Дело № 2-802/2025 ~ М-716/2025
Кандалакшский районный суд Мурманской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-802/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 51RS0009-01-2025-001850-22</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кандалакша</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">08 сентября 2025 года</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Кузьмич Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Лукановой Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">старшего помощника прокурора г. Кандалакши <span class="others1">ФИО1</span>.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Горецкому <span class="others2">К.Э.</span> о запрете осуществления деятельности до получения лицензии,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">третье лицо – Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Горецкому К.Э. (далее по тексту – ИП Горецкий К.Э., ответчик) о запрете осуществления деятельности до получения лицензии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что Красноярской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, в том числе законодательства об ответственном обращении с животными, о лицензировании, ветеринарного законодательства, при осуществлении ИП Горецким К.Э. хозяйственной деятельности, связанной с использованием животных в культурно-зрелищных целях, в ходе которой установлено, что деятельность ИП Горецким К.Э. по использованию животных в культурно-зрелищных целях осуществляется с нарушением требований законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации на афишах и в сети «Интернет» передвижной зоопарк «<span class="others3"><данные изъяты></span>», организатором которого является ИП Горецкий К.Э., функционировал в <span class="Address2"><адрес></span> в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, режим работы с <span class="others4"><данные изъяты></span> до <span class="others5"><данные изъяты></span>. Указанная деятельность осуществлялась в помещении магазина «<span class="others6"><данные изъяты></span>» по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> на основании договора аренды от <span class="Data2"><дата></span>. На входе в помещение зоопарка расположена касса. Стоимость входного билета: взрослый – <span class="others7"><данные изъяты></span> руб., детский – <span class="others8"><данные изъяты></span> руб. Стоимость корма для <span class="others9"><данные изъяты></span> – <span class="others10"><данные изъяты></span> руб. На момент проведения проверочного мероприятия сотрудники зоопарка принимали посетителей и взимали за это плату согласно установленному прайсу. То есть, ИП Горецким К.Э. ведется предпринимательская деятельность по использованию животных в культурно-зрелищных целях, что подтверждается, в том числе, афишей в сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, установлено, что лицензия Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору ИП Горецкому К.Э. на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах не предоставлялась. В реестре лицензий Россельхознадзора (licreestr.fsvps.ru) отсутствуют сведения о наличии у ИП Горецкого К.Э. лицензии на осуществление содержания и использования животных в зоопарках.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в рамках мониторинга сети «Интернет» установлено, что ранее ИП Горецким К.Э. велась аналогичная деятельность по использованию животных в культурно-зрелищных целях в <span class="Address2"><адрес></span> («<span class="others11"><данные изъяты></span>») с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая длительный характер пребывания зоовыставки ИП Горецкого К.Э. в <span class="Address2"><адрес></span> (<span class="Data2"><дата></span>-<span class="Data2"><дата></span>), в <span class="Address2"><адрес></span> (<span class="Data2"><дата></span>-<span class="Data2"><дата></span>), а также кормление животных посетителями, деятельность, осуществляемая ИП Горецким К.Э., подпадает под определение зоопарка, установленное п. 2 Требований № 1937, и не соответствует требованиям, предъявляемым к выставкам животных, установленным п. 223 Требований № 1937, при этом деятельность передвижных зоопарков не допускается. Также, в нарушение ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 498-ФЗ здание торгового магазина не является специально предназначенным для содержания и использования животных в культурно - зрелищных целях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведения проверки специализированной прокуратурой выявлены и иные нарушения требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, ветеринарных правил, которые послужили основанием для принятия мер прокурорского реагирования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки в адрес предпринимателя <span class="Data2"><дата></span> внесено представление об устранении нарушений закона. <span class="Data2"><дата></span> Горецкий К.Э. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.53, ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере <span class="others12"><данные изъяты></span> руб. В адрес Красноярской природоохранной прокуратуры <span class="Data2"><дата></span> поступил ответ на представление, согласно которому предпринимателем отказано в удовлетворении требований прокурора. Кроме того, ИП Горецким К.Э. продолжено осуществление деятельности по использованию и содержанию животных в культурно-зрелищных целях без получения соответствующей лицензии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По окончанию осуществления деятельности в <span class="Address2"><адрес></span> ИП Горецким К.