Дело № 2а-1671/2025 ~ М-1524/2025
Егорьевский городской суд Московской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">копия</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span> УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Егорьевский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе председательствующего судьи Федорова Н.Н., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи <span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску <span class="FIO1">Либерман Л. И.</span> к администрации муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении услуги, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный истец <span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> обратилась в Егорьевский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> с административным иском к администрации муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении услуги, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования мотивированы тем, что <span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства (Разрушенный клуб) с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадь застройки 197,7 м2, проектируемое назначение: нежилое, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> Права на земельный участок, на котором располагается объект незавершенного строительства, у истца отсутствуют. В целях оформления прав на земельный участок, <span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> неоднократно обращалась в администрацию муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> c заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, однако ей было отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный, истец просит суд признать незаконным решение администрации муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые ж ограничена» № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; возложении на администрацию муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> обязанности в течении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда утвердить схему расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленной при обращении за услугой № <span class="Nomer2">№</span> на условиях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца <span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> по доверенности <span class="others2"><данные изъяты></span> в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить административный иск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика администрации муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> по доверенности <span class="others4"><данные изъяты></span> возражала относительно заявленных требований, указав, что административным истцом нарушен порядок обращения за предоставляемой услугой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий органа местного самоуправления наделенного отдельными государственными или иными публичными, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, может обратиться непосредственно в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 части 9, части 10 данной статьи, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9, 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства судом установлено и материалами дела подтверждается, что <span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приобретен объект незавершенного строительства (сооружение) (л.д. 16-20, 21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объекту недвижимости присвоен кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, площадь застройки 197,7 м2 (адрес местонахождения: <span class="Address2"><адрес></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> обратилась в администрацию муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> c заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением администрации городского округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Решением рекомендовано завершить строительство объекта капитального строительства, внести сведения о завершении строительства в Единый государственный реестр недвижимости, а также предоставить документы, обосновывающие площадь и конфигурацию испрашиваемого земельного участка, после чего обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2024 году истцом повторно подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением администрации городского округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span> отказано <span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Решением рекомендовано завершить строительство объекта капитального строительства, внести сведения о завершении строительства в Единый государственный реестр недвижимости, а также предоставить документы, обосновывающие площадь и конфигурацию испрашиваемого земельного участка, после чего обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> обратилась к кадастровому инженеру, которым подготовлен технический план здания, согласно которому объект недвижимости закончен строительством в 2024 году и имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости: здание, кадастровый номер исходного объекта, из которого образован объект недвижимости: <span class="Nomer2">№</span>, номер кадастрового квартала: <span class="Nomer2">№</span>, назначение здания: жилой дом, наименование здания, жилой дом, общая площадь 170,2 м2, расположен по адресу: Российская Федерация, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра, и картографии с заявлением об осуществлении кадастрового учета и регистрации прав на завершенное строительством здание, однако Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> уведомлена о том, что государственный учет и регистрация права на созданное здание должно осуществляться на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, внесения сведений о завершении строительства в Единый государственный реестр недвижимости и оформления прав на земельный участок, на котором он расположен, <span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> обратилась в администрацию муниципального округа Егорьевск с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сводного заключения Министерства имущественных отношений <span class="Address2"><адрес></span> по сованию проектов отрицательных решений <span class="Nomer2">№</span> от30 ноября 203 г. усматривается, что <span class="FIO1">Либерман Л.И.</span> согласован отказ в предоставлении Государственной услуги предусмотреть наличие следующего основания для отказа (пункт 10.3.3 Административного регламента) по причине несоответствия информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия (несоответствие испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка назначению объекта), поскольку категория вопроса «Проект ОМС об отказе в предоставлении услуги по предварительному согласованию предоставления в собственность под ОКС по статье 3920 Земельного кодекса Российской Федерации», общая площадь «1911», вид разрешенного использования – «Для индивидуального жилищного строительства», категория земельного участка – «Земли населенных пунктов» (пункт 216 сводного заключения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением администрации городского округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span> отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по причинам: несоответствия документов, указанных в подразделе 8 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, а именно отсутствуют документы, обосновывающие площадь и конфигурацию испрашиваемого земельного участка; несоответствия информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия, а именно несоответствие испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» назначению объекта (проектируемое назначение-нежилое) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости); на испрашиваемом земельном участке с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства расположено здание нежилого назначения, поскольку по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости назначение объекта (проектируемое назначение-нежилое), испрашиваемый вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства; расположение на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства, поскольку на испрашиваемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 50<span class="Nomer2">№</span>. Решением рекомендовано завершить строительство объекта капитального строительства, внести сведения о завершении строительства в Единый государственный реестр недвижимости, а также предоставить документы, обосновывающие площадь и конфигурацию испрашиваемого земельного участка, после чего обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка (л.