Дело № 12-33/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 12-24/2025 <span class="others1">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">мировой судья Мурашова О.В. дело №5-2/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобам на постановление по делу</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Российская Федерация, Мурманская область &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 02 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Кола, пр. Миронова, д.30</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кольского районного суда Мурманской области Смирнова К.У., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генерального директора ООО «Север Строй» Геворкяна О.Г., жалобы потерпевших – ГОКУ «Мурманскавтодор» и Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области от <span class="Data2">***</span> (резолютивная часть постановления <span class="Data2">***</span>), которым</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Геворкян <span class="FIO13">О.Г.</span>, <span class="Data2">***</span> года рождения, <span class="others2">***</span>, являющийся генеральным директором ООО «Север Строй»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 36 384 387 рублей 20 копеек по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области от <span class="Data2">***</span> (резолютивная часть постановления <span class="Data2">***</span>) должностное лицо - генеральный директор ООО «Север Строй» Геворкян О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 36 384 387 рублей 20 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемым постановлением установлено, что в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» между Государственным областным казенным учреждением по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (Мурманскавтодор) и ООО «Север Строй» заключены государственные контракты <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> на выполнение работ по реконструкции автоподъезда к <span class="Address2">адрес***</span> (цена контракта 1 218 434 607 рублей), <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> на выполнение работ по реконструкции автоподъезда к <span class="Address2">адрес***</span> (цена контракта 1 367 520 362 рубля).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с данными Контрактами подрядчик обязуется выполнить работы по реконструкции автоподъезда к <span class="Address2">адрес***</span>, в объемы и сроки, предусмотренные Контрактом, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительными соглашениями <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> продлены сроки выполнения работ по контракту <span class="Nomer2">№</span> этапы 9 (период с <span class="Data2">***</span> по <span class="Data2">***</span>) и 10 (период с <span class="Data2">***</span> по <span class="Data2">***</span>), по контракту <span class="Nomer2">№</span> этапы 12 (период с <span class="Data2">***</span> по <span class="Data2">***</span>) и 13 (период с <span class="Data2">***</span> по <span class="Data2">***</span>). Окончание работ по указанным дополнительным соглашениям к контрактам - <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки, проведенной Прокуратурой Кольского района, установлено, что по состоянию на <span class="Data2">***</span> работы по 12 и 13 этапам контракта <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> в полном объеме не исполнены. Размер неисполненных обязательств составляет 683 325 974 рубля. Кроме того, проверкой установлено, что работы по 9 и 10 этапам контракта <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> в полном объеме не исполнены. Размер неисполненных обязательств составляет 772 049 514 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бездействием руководителя ООО «Север Строй» Геворкяна О.Г. причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, который в данном случае определен социальной значимостью объекта, связан с реализацией конституционных и законодательно регламентированных прав граждан, бюджетного законодательства, национального проекта и региональной Программы. Данное бездействие не влечет уголовной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение должностным лицом – руководителем ООО «Север Строй» Геворкяном О.Г. в полном объеме по состоянию на <span class="Data2">***</span> работ по 12 и 13 этапам контракта <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> (с учетом дополнительного соглашения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span>) и работ по 9 и 10 этапам контракта <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> (с учетом дополнительного соглашения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span>) на суммы неисполненных обязательств 683 325 974 рубля и 772 049 514 рублей соответственно, квалифицированы мировым судьей по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (в редакции на момент привлечения к административной ответственности).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, Геворкян О.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. В обоснование доводов указывает, что в соответствии с дополнительными соглашениями, сторонами были установлены новые сроки выполнения работ этапов 12 и 13 по контракту <span class="Nomer2">№</span> и этапов 9 и 10 по контракту <span class="Nomer2">№</span>, которые по состоянию на <span class="Data2">***</span> не наступили; оспаривает размер неисполненных обязательств по контрактам и обращает внимание суда, что в его действиях отсутствует факт намеренного уклонения от исполнения контракта в установленные сроки, в том числе им были приняты меры по изменению сроков выполнения работ, о чем свидетельствуют дополнительные соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На оспоренное постановление мирового судьи также поданы жалобы потерпевших по делу об административном правонарушении: ГОКУ «Мурманскавтодор» в лице начальника <span class="FIO6">ФИО1</span> и Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области в лице министра - <span class="FIO7">ФИО2</span>, в которых они просят постановление о привлечении Геворкяна О.