Дело № 12-91/2025
Шатурский городской суд Московской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 50RS0050-01-2025-002539-75</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-91/2025_____________________________________________________________________________</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Шатура Московской области 05 ноября 2025 год</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Шатурского городского суда Московской области Чижикова С.Г., при секретаре Чернецовой В.А., с участием представителя Комитета лесного хозяйства Московской области <span class="FIO3">ФИО3</span>, рассмотрев жалобу Андрюшиной Л.Н. на постановление начальника отдела лесной охраны № 5 Управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки <span class="Address2"><адрес></span>, гражданки Российской Федерации, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением начальника отдела лесной охраны № 5 Управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области от 08.08.2025 <span class="Nomer2">№</span> Андрюшина Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, Андрюшина Л.Н. обратилась с жалобой в Шатурский городской суд, в которой просит назначенное наказание снизить до 20 000 рублей, приняв во внимание, что она является пенсионером по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание Андрюшина Л.Н. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств суду не представила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области <span class="FIO5">ФИО5</span>. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя Комитета лесного хозяйства Московской области, огласив жалобу и постановление от 08.08.2025 <span class="Nomer2">№</span>, исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административная ответственность по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ наступает за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов установлены постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее – Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 10 Правил со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова индивидуальные предприниматели, граждане Российской Федерации, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 21.04.2025 в 15 час. 37 мин. при патрулировании земель лесного фонда в соответствии со ст. 98.2 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании задания № 49 от 31.03.2025, по маршруту патрулирования № 05/46, в выделе 3 квартала 51 (леса, расположенные в зелёных зонах) Чернолесского участкового лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи <span class="Address2"><адрес></span>, выявлен факт нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, а именно: часть земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, непосредственно примыкающая к лесному массиву лесного участка (географические координаты <span class="Nomer2">№</span>) не свободна от горючих материалов в виде сухой травы, при этом отделяющая от леса противопожарная минерализованная полоса или иной противопожарный барьер отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ст. 12 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» горючими являются вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться под воздействием источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, сухая трава и бревна являются горючим материалом, от которых полоса земельного участка шириной не менее 10 метров от леса должна быть освобождена в целях соблюдения пожарной безопасности в лесах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Московской области от 18.03.2025 № 255-ПП установлены начало и завершение пожароопасного сезона на территории Московской области - ежегодно с 20 марта по 15 ноября.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Губернатора Московской области от 16.04.2025 № 122-ПГ «Об установлении особого противопожарного режима на территории Московской области» на территории Московской области с 00 часов 00 минут 17.04.2025 был установлен особый противопожарный режим, действовавший до 16.10.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, выявленные нарушения правил пожарной безопасности в лесах (10-тиметровая полоса территории, примыкающей к землям лесного фонда, не очищена от горючих материалов - сухой травы, участок лесного фонда не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером) допущены в условиях особого противопожарного режима и образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина Андрюшиной Л.Н. подтверждена совокупностью собранных по делу должностным лицом и исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18.06.2025 (л.д. 19-21), заданием на осуществление патрулирования лесов (л.д. 24-28), актом патрулирования лесов и фототаблицей к нему (л.д. 29-32), схемой движения по маршруту патрулирования (л.д. 33), чертежом-схемой места правонарушения (л.д. 34), таксационным описанием лесных участков по состоянию на 01.01.2020 (л.д. 35-36), скриншотом ИСОГД РГИС МО (л.д. 40-41), выпиской из ЕГРН (л.д. 46-57), согласно которой собственником земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> является Андрюшина Л.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Андрюшиной Л.Н. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, как нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, назначенное наказание соответствует нижнему пределу санкции ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, для изменения размера которого, с учетом отсутствия как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность обстоятельств, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод для снижения назначенного штрафа ввиду низкого дохода в виде пенсии отвергается, поскольку, несмотря на то, что Андрюшина Л.Н. в силу возраста является получателем страховой пенсии по старости, на её счетах, открытых в кредитных организациях, в сумме находится более 1 000 000 рублей, кроме того, имея в собственности несколько земельных участков значительной площадью, Андрюшина Л.Н. не может не предполагать необходимость несения материальных затрат на содержание имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, учитывая характер совершённого Андрюшиной Л.Н. административного правонарушения, влекущего угрозу причинения вреда окружающей среде, объектам животного и растительного мира, угрозу чрезвычайных ситуаций природного характера, не усматривается и обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, для замены административного штрафа предупреждением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление начальника отдела лесной охраны № 5 Управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области от 08.08.2025 <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Андрюшиной Л.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.Г. Чижикова</p></span>