г. <span class="Nomer2">№</span> сделано распоряжение произвести перерасчет заработной платы – доначислить надбавку за работу в сельской местности в размере 25% с 1 января 2023 г. по 30 июня 2023 г. действующим сотрудникам учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03.07.2025 Бобрешов К.В. обратился в прокуратуру Задонского района по вопросу выплаты надбавки за работу в сельской местности за весь период работы с 17.10.2018 по 31.05.2021 в должности лесничего ОКУ «Донское лесничество».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных объяснениях от 15.07.2025 Бобрешов К.В. указал, что о стимулирующих выплатах в размере 25% сотрудникам лесного хозяйства за работу в сельской местности ему стало известно в июле 2025 г. от своего отца Бобрешова В.П., сообщившего об обращении других сотрудников лесничества в прокуратуру Задонского района с заявлениями о взыскании стимулирующих выплат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании обращения <span class="FIO1">Бобрешова К.В.</span> и в соответствии с решением прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> проведена проверка соблюдения трудового законодательства ОКУ «Донское лесничество», по ее результатам <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в суд подано исковое заявление в интересах <span class="FIO1">Бобрешова К.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) было предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», вступившим в силу с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена частью второй следующего содержания: «За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора содержатся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», которые являются актуальными для всех субъектов трудовых отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В абзаце третьем пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> обращено внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке (абзац четвертый пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, при определении момента начала течения срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, связанного с невыплатой или неполной выплатой заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, суд должен учитывать период, за который работником заявлено требование о взыскании задолженности по данным выплатам, а именно: до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, когда по этим требованиям был установлен трехмесячный срок обращения в суд, начало течения которого определялось моментом, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении трудовых прав, и после <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, когда по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, для работника установлен годичный срок, начало течения которого определяется днем установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что Бобрешов К.В. пропустил срок обращения в суд по уважительной причине, исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что истцу в течение всего периода работы доплата в размере 25% на основании Закона Липецкой области от 7 октября 2008 г. №182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» не начислялась и не выплачивалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд учитывает, что действующим у работодателя Положением об оплате труда до 23 июня 2023 г., как и прежде, не была установлена доплата к заработной плате работающим в сельской местности специалистам, как и в постановлении администрации Липецкой области от 30.03.2018 <span class="Nomer2">№</span> « О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений сельского хозяйства», что отмечено в заключении старшего государственного инспектора труда в Липецкой области <span class="FIO6">ФИО6</span> от 13.07.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бобрешов К.В. ссылается на то, что узнал о положенной ему в период работы в ОКУ «Донское лесничество» надбавки 25% за работу в сельской местности от своего отца, сообщившего о том, что другие сотрудники лесничества обращаются в правоохранительные органы для взыскания надбавки, до этого момента он не знал, что надбавка подлежала выплате.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное свидетельствует о том, что Бобрешов К.В., являясь слабой стороной в трудовых отношениях, не имея специальных познаний в сфере трудового права, достоверно узнал об имеющихся нарушениях со стороны бывшего работодателя только после обращения бывших коллег в правоохранительные органы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах срок обращения в суд, пропущенный истцом по уважительным причинам, подлежит восстановлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленному ОКУ «Задонское лесничество» на запрос прокуратуры Задонского района расчету стимулирующих выплат в размере 25%, подлежащих начислению и выплате в соответствии с п.34 Закона Липецкой области от 07.10.2008 № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» размер надбавки за работу в сельской местности Бобрешова К.В. за 2018-2021 г. составляет 195 373 руб. 26 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный расчет положен в основу размера исковых требований, сторонами не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Денежные средства в пользу истца подлежат взысканию с ОКУ «Задонское лесничество» как правопреемника ОКУ «Донское лесничество».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, с ОКУ «Задонское лесничество» в пользу Бобрешова К.В. подлежит взысканию надбавка за работу в сельской местности за период с 17.10.2018 по 31.05.2021 в размере 195 373 руб. 26 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждены неправомерные действия ОКУ «Донское лесничество» выразившиеся в длительной необоснованной невыплате работнику Бобрешову К.В. причитающихся ему ежемесячных стимулирующих выплат, что лишило его права на справедливую оплату труда, повлекло фактическое лишение Бобрешова К.В. части заработка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд учитывает степень вины ответчика, длительное время не предпринимавшего своевременных мер по восстановлению нарушенных прав истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд считает справедливой и соразмерной заявленную прокурором компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199,235,237 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 4816012463, ОГРН 1114816000045) в пользу <span class="FIO1">Бобрешова К.В.</span> (паспорт <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 17.10.2018 по 31.05.2021 в размере 195 373 руб. 26 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик вправе подать в Задонский районный суд Липецкой области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном<br> порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в<br> течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении<br> заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующим в деле, решение может<br> быть обжаловано в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком<br> заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение<br> одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято 7 октября 2025 г.</p></span>