Дело № 2а-4988/2025 ~ М-4016/2025
Солнечногорский городской суд Московской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 50RS0045-01-2025-005602-75</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-4988/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">14 октября 2025 года г. Солнечногорск</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Солнечногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Сергеевой П.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к Биатову Алексею Геннадьевичу о взыскании недоимок по пени,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилась в суд с административным иском к Биатову А.Г. о взыскании недоимки по пени в размере 2235 руб.08 коп., восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что административному ответчику, являющемуся плательщиком налогов, налоговым органом направлено налоговое уведомление с указанием суммы налога, объекта налогообложения, налоговой базы, срока уплаты налога. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налогоплательщику направлено требование об уплате налога, с указанием срока добровольного исполнения, которое он не исполнил. В этой связи Инспекция направила в суд заявление о вынесении судебного приказа, который впоследствии был отменен по заявлению должника. Поскольку административный ответчик в установленный законом срок налог не уплатил, с него должны быть взысканы пени.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель истца ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Биатов А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив и исследовав материалы дела, в объеме, представленном сторонами, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">П. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">П. 2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 329 Солнечногорского судебного района Московской области от 30 мая 2023 года отменен судебный приказ от 12 июля 2021 года о взыскании с Биатова А.Г. задолженности по уплате налогов и пени.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требование о взыскании пеней, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 № 20-П, определение от 08.02.2007 № 381-О-П).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным иском, не доказал взыскание в принудительном порядке налога, неисполнение обязанности по уплате которого образовало задолженность по уплате пеней в размере 2235 руб.08коп., учитывая вышеуказанные положения законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд-</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к Биатову Алексею Геннадьевичу о взыскании недоимок по пени в размере 2235 руб.08коп. -оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда является основанием для признания указанных недоимок по пени безнадежными ко взысканию, что является основанием для списания указанной суммы в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 23 октября 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Артемова Е.Н.</p></span>