Э. проводились зоовыставки в нарушение требований закона в иных городах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span>) - в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается ветеринарным свидетельством <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> и афишей в сети «Интернет»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span>) - в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается ветеринарным свидетельством <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> и афишей в сети «Интернет»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span>) - в период с <span class="Data2"><дата></span> до <span class="Data2"><дата></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, мм подтверждается ветеринарным свидетельством <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> и афишей в сети «Интернет»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span>) - с <span class="Data2"><дата></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается ветеринарным свидетельством <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> и афишей в сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Горецкий К.Э. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <span class="Data2"><дата></span> (ИНН <span class="Nomer2"><номер></span>, ОГРНИП <span class="Nomer2"><номер></span>) адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, основной вид деятельности - <span class="others13"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление указанного вида деятельности в отсутствие лицензии недопустимо, поскольку не позволяет в полной мере оценить соблюдение установленных законодательством требований к содержанию и использованию животных, исключить жестокое обращение с ними и угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц - посетителям культурно-зрелищных мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, Красноярский природоохранный прокурор просит запретить индивидуальному предпринимателю Горецкому К.Э. осуществлять на территории Российской Федерации деятельность по содержанию и использованию животных, в том числе в культурно-зрелищных целях, до получения в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в установленном законом порядке лицензии на право осуществления деятельности по содержанию и использованию животных, в том числе в культурно-зрелищных целях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кандалакша <span class="others14">ФИО1</span>, действующая на основании поручения Красноярской природоохранной прокуратуры от <span class="Data2"><дата></span>, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Горецкий К.Э. в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором указал о несогласии с исковыми требованиями, сообщив, что он не осуществляет деятельность по содержанию животных в зоопарках, которая подлежит лицензированию. Ссылается на п. 223 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», согласно которому основным отличием выставки животных от зоопарка является осуществление указанной деятельности не более 4 календарных дней. Деятельность ответчика – это выставка экзотических животных «<span class="others15"><данные изъяты></span>», которая организована в соответствии с требованием п. 223 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937: продолжительность работы выставки не превышает 4 календарных дня, ежедневное время нахождения животных на территории выставки ограничено 12 часами, работа выставки осуществляется циклами по 4 дня, после которых проводится обязательный санитарный день. Каждый цикл работы выставки, ограниченный 4 календарными днями, представляет собой завершенный период проведения выставки, последующий цикл является новым периодом проведения выставки. Кроме того, в соответствии со сведениями из ЕГРИП основной деятельностью ответчика является зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки (ОКВЭД <span class="others16"><данные изъяты></span>), и не является деятельностью зоопарков (ОКВЭД <span class="others17"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав старшего помощника прокурора г. Кандалакша <span class="others18">ФИО1</span>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 54 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичная обязанность по лицензированию указанного вида деятельности установлена частью 9 статьи 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 498-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 4 статьи 27 Федерального закона № 498-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 01.01.2022. После 01.01.2022 осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах» лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона № 498-ФЗ осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, допускается в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям части 1 статьи 15 Федерального закона № 498-ФЗ использование животных в культурно-зрелищных целях и их содержание осуществляются с учетом Требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» (далее - Требования № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 Требований № 1937 установлено, что выставкой животных является мероприятие по демонстрации животных, основными целями которого являются культурно-просветительские цели, обмен опытом, проведение зоотехнических и селекционных мероприятий, а также поиск потенциальных владельцев для домашних животных. В свою очередь зоопарк - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на постоянной основе деятельность по демонстрации животных, содержащие зоологическую коллекцию, способствующую сохранению видов животных посредством экологического просвещения, сбора и распространения информации о животных, рекреации и проведении исследований. Указанное понятие применяется в отношении парков животных, сафари-парков, парков птиц, аквариумов и специализированных коллекций (коллекции живых беспозвоночных, рыб, амфибии, рептилии, птиц, млекопитающих).