Дело № 5-22/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-22/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о назначении административного наказания</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пос. Омсукчан</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Магаданской области &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» Язевой Натальи Михайловны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Омсукчанского района Грищенко М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.6 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области», в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» Язевой Натальи Михайловны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, гражданки <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> зарегистрированной и фактически проживающего по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, паспорт серии <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>, выданный <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сведений о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» Язевой Н.М. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалы дела не содержат,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из прокуратуры Омсукчанского района в Омсукчанский районный суд Магаданской области для рассмотрения по подведомственности поступил административный материал по факту совершения должностным лицом – директором общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (далее – ООО «Водоснабжение») Язевой Н.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.6 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» Язева Н.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, доказательства уважительности своей неявки, либо ходатайство об отложении дела, не предоставила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора Омсукчанского района Грищенко М.Н. просил привлечь директора общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» Язеву Н.М. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.6 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица - директора ООО «Водоснабжение» Язевой Н.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав помощника прокурора Омсукчанского района Грищенко М.В., исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 4.6 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области» предусмотрена административная ответственностью за неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии муниципального образования Магаданской области, принятого в пределах ее компетенции, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 1 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 4.1 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительных органов федеральных территорий и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений по решению Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Для организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений и (или) для реализации решений органов, сформированных в соответствии с настоящей частью, могут издаваться акты (совместные акты) этих органов и формироваться коллегиальные органы по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Такие коллегиальные органы формируются по решению руководителя органа, сформированного в соответствии с настоящей частью, который утверждает положение о коллегиальном органе и его состав. Решения органов, сформированных в соответствии с настоящей частью, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации. Неисполнение или нарушение указанных решений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму» определено образовать для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Омсукчанского городского округа от 25 сентября 2017 года № 5-пг утверждено Положение об антитеррористической комиссии Омсукчанского городского округа (далее -Положение).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 Положения антитеррористическая комиссия Омсукчанского городского округа является органом, образованным в целях организации деятельности по реализации полномочий органов местного самоуправления в области противодействия терроризму, предусмотренных статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в границах Омсукчанского муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом «г» пункта 8 Положения предусмотрено, что к функциям Комиссии относится выработка мер по повышению уровня антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с решением заседания антитеррористической комиссии Омсукчанского муниципального округа, изложенным в протоколе от 4 июня 2024 года № 3, директору ООО «Водоснабжение» Язевой Н.М. установлено осуществить организацию проведения категорирования и паспортизации объектов водоснабжения и водоотведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года № 1467«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта и водоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в срок до 1 июля 2024 года. Информацию о проделанной работе предоставить председателю антитеррористической комиссии Омсукчанского муниципального округа до 7 июля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный срок указанное решение антитеррористической комиссии Омсукчанского муниципального округа ООО «Водоснабжение» Язевой Н.М. не выполнено. Доказательств иному материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения должностным лицом – директором ООО «Водоснабжение» Язевой Н.М. вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-протоколом № 3 заседания антитеррористической комиссии Омукчанского муниципального округа от 4 июня 2023 года, в пункте 5.2 которого указано: руководителю ООО «Водоснабжение» Язевой Н.М. установлено осуществить организацию проведения категорирования и паспортизации объектов водоснабжения и водоотведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года № 1467 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта и водоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в срок до 1 июля 2024 года. Информацию о проделанной работе предоставить председателю антитеррористической комиссии Омсукчанского муниципального округа до 7 июля 2024 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-постановлением главы администрации Омсукчанского муниципального округа от 4 июня 2024 года № 8-пг «Об утверждении протокола заседания антитеррористической комиссии Омукчанского муниципального округа от 4 июня 2023 года № 3»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-письмом ООО «Водоснабжение» от 21 октября 2024 года № 177, из которого следует, что указанное решение антитеррористической комиссии Омукчанского муниципального округа не выполнено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом № 1 заседания антитеррористической комиссии Омукчанского муниципального округа от 5 марта 2025 года, согласно которому директор ООО «Водоснабжение» Язева Н.М. подтвердила неисполнение указанного решения антитеррористической комиссии Омукчанского муниципального округа от 4 июня 2023 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-письмом администрации Омсукчанского муниципального округа от 7 марта 2025 года № 968, в котором указано о неисполнении директором ООО «Водоснабжение» указанного решения заседания антитеррористической комиссии Омукчанского муниципального округа от 4 июня 2023 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-приказом Управления ЖКХ и градостроительства администрации городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года № <span class="Nomer2">№</span> о назначении Язевой Н.М. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года директором ООО «Водоснабжение»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-выпиской их Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Водоснабжение» от 13 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные событие и обстоятельства правонарушения. У суда отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные доказательства не оспорены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению, что совокупностью представленных доказательств вина директора ООО «Водоснабжение» Язевой Н.М. в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана и квалифицирует деяние, совершенное директором ООО «Водоснабжение» Язевой Н.М. по ч.2 ст. 4.6 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области» - как неисполнение решения антитеррористической комиссии муниципального образования Магаданской области, принятого в пределах ее компетенции,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ – нарушений сроков не выявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность директора ООО «Водоснабжение» Язевой Н.М., судья не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания должностному лицу – директору ООО «Водоснабжение» Язевой Н.М. суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, следуя целям административного наказания, считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией части 2 статьи 4.6 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» Язеву Наталью Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.6 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области», и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) в Магаданский областной суд через Омсукчанский районный суд Магаданской области, либо непосредственно в Омсукчанский районный суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Г.В. Егоркина</p></span>