Дело № 5-155/2025
Ольский районный суд Магаданской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 июня 2025 года пос. Ола</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ольского районного суда Магаданской области Троицкая В.В., с участием старшего помощника прокурора Ольского района Довгань Я.Ф., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зевенкова Д.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица -</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс-Ола» (ОГРН 1104910000876; Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, ул. Мелиораторов, д. 3) Зевенкова <span class="FIO4">Д.Г.</span>, <span class="others2"><данные изъяты></span>, ранее не привлекавшегося по главе 17 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Зевенков Д.Г., являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс–Ола» (далее – ООО «Спецтранс–Ола»), совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, 18.03.2025 прокуратурой Ольского района в адрес генерального директора ООО «Спецтранс-Ола» Зевенкова Д.Г. направлен запрос о предоставлении в срок не позднее 26.03.2025 следующей информации: экономическое обоснование расходов, понесенных организацией, осуществляющей водоотведение, в истекшем периоде регулирования, с приложением подтверждающих документов; экономическое обоснование указанного тарифа с предоставлением калькуляции затрат и подтверждающих документов по каждому показателю. Одновременно генеральный директор ООО «Спецтранс-Ола» предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Истребованная информация в прокуратуру не представлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зевенков Д.Г. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом вышеизложенного судья определил согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося лица, признав его явку не обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании прокурор полагал о наличии оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав представленные материалы, заслушав прокурора, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 2202-1) статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона № 2202-1 предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона № 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, приказом генерального директора ООО «Спецтранс-Ола» от 09.01.2025 № 01 установлены новые тарифы на 2025 год на услуги по собору и вывозу жидких бытовых отходов для юридических лиц и предприятий всех форм собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В прокуратуре Ольского района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 15.04.2021 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере», запроса прокуратуры Магаданской области от 18.03.2025 № 7-39-2025/1134-25-20440001 проводился анализ состояния законности в сфере обращения с отходами производства и потребления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18.03.2025 прокуратурой Ольского района в адрес генерального директора ООО «Спецтранс-Ола» Зевенкова Д.Г. направлен запрос о предоставлении в срок не позднее 26.03.2025 следующей информации: экономическое обоснование расходов, понесенных организацией, осуществляющей водоотведение, в истекшем периоде регулирования, с приложением подтверждающих документов; экономическое обоснование указанного тарифа с предоставлением калькуляции затрат и подтверждающих документов по каждому показателю. Одновременно генеральный директор ООО «Спецтранс-Ола» предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Запрос от 18.03.2025 получен генеральным директором ООО «Спецтранс-Ола» Зевенковым Д.Г. в тот же день.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истребованная информация в прокуратуру не представлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения правонарушения и виновность должностного лица в его совершении 27.03.2025 подтверждаются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 11.04.2025;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией приказа № 01 от 09.01.2025 об установлении тарифов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- письмом прокуратуры Магаданской области от 18.03.2025;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запросом прокуратуры Ольского района от 18.03.2025;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Спецтранс-Ола»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией приказа № 018 от 21.11.2024 в отношении Зевенкова Д.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, подтверждающих отсутствие у должностного лица реальной возможности исполнения требований прокурора, а также наличие обстоятельств, объективно препятствующих их исполнению, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Деяние, совершенное должностным лицом, судьей квалифицируется по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, судьей не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс-Ола» Зевенкова <span class="FIO4">Д.Г.</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реквизиты для оплаты административного штрафа:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УФК по Магаданской области (УФССП России по Магаданской области, л/с 04471785430),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ИНН 4909008999, КПП 490901001, ОКТМО 44701000,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> счёт 031 006 430 000 000 147 00, к/с 401 028 109 453 700 000 40,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> КБК 322 116 011 710 100 071 40,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Отделение Магадан Банка России //УФК по Магаданской области г.Магадан, БИК 014442501</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИН 3224 9000 2500 0033 5117</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">наименование платежа: административный штраф по делу № 5-155/2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32 или по эл. почте olskiy.mag@sudrf.ru).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись В.В. Троицкая</p></span>