Дело № 33а-30749/2025
Московский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья: Ефимова Е.А. дело №33а-30749/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">дело №2а-758/2025 г.Красногорск Московской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Редченко Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Балабан К.Ю., Захарова Р.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой А.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании <span class="others5"><данные изъяты></span> августа <span class="others6"><данные изъяты></span> года апелляционную жалобу <span class="FIO1">ФИО</span> на решение Королёвского городского суда <span class="Address2"><данные изъяты></span> от <span class="others7"><данные изъяты></span> по административному делу по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО</span> к Следователю пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» <span class="FIO2">ФИО</span>, начальнику Пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» <span class="FIO3">ФИО</span>, начальнику Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» <span class="FIO4">ФИО</span> о признании незаконным действия должностного лица Пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» о признании незаконным действий должностного лица незаконными,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Балабан К.Ю., объяснения <span class="FIO1">ФИО</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО</span> обратился с административным иском к Следователю пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» <span class="FIO5">ФИО</span> Я.А., начальнику Пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» <span class="FIO7">ФИО</span> В.В., начальнику Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» <span class="FIO8">ФИО</span> А.Н. о признании незаконным действия должностного лица Пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» о признании незаконным действий должностного лица незаконными, в обосновании указав, <span class="others8"><данные изъяты></span>. им в торговом центре в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <span class="Address2"><данные изъяты></span>, <span class="FIO6">ФИО</span> <span class="Address2"><данные изъяты></span>, с.п. Товарковский, ул. Кирова, <span class="others9"><данные изъяты></span>, было обнаружено ранее выбывшее из его владения и пользования имущество – аппарата СМТ «Поймай приз». <span class="others10"><данные изъяты></span> он обратился в пункт полиции Товарковский Межмуниципальный отдел МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» с заявлением в порядке ст.<span class="others11"><данные изъяты></span> УПК РФ. После проведения осмотра места происшествия должностными лицами Пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» аппарат был опечатан и увезен из торгового центра, расположенном по адресу: <span class="Address2"><данные изъяты></span>, <span class="FIO6">ФИО</span> <span class="Address2"><данные изъяты></span>, с.п. Товарковский, ул.Кирова, <span class="others12"><данные изъяты></span>. Вещественным доказательством аппарат СМТ «Поймай приз» признан не был. Он (<span class="FIO1">ФИО</span>) опознал аппарат СМТ «Поймай приз» по ряду отличительных признаков и производственных особенностей указанных в ТУ <span class="others13"><данные изъяты></span>-<span class="others14"><данные изъяты></span> от <span class="others15"><данные изъяты></span>. Не согласившись с незаконной действиями удержанием его имущества, он обратился с досудебной претензией к должностным лицам Пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>», которыми проигнорированы его доводы, ответ не направлен. Должностными лицами Пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» не совершено никаких процессуальных действий относительно изъятого имущества и не принято законного и обоснованного решения в установленные законодателем процессуальные сроки. Он обращался в правоохранительные органы с ходатайствами о возврате изъятого имущества, однако, ответ по существу получен не был. Своим бездействием должностные лица полиции нарушили его права, установленные ст.<span class="others16"><данные изъяты></span> УПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО</span> просил признать незаконными действия должностного лица Пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» <span class="FIO5">ФИО</span> Я.А., выразившееся в изъятии и удержании, невозврате ему одной единицы симулятора механического тира (СМТ) «Поймай Приз» изъятой <span class="others17"><данные изъяты></span>. по материалам проверки КУСП №<span class="others18"><данные изъяты></span> от <span class="others19"><данные изъяты></span>. за период с <span class="others20"><данные изъяты></span>. по <span class="others21"><данные изъяты></span>.; Обязать начальника Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>», начальника Пункта полиции Товарковский Межмуниципального отдела МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» дать указание следователю вынести постановление о возврате ему одной единицы СМТ «Поймай Приз», изъятой <span class="others22"><данные изъяты></span>. по материалам проверки КУСП № <span class="others23"><данные изъяты></span> от <span class="others24"><данные изъяты></span>.; обязать следователя <span class="FIO5">ФИО</span> Я.А. согласовать с ним дату, время и место передачи одной единицы СМТ «Поймай Приз».