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 223 Требований № 1937 максимальная продолжительность выставки с участием животных составляет 4 календарных дня. Максимальное время нахождения животного в месте проведения выставки должно составлять не более 12 часов в день. Временные периоды участий животных в выставке (время привоза и увоза) фиксируются в утвержденном организатором выставки журнале учета времени участия животного в выставке, который прошивается, нумеруется и скрепляется печатью (при наличии печати).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, деятельность по использованию животных в культурно-зрелищных целях должна осуществляться при соблюдении требований ветеринарного законодательства: Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно информации на афишах и в сети «Интернет» в <span class="Address2"><адрес></span> в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> функционировал передвижной зоопарк «<span class="others19"><данные изъяты></span>», организатором которого является ИП Горецкий К.Э. Режим работы зоопарка указан с <span class="others20"><данные изъяты></span> до <span class="others21"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная деятельность осуществлялась в помещении магазина «<span class="others22"><данные изъяты></span>» по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> на основании договора аренды от <span class="Data2"><дата></span>, заключенного между ИП <span class="others23">ФИО2</span> и ИП Горецким К.Э.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1.1 договора аренды арендодатель (ИП <span class="others24">ФИО2</span>.) обязуется предоставить во временное владение и пользование арендатору (ИП Горецкому К.Э.) за плату часть нежилого помещения площадью <span class="others25"><данные изъяты></span> кв.м, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>. Помещение будет использоваться для организации выставки-продажи. Помещение сдается в аренду с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> (п. 1.2 договора аренды).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из мотивированного заключения от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2"><номер></span>, составленного старшим государственным инспектором Отдела ветеринарного надзора на Государственной границе РФ, транспорте и лицензионного контроля Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, следует, что здание торгово-развлекательного центра не является специально предназначенным для содержания и использования животных в культурно-зрелищных целях (нарушена часть 3 статьи 15 Федерального закона № 498-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации в сети «Интернет» данное мероприятие проходит в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, режим работы ежедневно с <span class="others26"><данные изъяты></span> до <span class="others27"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное мероприятие не может считаться выставкой животных, так как функционирует более четырех календарных дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На входе в помещение зоопарка расположена касса (стол для продажи билетов, прайс). Стоимость входного билета: взрослый - <span class="others28"><данные изъяты></span> руб., детский - <span class="others29"><данные изъяты></span> руб. Стоимость корма для <span class="others30"><данные изъяты></span> - <span class="others31"><данные изъяты></span> руб. На момент проведения проверочного мероприятия сотрудники зоопарка принимали посетителей и взимали за это плату согласно установленному прайсу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То есть, ИП Горецким К.Э. ведется предпринимательская деятельность по использованию животных в культурно-зрелищных целях, что подтверждается, в том числе, и афишей в сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном зоопарке содержатся и используются в культурно-зрелищных целях животные в количестве 45 голов: <span class="others32"><данные изъяты></span> – 2 головы, <span class="others33"><данные изъяты></span> – 1 голова, <span class="others34"><данные изъяты></span> – 2 головы, <span class="others35"><данные изъяты></span> – 1 голова, <span class="others36"><данные изъяты></span> – 2 головы, <span class="others37"><данные изъяты></span> – 2 штуки, <span class="others38"><данные изъяты></span> – 1 голова, <span class="others39"><данные изъяты></span> – 32 штуки, <span class="others40"><данные изъяты></span> – 2 головы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение пункта 47 Требований № 1937 кормление животных (кроликов) посетителями зоопарка происходит бесконтрольно без наблюдения сотрудников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также установлено, что в зоопарке ИП Горецкого К.