Дело № 12-108/2025
Магаданский городской суд Магаданской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">20 мая 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Магаданского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> Соболева В.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Магаданского городского суда жалобу должностного лица – заместителя командира взвода <span class="Nomer2">№</span> ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO1">ФИО1</span> на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Магаданского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки <span class="Address2"><адрес></span>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, ком. 44-45, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Магаданского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, заместителя командира взвода <span class="Nomer2">№</span> ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в Магаданский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение и переквалификации правонарушения с части 4 статьи 12.2 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку <span class="FIO2">ФИО2</span> на момент совершения правонарушения не имела права управления транспортными средствами. Также просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы по доводам, изложенным в ходатайстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание <span class="FIO2">ФИО2</span>, заместителя командира взвода <span class="Nomer2">№</span> ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, не явились, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, судьей определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на указанное постановление, прихожу к выводу, что срок для подачи жалобы подлежит восстановлению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в жалобе и следует из материалов дела, копия постановления Госавтоинспекцией получена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, судья приходит к выводу, что пропущенный срок подлежит восстановлению, жалоба рассмотрению по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из постановления мирового судьи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 21 час 35 минут на 6 км Основной трассы в <span class="Address2"><адрес></span>, водитель <span class="FIO2">ФИО2</span> управляла транспортным средством марки «Тойота Витс», номер кузова NC15-0022914, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, чем нарушила п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в результате рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья вынес постановление, которым признал <span class="FIO2">ФИО2</span> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ, и назначил ей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на шесть месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С таким решением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сообщения инспектора группы ИАЗ ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> лейтенанта полиции <span class="FIO5">ФИО5</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что согласно сведениям, содержащимся в Федеральной информационной системе Госавтоинспекции, по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> водительское удостоверение на имя <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, не выдавалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данных, подтверждающих факт получения <span class="FIO2">ФИО2</span> водительского удостоверения и соответственно права управления транспортными средствами, постановление мирового судьи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья не исследовал вопрос о наличии у <span class="FIO2">ФИО2</span> права на управление транспортными средствами и о возможности назначения <span class="FIO2">ФИО2</span> административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, мировым судьей в нарушение требований статьи 26.11 КоАП РФ не были всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое разрешение дела не отвечает установленным статьями 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях и является существенным нарушением процессуальных норм, не позволившим мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ является основанием для отмены обжалуемого постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 30.7 КоАП РФ ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вынесенных по делу постановлений об административном правонарушении не допустимо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент рассмотрения в Магаданском городском суде настоящей жалобы срок давности привлечения <span class="FIO2">ФИО2</span> к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Магаданского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных по делу обстоятельствах доводы жалобы заместителя командира взвода <span class="Nomer2">№</span> ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, направленные на установление вины <span class="FIO2">ФИО2</span>, в отношении которого отсутствует постановление по делу об административном правонарушении, отвечающее требованиям законности, оценке не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, пунктами 3, 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Магаданского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span>, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.А. Соболева</p></span>