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Королёвского городского суда <span class="Address2"><данные изъяты></span> от <span class="others25"><данные изъяты></span> требования административного истца оставлены без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе <span class="FIO1">ФИО</span> просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде апелляционной инстанции <span class="FIO1">ФИО</span> доводы жалобы поддержал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела с доказательствами уважительности причин неявки не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия, руководствуясь ч.<span class="others26"><данные изъяты></span> ст.<span class="others27"><данные изъяты></span> и ст.<span class="others28"><данные изъяты></span> КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.<span class="others29"><данные изъяты></span> ст.<span class="others30"><данные изъяты></span> КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. <span class="others31"><данные изъяты></span> КАС РФ согласно частям <span class="others32"><данные изъяты></span> и <span class="others33"><данные изъяты></span> которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон от <span class="others34"><данные изъяты></span> февраля 2011 г. №<span class="others35"><данные изъяты></span>-ФЗ "О полиции" в статье <span class="others36"><данные изъяты></span> определил основные направления деятельности полиции, в том числе, осуществление защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений (пункты <span class="others37"><данные изъяты></span> - <span class="others38"><данные изъяты></span> части <span class="others39"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом <span class="others40"><данные изъяты></span> части <span class="others41"><данные изъяты></span> статьи <span class="others42"><данные изъяты></span> Федерального закона от <span class="others43"><данные изъяты></span> февраля 2011 г. №<span class="others44"><данные изъяты></span>-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности, в частности, принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть <span class="others45"><данные изъяты></span> статьи <span class="others46"><данные изъяты></span> УПК РФ устанавливает обязанность возвращения предметов, изъятых в ходе досудебного производства и не признанных вещественными доказательствами, лицам, у которых они были изъяты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Формулировка данной нормы подчеркивает, что возвращение изъятых предметов осуществляется не только их законному владельцу, но и любому лицу, у которого они были изъяты (в отличие, например, от п.<span class="others47"><данные изъяты></span> ч.<span class="others48"><данные изъяты></span> ст.<span class="others49"><данные изъяты></span> УПК РФ, где прямо указано на возврат вещественных доказательств законным владельцам).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исходя из формулировки данной нормы она (в отличие от пункта <span class="others50"><данные изъяты></span> части <span class="others51"><данные изъяты></span>) устанавливает обязанность возвратить предметы, изъятые в ходе досудебного производства и не признанные вещественными доказательствами, прежде всего лицам, у которых они были изъяты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В административном иске <span class="FIO1">ФИО</span> утверждал, что <span class="others52"><данные изъяты></span>. в торговом центре в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <span class="Address2"><данные изъяты></span>, <span class="FIO6">ФИО</span> <span class="Address2"><данные изъяты></span>, с.п. Товарковский, ул. Кирова, <span class="others53"><данные изъяты></span>, им было обнаружено ранее выбывшее из его владения и пользования имущество – аппарат СМТ «Поймай приз».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что <span class="others54"><данные изъяты></span> <span class="FIO1">ФИО</span> обратился в пункт полиции Товарковский Межмуниципальный отдел МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» с заявлением в порядке ст. <span class="others55"><данные изъяты></span> УПК РФ, в котором просил возвратить ему незаконно изъятый и удерживаемый аппарат СМТ «Поймай Приз» до конца проводимой доследственной проверки по материалу КУСП №<span class="others56"><данные изъяты></span> от <span class="others57"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также административный истец в обоснование указывал, что должностными лицами Пункта полиции Товарковский Межмуниципальный отдел МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» проведен осмотра места происшествия, после чего аппарат был опечатан и увезен из торгового центра, расположенного по адресу: <span class="Address2"><данные изъяты></span>, <span class="FIO6">ФИО</span> <span class="Address2"><данные изъяты></span>, с.п. Товарковский, ул. Кирова, <span class="others58"><данные изъяты></span>. Вещественным доказательством аппарат СМТ «Поймай приз» признан не был. Он (<span class="FIO1">ФИО</span>) опознал аппарат СМТ «Поймай приз» по ряду отличительных признаков и производственных особенностей, указанных в ТУ <span class="others59"><данные изъяты></span>-<span class="others60"><данные изъяты></span> от <span class="others61"><данные изъяты></span>.