Г. к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ отменить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, производство по делу прекратить. В обоснование жалоб указано на отсутствие состава административного правонарушения ввиду отсутствия вины привлекаемого к ответственности лица; указывают на продление <span class="Data2">***</span> в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе № 44-ФЗ сроков исполнения контрактов <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> до <span class="Data2">***</span> путем заключения дополнительных соглашений, необходимость которых была вызвана возникшими в ходе выполнения работ непредвиденными длительными неблагоприятными для выполнения работ погодными условиями (отрицательные температуры, снегопады, метели), при которых проведение работ не соответствует требованиям государственных стандартов. Кроме того, в материалах дела не содержатся доказательства, а в постановлении не приведены сведения, позволяющие оценить существенность причиненного вреда, тогда как данные обстоятельства относятся к обязательному признаку вмененного состава административного правонарушения, что не позволило суду применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, заявители жалоб просят отменить постановление о привлечении к административной ответственности Геворкяна О.Г. и прекратить производство по делу на основании статьи 4 Федерального закона от 28.12.2024 № 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку в редакции данного закона описанное в постановление событие, административным правонарушением не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Каруковец Ю.А. в судебном заседании представил заявление о пересмотре постановления о привлечении к административной ответственности, в котором просил оспариваемое постановление мирового судьи отменить на основании ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, поскольку с <span class="Data2">***</span> административная за совершение административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ, отменена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, Геворкян О.Г. и его защитник Ефимов Д.Е. о дате, месте и времени рассмотрения жалоб извещены надлежаще, просили рассмотреть жалобы в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Старший помощник прокурора Кольского района Бугайчук И.И., представители потерпевшего ГОКУ «Мурманскавтодор» Степанчук Н.А., представитель потерпевшего Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области Барсукова Д.Г. в судебном заседании не возражали против отмены постановления мирового судьи от <span class="Data2">***</span> в связи с отменой административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобы в отсутствии неявившихся участников производства по делу об административных правонарушениях, надлежаще извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы поступивших жалоб, а также дело об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, выслушав помощника прокурора Кольского района представителей потерпевших и защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ (в редакции на момент привлечения к административной ответственности) установлена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Санкция ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ предусматривает административный штраф на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением прокурора Кольского района Мурманской области от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">№</span> на основании поручения прокуратуры Мурманской области назначено проведение проверки в отношении ООО «Север Строй» на предмет соблюдения требований градостроительного законодательства в сфере безопасности дорожного движения, законодательства в области реализации национального проекта №Безопасные качественные дороги».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведенной проверки исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности ООО «Север Строй» при реализации мероприятий в рамках национального проекта «Безопасные а качественные автомобильные дороги», прокурором Кольского района Мурманской области в отношении должностного лица – генерального директора Общества Геворкяна <span class="FIO13">О.Г.</span> <span class="Data2">***</span> возбуждены два дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из постановлений о возбуждении дела об административных правонарушениях, в целях реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», ГОКУ «Мурманскавтодор» с ООО «Север Строй» заключены государственные контракты: <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> на выполнение работ по реконструкции автоподъезда к <span class="Address2">адрес***</span> (цена контракта 1 218 434 607 рублей) и <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> на выполнение работ по реконструкции автоподъезда к <span class="Address2">адрес***</span> (цена контракта 1 367 520 362 рубля). Финансирование указанных мероприятий осуществляется с участием средств федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3.1 Государственного контракта <span class="Nomer2">№</span> в редакции дополнительного соглашения от <span class="Data2">***</span>, окончание выполнения работ – <span class="Data2">***</span>, при этом по 12 этапу – <span class="Data2">***</span>, а по 13 этапу – <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверкой было установлено, что по 12 и 13 этапам выполнения работ, указанных в контракте <span class="Nomer2">№</span>, работы не выполнены, при этом срок выполнения работ истек <span class="Data2">***</span>, по состоянию на <span class="Data2">***</span> (срок исполнения обязательств по 12 и 13 этапам контракта <span class="Nomer2">№</span>) размер неисполненных обязательств по контракту <span class="Nomer2">№</span> составляет 683 325 974, 00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3.1 Государственного контракта <span class="Nomer2">№</span> в редакции дополнительного соглашения от <span class="Data2">***</span>, окончание выполнения работ – <span class="Data2">***</span>, при этом по 9 этапу – <span class="Data2">***</span>, а по 10 этапу – <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверкой было установлено, что по 9 и 10 этапам выполнения работ, указанных в контракте <span class="Nomer2">№</span> работы не выполнены, при этом срок выполнения работ истек <span class="Data2">***</span>, по состоянию на <span class="Data2">***</span> (срок исполнения обязательств по контракту) размер неисполненных обязательств по контракту <span class="Nomer2">№</span> составляет 772 049 514,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор пришел к выводу, что ООО «Север Строй» допущено существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, которые выразились в значительном нарушении сроков выполнения работ по заключенным государственным контрактам, срыву сроков реализации национального проекта, что привело к не осуществлению запланированных мероприятий в полном объеме, расходованию бюджетных средств при не достижении запланированной цели расходования, длительном несоответствии ремонтируемых участков дорог требованиям безопасности дорожного движения, что в свою очередь создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, из