Дело № 5-37/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-37/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">51RS0002-01-2025-000105-02</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление в окончательной форме изготовлено 6 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Мурманск 3 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в помещении суда (город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2) дело об административном правонарушении в отношении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Цукилова <span class="FIO5">С.В.</span>, <span class="others1">***</span>, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">***</span> в 17:41 должностным лицом <span class="others2">***</span>, действующим по поручению перевозчика транспортного средства международной перевозки (далее – ТСМП) <span class="others3">***</span> с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение Операций», было подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт <span class="others4">***</span>. Уведомление содержало документы и сведения в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). Уведомлению был присвоен <span class="Nomer2">№***</span>, таможенной декларации на транспортное средство был присвоен <span class="Nomer2">№***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">***</span> уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза было обработано должностным лицом таможенного поста <span class="others5">***</span>. При обработке сведений, содержащихся в уведомлении, было принято решение о проведении таможенного осмотра <span class="others6">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">***</span> в период с 22:30 по 23:40 должностными лицами таможенного поста <span class="others7">***</span> был проведен таможенный осмотр <span class="others8">***</span>, акт таможенного осмотра <span class="Nomer2">№***</span> в результате которого в <span class="others10">***</span> были обнаружены незадекларированные товары.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Используя систему управления рисками с целью проверки и получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль должностным лицом таможенного поста, было принято решение о проведении таможенного досмотра незадекларированных товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">***</span> в период с 01:00 по 01:45 должностными лицами таможенного поста <span class="others11">***</span> был проведен таможенный досмотр товаров, акт таможенного досмотра <span class="Nomer2">№***</span>, в ходе которого было установлено, что к таможенному досмотру предъявлен товар – <span class="others12">*** </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others12">*** </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others12">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others12">*** </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others12">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 323 ТК ЕАЭС от <span class="others13">***</span> Цукилова С.В., было получено письменное объяснение, из которого следовало, что <span class="Data2">***</span> на прибытие в порт <span class="others14">***</span> он ввез <span class="others15">***</span> так как не знал нормы ввоза. <span class="others16">***</span> приобретались в <span class="others17">***</span> и принадлежат ему и необходимы для потребления в личных целях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пассажирскую таможенную декларацию гражданин Цукилов С.В. не заполнял и не подавал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Было установлено, что таможенные операции по таможенному декларированию, принадлежащих ему товаров, гражданин Цукилов С.В. не совершал. Таможенную декларацию на товары гражданин Цукилов С.В. не заполнял и не подавал. О товарах, подлежащих обязательному декларированию, не заявлял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, гражданин Цукилов С.В. ввез на таможенную территорию ЕАЭС товары, превышающие установленные нормы ввоза, без их декларирования по установленной форме, а именно: <span class="others18">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">***</span> по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">***</span> по результатам административного расследования в отношении Цукилова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">***</span> административное дело в отношении Цукилова С.В. поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание Цукилов С.В. не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Цукилова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения Цукиловым С.В. административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <span class="Nomer2">№***</span> от <span class="Data2">***</span> (л.д. 1-7);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Копией судового дела <span class="Nomer2">№***</span> (л.д. 8-15);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Копией АТО <span class="Nomer2">№***</span>, в результате которого в <span class="others19">***</span> Цукилов С.В., были обнаружены незадекларированные товары (л.д. 16-23);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Копией АТД <span class="Nomer2">№***</span>, в ходе которого было установлено, что к таможенному досмотру предъявлен товар – <span class="others20">*** </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others20">*** </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others20">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others20">*** </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others20">***</span> (л.д. 24-27);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Объяснением Цукилова С.В. от <span class="Data2">***</span>, из которого следовало, что <span class="Data2">***</span> на прибытие в порт <span class="others21">***</span> он ввез <span class="others22">***</span> так как не знал нормы ввоза. <span class="others23">***</span> приобретались в городе <span class="others24">***</span> и принадлежат ему и необходимы для потребления в личных целях (л.д. 28);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Протоколом изъятия от <span class="Data2">***</span>, согласно которого товары, являющиеся предметами АП, были изъяты и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (далее ( КХВД) <span class="others25">***</span> (<span class="Address2">адрес***</span>) (л.д. 30-34);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Заключением эксперта <span class="Nomer2">№***</span> от <span class="Data2">***</span>, согласно которого рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения по данному делу об АП <span class="Nomer2">№***</span> составляет <span class="others26">***</span> (л.д. 55-63);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Служебной запиской от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">№***</span>, из которой следует, что таможенная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения по делу об АП <span class="Nomer2">№***</span> на день окончания (совершения) административного правонарушения – <span class="Data2">***</span>, составляет <span class="others27">***</span> (л.д. 50-51);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Протоколом об АП <span class="others28">***</span> от <span class="Data2">***</span> (л.д. 69-72).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">характера и количества товаров;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 6 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">категории товаров, определяемые Комиссией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18–летнего возраста, не относится к товарам для личного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и письменной формах с использованием таможенной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, – при таможенном декларировании припасов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таможенные операции, предшествующие таможенному декларированию (помещение на временное хранение, под таможенную процедуру таможенного транзита и т.д.) гражданин Цукилов С.В. не совершал, декларацию на товары таможенному органу не подавал. Тем самым гражданин Цукилов С.В. не исполнил обязанность по таможенному декларированию по установленной форме <span class="others29">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 2 и 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств–членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перед прохождением таможенного контроля, у гражданина Цукилова С.В. имелась возможность уточнить порядок ввоза перемещаемых товаров и их таможенного декларирования по установленной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, гражданин Цукилов С.В., при ввозе вышеуказанных товаров на таможенную территорию ЕАЭС, обязан был произвести их таможенное декларирование с использованием декларации на товары.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, гражданин Цукилов С.В. при пересечении таможенной границы ЕАЭС не произвел таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, Цукилов С.В. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельствами, смягчающими наказание Цукилову С.В., судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих наказание Цукилову С.В., судьей не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Цукилов С.В., ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 3.7, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Цукилова <span class="FIO5">С.В.</span> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предметы административного правонарушения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others30">*** </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others30">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others30">*** </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others30">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от <span class="Data2">***</span> и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств <span class="others31">***</span> по <span class="Address2">адрес***</span> – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ю.В. Кутушова</p></span>