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве возражений представитель административного ответчика указала, что заявление <span class="FIO1">ФИО</span> было зарегистрировано в КУСП МОМВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» за №<span class="others62"><данные изъяты></span> от <span class="others63"><данные изъяты></span>. В ходе проверки по заявлению было установлено, что данный игровой автомат принадлежит <span class="FIO14">ФИО</span>, который предоставил документы, подтверждающие право собственности на данный автомат. В протоколе осмотра места происшествия от <span class="others64"><данные изъяты></span> указано, что данный игровой автомат имеет индивидуальный номер №<span class="others65"><данные изъяты></span> серийный номер №<span class="others66"><данные изъяты></span>. <span class="FIO14">ФИО</span> в рамках проверки предоставлены сертификат соответствия, договор купли-продажи товара от <span class="others67"><данные изъяты></span>., акт приемки-передачи движимого имущества, в которых указаны серийные номера игровых автоматов, в том числе №<span class="others68"><данные изъяты></span>, что подтверждает право собственности <span class="FIO14">ФИО</span> на указанный аппарат, установленный по адресу: <span class="Address2"><данные изъяты></span>, <span class="FIO6">ФИО</span> район, п.Товарковский, ул.Кирова, д.<span class="others69"><данные изъяты></span>. <span class="others70"><данные изъяты></span>. указанный автомат передан владельцу <span class="FIO14">ФИО</span> под расписку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подаче заявления в Пункт полиции Товарковский Межмуниципальный отдел МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>», в обоснование принадлежности игровых автоматов <span class="FIO1">ФИО</span> были представлены: договор № <span class="others71"><данные изъяты></span><span class="others71"><данные изъяты></span>-<span class="others72"><данные изъяты></span> на оказание услуги по контрактной сборке Симуляторов механического тира для развития ловкости, координации и глазомера от <span class="others73"><данные изъяты></span> года; договор аренды оборудования № <span class="others74"><данные изъяты></span><span class="others74"><данные изъяты></span>-<span class="others75"><данные изъяты></span> от <span class="others76"><данные изъяты></span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо документов с серийными номерами аппаратов, серийными номерами материнских плат аппаратов, позволяющих идентифицировать и установить принадлежность игрового аппарата заявителю, <span class="FIO1">ФИО</span> представлено в органы полиции не было; договоров о приобретении игровых аппаратов, платёжных документов об их приобретении заявителем также не представлено.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений представителя МО МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» <span class="FIO16">ФИО</span> следует, что <span class="others77"><данные изъяты></span> начальником отделения УР ПП «Товарковский» МОМВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению <span class="FIO1">ФИО</span> о совершении преступления, предусмотренного ч.<span class="others78"><данные изъяты></span> ст.<span class="others79"><данные изъяты></span> УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, суд первой инстанции, руководствуясь нормами действующего законодательства, обосновано пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска, указав, что в возбуждении уголовного дела о хищении данных аппаратов <span class="FIO1">ФИО</span> было отказано, бесспорных доказательств принадлежности изъятого аппарата заявителю в ходе проверки установлено не было, заявителю было разъяснено его право на разрешение спора в гражданско-правовом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд первой инстанции счел, что у должностных лиц Пункта полиции Товарковский Межмуниципальный отдел МВД <span class="FIO17">ФИО</span> «<span class="FIO6">ФИО</span>» отсутствовали предусмотренные законом основания для передачи <span class="FIO1">ФИО</span> игрового аппарата. До сведения заявителя доведена информация о наличии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <span class="others80"><данные изъяты></span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков не допущено, совокупности оснований, предусмотренных ст.<span class="others81"><данные изъяты></span> КАС РФ, для признания действий (бездействий) административных ответчиков незаконными, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного иска отказано в полном объёме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об отказе в удовлетворении заявленного административного иска: обстоятельства, имеющие значение для дела, суд первой инстанции установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального права применил верно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции <span class="FIO1">ФИО</span> не отрицал, что уголовное дело по факту хищения у него спорного аппарата не возбуждалось, вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела не отменено, в связи с чем, действия административных ответчиков являются законными, и, соответственно, правовых оснований для удовлетворения требований административного иска у суда первой инстанции не имелось, равно как и отсутствуют основания для отмены в апелляционном порядке принятого судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, иное толкование подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств у судебной коллегии не имеется.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь статьями <span class="others82"><данные изъяты></span>, <span class="others83"><данные изъяты></span> КАС РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Королёвского городского суда <span class="Address2"><данные изъяты></span> от <span class="others84"><данные изъяты></span>, - оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи</p></span>