д. 83).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 393 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 3920 Земельного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, чем обеспечивается реализация закрепленного нормой подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, предусмотрен статьей 3914 Земельного кодекса Российской Федерации и предусматривает принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 3915 данного кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 8 статьи 3915 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 1110 данного кодекса; земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 14.1-19, 22 и 23 статьи 3916 данного кодекса; земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 3916 данного кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» администрацией городского округа <span class="Address2"><адрес></span>, а также порядок предоставления государственной услуги и стандарт её предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в <span class="Address2"><адрес></span>, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре, формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также их должностных лиц регулируется распоряжением Минмособлимущества от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 10.3 Административного регламента закреплен исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несоответствие документов, указанных в подразделе 8 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации (пункт <span class="Nomer2">№</span> Административного регламента).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия (пункт <span class="Nomer2">№</span> Административного регламента).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На испрашиваемом земельном участке с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства расположено здание нежилого назначения (пункт <span class="Nomer2">№</span> Административного регламента).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расположение на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства (пункт <span class="Nomer2">№</span> Административного регламента).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа утверждены приказом Росреестра от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Схема расположения земельного участка подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное в оспариваемом решении основание с учетом его разъяснения подтверждено материалами дела - в представленных в администрацию г.о. <span class="Address2"><адрес></span> документах (в том числе, в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории) отсутствует обоснование испрашиваемой площади и конфигурация земельного участка, и данное основание согласуется с пунктом 6 статьи 119 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающим принципы землепользования, обеспечивающими рациональное и эффективное использование земель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для отказа в предоставлении спорной государственной услуги является случай, когда имеет место несоответствие цели использования испрашиваемого земельного участка основным видам разрешенного использования, установленным в территориальных зонах проекта планировки территории, проекта межевания территории (в том числе при разночтениях в видах разрешенного использования, установленных в территориальных зонах правил землепользования и застройки).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, наличие отрицательного ответа в Сводном заключении Министерства имущественных отношений <span class="Address2"><адрес></span> не может служить бесспорным основанием для отказа в удовлетворении данного административного иска, поскольку решения, принимаемые на заседаниях комиссии отражают только позицию органов местного самоуправления и носят рекомендательный характер для данного органа, к полномочиям которого относится принятие того или иного решения по тем вопросам, которые обсуждались и по которым принимались отрицательные решения органом местного самоуправления, направляемые на согласование в министерство в виде проектов, и не могут подменять собой процедуру предоставления земельных участков, предусмотренную нормами действующего законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства, безусловно, указывают на нарушение принципа рационального использования земельных участков, то есть эффективного и целевого использования земельных ресурсов, в связи с чем доводы в апелляционной жалобе о нерациональном использовании земельных участков заслуживают внимание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, указанное в оспариваемом решении основание подтверждено материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемое решение принято в пределах полномочий администрации муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span>, предусмотренных названным Административным регламентом, Порядком предоставления государственной услуги, законами <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <span class="Address2"><адрес></span> и органами государственной власти <span class="Address2"><адрес></span>», <span class="Nomer2">№</span>-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <span class="Address2"><адрес></span> отдельными государственными полномочиями <span class="Address2"><адрес></span>». Нарушений порядка принятия оспариваемого решения не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных мотивированных доводов в обоснование заявленных требований и имеющих правовое значение для разрешения спора административным истцом не приведено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 части 9 и в части 10 данной статьи на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с этим обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов возложена на административного истца, а соблюдение должностным лицом, чьи действия (бездействие) обжалуются, требований нормативных правовых актов, регулирующих спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, суду не было представлено административным истцом бесспорных, относимых и допустимых доказательств нарушения его прав и законных интересов либо доказательств, свидетельствующих о наступлении в связи с таким нарушением негативных для него последствий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из вышеуказанной правовой нормы следует, что признание незаконными действий (бездействия) и решений должностных лиц государственных органов возможно только при несоответствии обжалуемого действия (бездействия), решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие совокупности таких условий при рассмотрении данного административного дела судом не установлено. Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по данному делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целом доводы административного иска являются несостоятельными, свидетельствуют об ошибочном толковании норм материального и процессуального закона, не являются основаниями для удовлетворения заявленных административных исковых требований, в связи с чем, подлежат отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеизложенное, установленные по делу обстоятельства, отсутствие нарушения прав и законных интересов административного истца, оценивая все доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административных исковых требований <span class="FIO1">Либерман Л. И.</span> к администрации муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> о признании незаконным решение администрации муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые ж ограничена» № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; возложении на администрацию муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> обязанности в течении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда утвердить схему расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленной при обращении за услугой № <span class="Nomer2">№</span> на условиях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и <span class="Address2"><адрес></span> – отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда по данному делу может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в Егорьевский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Полный текст мотивированного решения суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">изготовлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Егорьевского городского суда</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> подпись Н.Н. Федоров</p></span>