Дело № 2-591/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 2-591/2025 УИД 51RS0021-01-2024-002466-44 Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 июня 2025 года                                ЗАТО г.Североморск Североморский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Приваловой М.А. при секретаре Стоякиной И.А., с участием прокурора Матвеевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к Груздову Константину Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику Груздову Константину Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск. На условиях социального найма с 1985 года жилое помещение по указанному адресу предоставлено Груздову К.А., который снят с регистрационного учета в 2016 году по заключению начальника МО УФМС РФ по Мурманской области в г. Североморске, при этом длительный период времени там не проживает, его местонахождение не известно, жилое помещение бросил. В целях сохранности жилого фонда указанная квартира в 2015 году предоставлялась по коммерческому найму ФИО1. На основании положений ст.ст.17, ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***. В судебное заседание представитель истца, будучи извещен надлежащим образом, не прибыл, извещен. Ранее участвуя в судебных заседаниях настаивал на удовлетворении требований Ответчик Груздов К.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее участвуя в судебном заседании возражал по существу иска, в обоснование указав, что его выезд носил вынужденный характер, поскольку с начала он уехал на юбилей к родителям, впоследствии остался проживать в *** чтобы ухаживать за больным отцом. Представитель ответчика в судебное заседание не явилась представила суду заявление, в котором признала исковые требования. Право на признание исковых требований отражено в доверенности от 18.04.2024, выданной Груздовым К.А. на имя Пахомовой Д.И. Третье лицо – отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, извещено надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд полагает иск подлежащим удовлетворению на основании положений ст.ст. 1, 17, 83 ч. 3 ЖК РФ. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в статьях 25, 40 Конституции Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда. В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ). В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ). В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством. Согласно статье 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 23.06.1995 года N 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (статья 40 Конституции Российской Федерации) на жилые помещения, в которых гражданин "по определению" не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке части 3 статьи 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека. Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Как установлено судом, квартира, расположенная по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г.Североморск на основании распоряжения Правительства РФ № 1579-р от 19 октября 1996 года, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № 5555 от 04 июня 2024 года. Протоколом заседания ЖБК гарнизона п. Сафоново-1 от 05 ноября 1998 года предоставлена жилая площадь по адресу: ***    предоставлена *** Груздову К.А. Однокомнатная муниципальная квартира по вышеуказанному адресу на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 14 января 1999 года предоставлена Груздову К.А. (на состав семьи – 1 человек), 20 января 1999 года с ним заключен договор социального найма № 32. С 30 января 1999 года по 18 февраля 2016 года ответчик имел регистрацию в указанной квартире, 18 февраля 2016 года снят с регистрационного учета по заключению начальника МО УФМС РФ по Мурманской области (в связи с наличием фиктивной регистрации), что подтверждается справкой формы № 9. Согласно сообщению МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной с 22 августа 2019 года по настоящее время Груздов К.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: *** Как следует из доводов стороны истца и представленных в дело доказательств, спорное жилое помещение, с 2015 года является брошенным, наниматель в квартире не проживает, имеется долг по оплате за электроснабжение, в 2015-2016 г.г. жилье сдавалось в коммерческий найм ФИО1 что подтверждается актами осмотров жилого помещения от 19 февраля 2016 года, от 25 марта 2024 года, копией определения мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района от 22 августа 2022 года об отмене судебного приказа № 2-3238/2022 и справкой формы № 9 о регистрации. Приказом *** Гроздов К.А. уволен *** по собственному желанию с 09 августа 1999 года. Жильем по договору социального найма *** не обеспечивался, на учете *** на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, не состоит. Из информации ОСФР по Мурманской области ответчик с 2021 года трудоустроен в ***, имеются сведения по лицевому счету застрахованного лица за 2021-2023 годы. Иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает, в ходе рассмотрения дела информация о проживании ответчика на территории ЗАТО г.Североморск не добыта. Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик без уважительных причин длительное время не проживает в квартире по адресу: *** не несет бремя расходов по ее содержанию и не выполняет обязанности нанимателя. Согласно сообщению МКУ «Муниципальное имущество» Груздов К.А. с апреля 2016 года по настоящее время с заявлением с целью сдачи жилья не обращался, ключи не передавал. Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик, не нуждаясь в спорной квартире, выехал на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторг в отношении себя договор найма жилого помещения и его следует признать утратившим право пользования указанным жилым помещением. Доказательств тому, что ответчик имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, его поведение свидетельствует об обратном. Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Кроме того, статья 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право ответчика признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, изложенное в заявлении, представленном представителем ответчика Груздова К.А. - Пахомовой Д.И. поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц исходя из характера спорных правоотношений. Заявление представителя ответчика о признании исковых требований, представленное в письменном виде, приобщено к материалам дела. Последствия признания иска, ответчику понятны. С учетом изложенного, суд считает, что признание иска ответчиком подлежит принятию судом. На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме. С учетом положений п. п. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ о том, что при признании ответчиком иска, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию 30% от размера государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден в размере 90 руб. (300 Х30%). Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                    РЕШИЛ:     Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск - – удовлетворить.     Признать Груздова Константина Анатольевича, *** года рождения, уроженца *** (паспорт ***), утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***     Взыскать с Груздова Константина Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 90 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий                                           М.А. Привалова

Основная информация

УИД дела: 51RS0021-01-2024-002466-44

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 09.06.2025

Судья: Привалова М.А.

Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → Другие жилищные споры → Иные жилищные споры

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Акционерное общество "Мурманэнергосбыт"

ИНН: 5190907139

ОГРН: 1095190009111

КПП: 785150001

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: АО "АтомЭнергоСбыт" Мурманск

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Груздов Константин Анатольевич

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск

ИНН: 5110120211

ОГРН: 1025100712845

КПП: 511001001

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ООО "ЕРЦ"

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Пахомова Дарья Игоревна

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Прокурор г. Североморска

ИНН: 5191120087

ОГРН: 1025100866230

Движение дела

03.03.2025 10:12

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству

03.03.2025 10:21

Передача материалов судье

03.03.2025 10:49