Дело № 2а-992/2025 ~ М-914/2025
Хасынский районный суд Магаданской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-992/2025 </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">пос. Усть-Омчуг 29 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Хасынский районный суд Магаданской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Атюшевой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием заинтересованных лиц: старшего помощника прокурора Тенькинского района Сулина М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судебного пристава-исполнителя Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области <span class="FIO13">ФИО13</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Мещеряковой М.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг административное дело <br> по административному исковому заявлению администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области Григорьевой Олесе Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным и необоснованным постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span> о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилась в Хасынский районный суд с вышеназванным административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что административный истец является должником по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span> <br> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе исполнения требований исполнительного документа <br> по указанному исполнительному производству постановлением заместителя старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России <br> по Магаданской области Григорьевой О.С. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что данное постановление является незаконным, поскольку требования по исполнительному документу истцом исполнены своевременно <br> с направление в Тенькинский РОСП УФССП России по Магаданской области уведомления об исполнении с подтверждающими документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд признать постановление заместителя старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области Григорьевой О.С. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <br><span class="Nomer2">№</span> о взыскании исполнительского сбора незаконным <br> и необоснованным, а также об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Магаданской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Хасынского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, зафиксированном в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены прокуратура Тенькинского района и СПИ Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области <span class="FIO13">ФИО13</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Хасынского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, зафиксированном в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца, ответчик Григорьева О.С., представитель соответчика УФССП России по Магаданской области, заинтересованное лицо УЖКХ администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области в судебном заседании участия не принимали, <br> о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их явка обязательной не признана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых обязательной не признана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав пояснения заинтересованных лиц старшего помощника прокурора Тенькинского района <span class="FIO11">ФИО11</span>, СПИ Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области <span class="FIO13">ФИО13</span>, исследовав письменные материалы административного дела, а также материалы гражданского дела <br><span class="Nomer2">№</span>, исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, <br> а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод <br> и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года <br> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер <br> по своевременному, полному и правильному исполнению принятых <br> к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 13 Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании, решением Хасынского районного суда Магаданской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> частично удовлетворены исковые требования и.о. прокурора Тенькинского района Магаданской области в защиту прав неопределенного круга лиц, а также <span class="FIO2">ФИО2</span>, несовершеннолетних <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span> к администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, управлению жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неустановлении срока расселения граждан <br> из многоквартирных домов, признанных аварийными, возложении обязанности совершить определенные действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бездействие администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, выразившееся в неустановлении срока расселения граждан из многоквартирных домов, расположенных по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, признанных аварийными, признано незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На администрацию Тенькинского муниципального округа Магаданской области возложена обязанность принять меры по предупреждению чрезвычайной ситуации, направленные на обеспечение безопасности жизни <br> и здоровья граждан, проживающих в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <span class="Address2"><адрес></span>, <br><span class="Address2"><адрес></span>, а также обязанность сообщить в суд <br> и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу об исполнении настоящего решения в части принятия мер по предупреждению чрезвычайной ситуации, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, срок добровольного исполнения решения суда истек <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2, 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций <br> и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1 ст. 112).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств <br> (ч. 2 ст. 112).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов <br> от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, <br> но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей <br> с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, для подтверждения невозможности исполнения судебного акта в установленный судебным приставом-исполнителем срок должнику необходимо привести доказательства наличия соответствующих уважительных причин, подтверждающих невозможность исполнения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, как следует из материалов дела, административный истец таких сведений не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, административным истцом в обоснование исполнения решения суда представлено постановление администрации Тенькинского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О введении на территории поселка Усть-Омчуг Тенькинского муниципального округа Магаданской области режима чрезвычайной ситуации локального характера».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, данное постановление не может свидетельствовать <br> об исполнении решения суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, вступившего <br> в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поскольку вынесено до его принятия <br> и вступления в законную силу. При этом ведение такого режима связано <br> с состоянием здания <span class="Address2"><адрес></span>, в то время, как вышеназванным судебным актом на администрацию возлагалась обязанность принять меры по предупреждению чрезвычайной ситуации, направленные <br> на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих <br> в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, представленное административным истцом постановление администрации Тенькинского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <br><span class="Nomer2">№</span>-па отменяет режим чрезвычайной ситуации локального характера, введенный на территории поселка Усть-Омчуг Тенькинского муниципального округа Магаданской области постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-па, <br> а также вводит на территории округа режим повышенной готовности. При этом введение такого режима также связано с мерами по расселению жильцов <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в обоснование исполнения названного решения суда представлены сведения о расселении жильцов <span class="Address2"><адрес></span> <br> и <span class="Address2"><адрес></span>, однако такая обязанность решением Хасынского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <br> на администрацию Тенькинского муниципального округа не возлагалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных административным истцом документов следует, что постановлением администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-па внесены изменения <br> в постановление администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-па «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» на 2023-2025 годы». В частности, в указанную муниципальную программу включены дома, расположенные по адресам: <span class="Address2"><адрес></span>; срок расселения - 2022-2025 гг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время доказательств принятия мер по предупреждению чрезвычайной ситуации, направленных на обеспечение безопасности жизни <br> и здоровья граждан, проживающих в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <span class="Address2"><адрес></span>, <br><span class="Address2"><адрес></span>, в судебном заседании не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Хасынского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <br><span class="Nomer2">№</span>а-67/2025 в удовлетворении заявления администрации Тенькинского муниципального округа об отсрочке