Дело № 12-1037/2025
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">50RS0033-01-2025-005359-82</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 12-1037/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 октября 2025 года г.Орехово-Зуево</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Осколкова А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">АО «Мострансавто», ИНН/КПП 5047227020/504701001, ОГРН 1195081037777, юридический адрес: 141402 Московская область, г.Химки, ул.Пролетарская, д.18, законный представитель –и.о. генерального директора Щербаков И.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением от 15 июля 2025 г. № 18810050250008161474, вынесенным начальника ОГИБДД УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. Алексеевым А.А., АО «Мострансавто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 руб.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, защитником подана жалоба. Мотивирует свою жалобу тем, что АО «Мострансавто» не было уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении соответствующим должностным лицом. В постановлении отсутствует надлежащее описание события административного правонарушения. Из текста оспариваемого постановления АО «Мострансавто» вменяется нарушение установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, однако не указывается и не конкретизируется в чем именно выразилось нарушение и не конкретизируется норма действующего законодательства, устанавливающая определенное требование к использованию тахографа. В постановлении по делу об административном правонарушении вышеназванные обстоятельства не изложены и не указано, нарушение требований действующего законодательства допущено.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель АО «Мострансавто» не явился, извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению, среди прочего, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 28.2, частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении в числе прочего должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4); мотивированное решение по делу (пункт 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для привлечения АО "МОСТРАНСАВТО" к административной ответственности в соответствии с приведенной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении должностного лица выводы о том, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 04 час. 00 мин., по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский г.о., г. Куровское, Новинское ш., д. 3, АО «Мострансавто» выпустило на линию транспортное средство <span class="Nomer2">№</span> с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, чем нарушило требования ч. 1 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11. 23 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в нарушение пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в оспариваемом постановлении от 15.07.2025 № 18810050250008161474 не указаны обстоятельства, установленные должностным лицом при рассмотрении данного дела, не указано, в чем конкретно состоит вина АО «МОСТРАНСАВТО», субъективная и объективная сторона вменяемого ему административного правонарушения не описаны и не раскрыты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квалификация административного правонарушения предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Описание существа совершенного правонарушения необходимо для определения его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, постановление должностного лица не может быть признано законным и подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на дату рассмотрения жалобы в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Орехово-Зуевскому г.о. Алексеева А.А. от 15 июля 2025 г. № 18810050250008161474 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО «МОСТРАНСАВТО» - отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу представителя юридического лица АО "МОСТРАНСАВТО" Чалкина <span class="FIO5">ФИО5</span> - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Осколкова А.В.</p></span>