Э. отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы на животных, оформленные к месту осуществления деятельности по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствует информация об оформленных ветеринарных сопроводительных документах на корма, предназначенные для кормления животных в зоопарке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предоставленном хозяйствующим субъектом журнале кормления животных перечислены не все животные, которые содержатся в зоопарке. Журнал наблюдения за животными, в котором фиксируются физическое состояние животных, их клиническое здоровье, учет кормления и поения, не предоставлен (нарушен пункт 4 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении мероприятия кормовой рацион и режим кормления животных, утвержденный индивидуальным предпринимателем с учетом необходимости обеспечения животных качественными, питательно ценными кормами, размером и количеством порций соответствующими потребностям конкретных видов и отдельных особей каждого вида животных отсутствует (нарушение пункта 6 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В зоопарке отсутствует помещение, где осуществляются хранение кормов и приготовление их к подаче животным. Очистка продуктов происходит в хозяйственном помещении, не оборудованном с учетом возможности проведения механической очистки, мойки и дезинфекции (нарушен пункт 9 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Индивидуальным предпринимателем не разработан план уборки помещений, предусматривающий периодичность уборки и дезинфекции. Отсутствует приказ об установлении санитарного дня для проведения генеральной уборки и дезинфекции (нарушен пункт 11 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Журнал уборок на момент проведения проверки отсутствует (нарушен пункт 12 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не предоставлен план мероприятий по проведению дератизации и дезинсекции в зоопарке (нарушен пункт 14 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помещение зоопарка не оборудовано водоснабжением и канализацией (нарушен пункт 15 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Индивидуальным предпринимателем не обеспечено ветеринарное обслуживание, не организован ветеринарный пункт для лечения и реабилитации животных (нарушен пункт 16 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В зоопарке не разработан план проведения профилактических и противоэпизоотических мероприятий по недопущению возникновения распространения заразных болезней животных, утвержденный индивидуальным предпринимателем (нарушен пункт 17 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Хозяйствующим субъектом не предоставлен трудовой договор, заключенный со специалистом в области ветеринарии, не предоставлен договор с юридическим лицом, находящимся в ведении уполномоченного в области ветеринарии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о проведении мероприятий по недопущению возникновения и распространения заразных болезней животных, наблюдении за состоянием здоровья животных (нарушен пункт 18 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствует помещение санитарного блока для вновь поступивших в зоопарк животных для проведения мероприятий по карантинированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии (нарушен пункт 20 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствует помещение изолятора, необходимого для размещения животных в случае выявления признаков заразных болезней (нарушен пункт 22 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В зоопарке разрешен и допускается контакт посетителей с животными, однако отсутствует площадка для общения с животными. Перечень животных, которые могут быть допущены до физического контакта с посетителями, не утвержден индивидуальным предпринимателем. Не разработан график, устанавливающий режим контактов животных с посетителями зоопарка (нарушен пункт 69 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствует промаркированный закрывающийся контейнер, предназначенный для сбора отходов (нарушен пункт 12 Требований № 1937).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не предоставлен договор с организацией, осуществляющей сбор и утилизацию биологических отходов, также в организации отсутствуют помещения для хранения биологических отходов, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных, охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованным термометрами (нарушены пункт 25 Требований № 1937, пункты 12 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По окончанию осуществления деятельности в <span class="Address2"><адрес></span>, ИП Горецким К.Э. проводились зоовыставки в нарушение требований закона в иных городах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span> - в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается ветеринарным свидетельством <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> и афишей в сети «Интернет»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span>) - в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается ветеринарным свидетельством <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> и афишей в сети «Интернет»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span>) - в период с <span class="Data2"><дата></span> до <span class="Data2"><дата></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается ветеринарным свидетельством <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> и афишей в сети «Интернет»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span>) - с <span class="Data2"><дата></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается ветеринарным свидетельством <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> и афишей в сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки Красноярской природоохранной прокуратурой адрес ответчика <span class="Data2"><дата></span> внесено представление об устранении нарушений закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> ИП Горецкий К.