исполнения решения Хасынского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> отказано, поскольку каких-либо доказательств об исполнении или принимаемых мерах к исполнению решения Хасынского районного суда Магаданской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <br> за истекший период с даты вступления решения в законную силу административным истцом в суд не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, ввиду длительного неисполнения решения суда, по заявлению прокурора <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исполнительный лист направлен в Тенькинское РОСП УФССП России по Магаданской области для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области <span class="FIO13">ФИО13</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <br> в отношении администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области возбуждено исполнительное производство <br><span class="Nomer2">№</span>-ИП. Должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении соответствующей информации в банке данных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление вынесено в форме электронного документа, копия постановления направлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕГПУ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области направила в адрес прокурора Тенькинского района Магаданской области информационное письмо об исполнении решения суда <br> по делу от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как пояснил представитель прокуратуры Тенькинского района <br> в судебном заседании, указанная в данном письме информация <br> не свидетельствовала об исполнении администрацией Тенькинского муниципального округа Магаданской области решения Хасынского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в связи с чем с заявлением <br> в Тенькинский РОСП об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением прокуратура не обращалась. Напротив, в связи <br> с длительным неисполнением решения суда прокуратура обратилась в суд <br> с заявлением о направлении исполнительного листа в службу приставов для принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилась в Тенькинское РОСП УФССП России <br> по Магаданской области с заявлением об отложении исполнительных действий до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России <br> по Магаданской области Григорьевой О.С. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исполнительные действия по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span> отложены <br> на срок с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление вынесено в форме электронного документа, копия постановления направлена должнику посредством ЕГПУ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилась в Тенькинское РОСП УФССП России по Магаданской области с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с исполнением решения суда, которого заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области Григорьевой О.С. по существу не рассмотрено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области <span class="FIO13">ФИО13</span>, <br> в отделении пришли к мнению, что данное заявление преждевременно, в связи <br> с чем какого-либо решения по нему не принималось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилась в Тенькинское РОСП УФССП России <br> по Магаданской области с заявлением об отложении исполнительных действий на срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о принятии решения по данному заявлению материалы исполнительного производства не содержат, ответчиками в суд <br> не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением должником решения суда в установленный срок <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области Григорьевой О.С. вынесено постановление о взыскании с должника администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области исполнительского сбора в размере 50 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на основании ч. 1 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ, согласно которой в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения, ввиду отсутствия надлежащих доказательств исполнения решения суда постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о взыскании <br> с должника администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области исполнительского сбора в размере 50 000 руб. вынесено обоснованно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в соответствии с абз. 1 п. 3.1 Методических рекомендаций <br> о порядке взыскания исполнительского сбора (утв. ФССП России 07.06.2014) постановление судебного пристава-исполнителя или руководителя группы принудительного исполнения о взыскании исполнительского сбора является исполнительным документом и должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 14 Закона <br> об исполнительном производстве, утверждается старшим судебным приставом и заверяется печатью структурного подразделения территориального органа ФССП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемое постановление, составленное в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированно электронной подписью заместителя начальника отделения - заместителям старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области Григорьевой О.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом сведений о его утверждении, а также о должностном лице, полномочным утверждать такое постановление, оспариваемый документ <br> не содержит. Документов, подтверждающих наличие у заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области Григорьевой О.С. полномочий <br> на утверждение постановления о взыскании исполнительского сбора административным ответчиком не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемое постановление вынесено в форме электронного документа, копия постановления направлена должнику посредством ЕГПУ и доставлена <br><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом того, что административное исковое заявление отправлено <br> в суд <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, срок на его подачу не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в судебном заседании судебный пристав-исполнитель <br><span class="FIO13">ФИО13</span> пояснила, что руководитель в Тенькинском РОСП УФССП России <br> по Магаданской области отсутствует, должность вакантна, на заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области Григорьеву О.С. в 2025 году полномочия руководителя приказом не возлагались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невыполнении заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области Григорьевой О.С. требований Методических рекомендаций при вынесении оспариваемого постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора, в связи с чем имеются основания для частичного удовлетворения требований административного истца и признании постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области Григорьевой О.С. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о взыскании с должника администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области исполнительского сбора в размере 50 000 руб. не законным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая вопрос о возможности освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной <br> в постановлении от 30.07.2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение <br> на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим <br> из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым <br> к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст. 49, 50, 52-54, 55 Конституции РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений п.75 постановления Пленума Верховного Суда РФ <br> от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что при применении положений п. 7 ст. 112 Закона <br> об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя <br> из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, <br> в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе <br> не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных норм права следует, что для удовлетворения заявления об освобождении от уплаты исполнительского сбора (уменьшении размера исполнительского сбора) необходимо устанавливать степень вины должника, имущественное положение и иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд учитывает установленные в судебном заседании обстоятельства о фактическом неисполнении администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области решения суда <br> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, и приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований в части освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административные исковые требования администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области Григорьевой Олесе Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным и необоснованным постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span> о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Тенькинского РОСП УФССП России <br> по Магаданской области Григорьевой Олеси Сергеевны от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <br> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span> о взыскании <br> с должника администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей не законным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части в удовлетворении административных исковых требований администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке <br> в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд в срок, <br> не превышающий месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить день изготовления мотивированного решения - 30 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись Н.В. Атюшева</p> </div></span>