материалов дела следует, что согласно дополнительному соглашению <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> к государственному контракту <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> на выполнение работ по капитальному ремонту автоподъезда к <span class="Address2">адрес***</span>, срок выполнения 9 этапа работ – <span class="Data2">***</span>, 10 этапа – <span class="Data2">***</span>; общий срок окончания работ – <span class="Data2">***</span>; при этом срок исполнения контракта установлен не позднее <span class="Data2">***</span> и включает срок выполнения подрядчиком работ в полном объеме, срок приемки и оплаты заказчиком таких работ; при этом срок исполнения этапа 9 – <span class="Data2">***</span>, 10 этапа – <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно дополнительному соглашению <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> к государственному контракту <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> на выполнение работ по реконструкции автоподъезда к <span class="Address2">адрес***</span>, срок выполнения 12 этапа работ – <span class="Data2">***</span>, 13 этапа – <span class="Data2">***</span>; общий срок окончания работ – <span class="Data2">***</span>; при этом срок исполнения контракта установлен не позднее <span class="Data2">***</span> и включает срок выполнения подрядчиком работ в полном объеме, срок приемки и оплаты заказчиком таких работ; при этом срок исполнения этапа 12 – <span class="Data2">***</span>, 13 этапа – <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После возбуждения дел об административном правонарушении, и до истечения исполнения срока контрактов <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> (<span class="Data2">***</span>), <span class="Data2">***</span> между ГОКУ «Мурманскавтодор» и ООО «Север Строй» в соответствии с п.9 ч.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены дополнительные соглашения <span class="Nomer2">№</span> к государственному контракту <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> и <span class="Nomer2">№</span> к государственному контракту <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительным соглашением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> установлены сроки исполнения этапов государственного контракта <span class="Nomer2">№</span>: этап 12 – <span class="Data2">***</span>, этап 13 – <span class="Data2">***</span>, окончание работ по контракту – <span class="Data2">***</span>; срок исполнения контракта установлен до <span class="Data2">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительным соглашением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> установлены сроки исполнения этапов государственного контракта <span class="Nomer2">№</span>: этап 09 – <span class="Data2">***</span>, 10 – <span class="Data2">***</span>, окончание работ по контракту – <span class="Data2">***</span>; срок исполнения контракта установлен до <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение должностным лицом – руководителем ООО «Север Строй» Геворкяном О.Г. в полном объеме по состоянию на <span class="Data2">***</span> работ по 12 и 13 этапам контракта <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> (с учетом дополнительного соглашения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span>) и работ по 9 и 10 этапам контракта <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span> (с учетом дополнительного соглашения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">***</span>) на суммы неисполненных обязательств 683 325 974 рубля и 772 049 514 рублей соответственно, постановлением от <span class="Data2">***</span> (резолютивная часть постановления от <span class="Data2">***</span>) квалифицированы мировым судьей по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (в редакции на момент привлечения к административной ответственности). Назначая наказание в виде административного штрафа, мировой судья посчитала возможным назначить его менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, снизив размер штрафа до 36 384 387 рублей 20 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2024 № 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что с <span class="Data2">***</span> прекращаются находящиеся в производстве уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях судов, органов, должностных лиц дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 7.32 КоАП РФ и не являющихся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2024 № 500-ФЗ, вступившего в законную силу с <span class="Data2">***</span>, за исключением статьи 2 данного Федерального закона, статья 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 28.12.2024 № 500-ФЗ в связи с тем, что в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, должны пересмотреть в соответствии с главой 30 КоАП РФ правонарушениях вынесенные ими до <span class="Data2">***</span> и неисполненные постановления о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.29 - 7.30, 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.6.1, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40, 15.40.1, 19.7.2-1 КоАП РФ, в целях приведения указанных постановлений в соответствие с КоАП РФ в редакции настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных сведений, на момент признания утратившей силу статьи 7.32 КоАП РФ, обжалуемое постановление мирового судьи от <span class="Data2">***</span> исполнено не было, описанное деяние, квалифицированное мировым судьей по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 500-ФЗ административным правонарушением не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, считаю возможным отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду вывода об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с признанием утратившим силу закона, устанавливающего административную ответственность, полагаю возможным не давать оценки иным доводам жалоб, кроме как доводам об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, Геворкяна <span class="FIO13">О.Г.</span>, потерпевших ГОКУ «Мурманскавтодор» и Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области от <span class="Data2">***</span> (резолютивная часть постановления <span class="Data2">***</span>), которым Геворкян <span class="FIO13">О.Г.</span> привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 36 384 387 рублей 20 копеек по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении Геворкяна <span class="FIO13">О.Г.</span> на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу закона, устанавливающего административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;К.У. Смирнова</p></span>