Э. сообщил в прокуратуру о результатах рассмотрения представления, указав, что представление было рассмотрено, выявленные нарушения были устранены, в частности, ответчиком было подано соответствующее заявление на получение лицензии, заявление рассматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> Горецкий К.Э. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.53, части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наказанием в виде штрафа в размере <span class="others41"><данные изъяты></span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Горецким К.Э. продолжено осуществление деятельности по использованию и содержанию животных в культурно-зрелищных целях без получения соответствующей лицензии. В реестре лицензий Россельхознадзора (licreestr.fsvps.ru) отсутствуют сведения о наличии у ИП Горецкого К.Э. лицензии на осуществление содержания и использования животных в зоопарках.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основным видом деятельности ИП Горецкого К.Э., согласно сведениям из ЕГРИП, является деятельность зоопарков (<span class="others42"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, материалами дела подтверждается, что до настоящего времени ответчиком не получена лицензия на право осуществления деятельности по содержанию и использованию животных, в том числе в культурно-зрелищных целях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на пункт 223 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937, согласно которому основным отличием выставки животных от зоопарка является осуществление указанной деятельности не более 4 календарных дней, ответчик указал, что продолжительность работы его выставки не превышает 4 календарных дня, ежедневное время нахождения животных на территории выставки ограничено 12 часами, работа выставки осуществляется циклами по 4 дня, после которых проводится обязательный санитарный день. Каждый цикл работы выставки, ограниченный 4 календарными днями, представляет собой завершенный период проведения выставки, последующий цикл является новым периодом проведения выставки. В обоснование данной позиции предоставил положение о санитарном дне на выставке экзотических животных <span class="others43"><данные изъяты></span>, утвержденное ИП Горецким К.Э. <span class="Data2"><дата></span>, а также график работы <span class="others44"><данные изъяты></span> с установленными санитарными днями – понедельник, четверг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К указанным доводам ИП Горецкого К.Э. суд относится критически, находит их несостоятельными, противоречащими материалам дела и установленным в ходе рассмотрения обстоятельствам дела, поскольку вышеперечисленные документы были предоставлены ответчиком только в ходе настоящего судебного разбирательства, не предоставлялись им ранее в ходе прокурорской проверки, доводы ответчика о том, что он организует выставки животных, а не осуществляет деятельность зоопарков, суд отклоняет как несостоятельные.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, деятельность ответчика относится именно к деятельности зоопарков, поскольку осуществлялась непрерывно в течение длительного, продолжительного периода времени (более 4 дней подряд), без проведения установленных санитарных дней, в помещениях, специально не оборудованных для содержания животных. Доводы ответчика об организации им санитарных дней не свидетельствует о том, что осуществляется выставка животных, поскольку доказательств привоза животных на выставку и их увоза с нее суду не представлено, соответствующие журналы не представлены, материалами дела подтверждено, что животные находятся в арендуемом помещении весь период его аренды, несмотря на установление ответчиком санитарных дней, в которые посетители к животным не допускаются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление указанного вида деятельности в отсутствие соответствующей лицензии недопустимо, поскольку не позволяет в полной мере оценить соблюдение установленных законодательством требований к содержанию и использованию животных, исключить жестокое обращение с ними и угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц - посетителям культурно-зрелищных мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что до настоящего времени ИП Горецким К.Э. не получена лицензия на право осуществления деятельности по содержанию и использованию животных, в том числе в культурно-зрелищных целях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <span class="others45"><данные изъяты></span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Запретить индивидуальному предпринимателю Горецкому <span class="others46">К.Э.</span> (ИНН <span class="Nomer2"><номер></span>, ОГРНИП <span class="Nomer2"><номер></span>) осуществлять на территории Российской Федерации деятельность по содержанию и использованию животных, в том числе в культурно-зрелищных целях, до получения в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в установленном законом порядке лицензии на право осуществления деятельности по содержанию и использованию животных, в том числе в культурно-зрелищных целях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с индивидуального предпринимателя Горецкого <span class="others47">К.Э.</span> (ИНН <span class="Nomer2"><номер></span>, ОГРНИП <span class="Nomer2"><номер></span>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.В. Кузьмич</p></span>