Дело № 66а-483/2025

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (Нижегородская область)

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 20.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <table class="MsoTableGrid" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="319"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Дудина Е.С.</p></td> <td valign="top" width="319"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">Дело №66а-483/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">(номер дела в суде первой инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">3а-323/2024)</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>ЧЕТВЕРТЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b></b></p> <table class="MsoTableGrid" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="319"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">г. Нижний Новгород</p></td> <td valign="top" width="319"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">16 апреля 2025 года</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе</p> <table class="MsoTableGrid" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="293"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего</p></td> <td valign="top" width="300"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Бушминой А.Е.</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="293"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">судей</p></td> <td valign="top" width="300"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Калугина Д.М., Мироновой Н.В.</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="293"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при секретаре</p></td> <td valign="top" width="300"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Тимофеевой В.С.</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН» о признании недействующим в части решение региональной службы по тарифам Нижегородской области № 48/82 от 16 ноября 2023 года «О внесении изменений в некоторые решения региональной службы по тарифам Нижегородской области»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН», на решение Нижегородского областного суда от 18 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции Мироновой Н.В., заключение прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Куренкова Е.А., судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>УСТАНОВИЛА:</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Нижегородского областного суда от 10.06.2022г. по делу № 3а-28/2022, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции 18.10.2022г. признано недействующим со дня принятия Решение региональной службы по тарифам Нижегородской области (далее также – РСТ Нижегородской области) от 20 декабря 2019 года №65/26 «Об установлении обществу с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН» (ИНН 5260439649), г.Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям г.Н.Новгорода с использованием закрытой системы горячего водоснабжения в части:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- п.2, графа таблицы №2 «тариф на горячую воду руб./куб.м.»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- п.5 Приложения к решению РСТ Нижегородской области от 20.12.2019 года №65/26 раздел показатели энергетической эффективности в части установления удельного количества тепловой энергии, расходуемого на подогрев 1 куб. метра горячей воды на периоды: с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года и с 01.01.21 года по 31.12.2021 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">признано недействующим со дня принятия Решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 18 декабря 2020 года №54/110 о внесении изменений в Решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20 декабря 2019 года №65/26 «Об установлении обществу с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН» (ИНН 5260439649), г.Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям г.Н.Новгорода с использованием закрытой системы горячего водоснабжения в части внесения изменений:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- в п.2 графы таблицы № 2 «тариф на горячую воду руб./куб.м.»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- в п.5 таблицы Приложения к решению РСТ Нижегородской области от 18.12.2020 года №54/110 раздел показатели энергетической эффективности в части установления удельного количества тепловой энергии, расходуемого на подогрев 1 куб. метра горячей воды на периоды: с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года и с 01.01.21 года по 31.12.2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Нижегородского областного суда от 07.12.2022года, по делу 3а-582/2022 оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции 07.04.2023года признано недействующим со дня принятия решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 14 декабря 2017 года №65/41 «О внесении изменений в решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 29 сентября 2017 года №43/3 «Об установлении обществу с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН», город Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям города Нижнего Новгорода с использованием закрытой системы горячего водоснабжения» в части:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- пункта 1, подпункта 1.1, графы №2 таблицы, «тариф на горячую воду руб./м3»: период регулирования: с 01 октября по 31 декабря 2017 года – «-»; период регулирования: с 01 января по 30 июня 2018 года – «-»; период регулирования: с 01 июля по 31 декабря 2018 года – «-»; период регулирования: с 01 октября по 31 декабря 2017 года – «95,04»; период регулирования: с 01 января по 30 июня 2018 года – «95,04»; период регулирования: с 01 июля по 31 декабря 2018 года – «98,54»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- пункта 5 Приложения к решению РСТ Нижегородской области от 14 декабря 2017 года №65/41 раздел «показатели энергетической эффективности» в части установления удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды за период с 01 октября 2017 года по 31 декабря 2018 года в размере 0,0377 Гкал/куб.м.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">признано недействующим со дня принятия решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20 декабря 2018 года №55/97 «Об установлении обществу с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН», г. Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям г. Нижнего Новгорода с использованием закрытой системы горячего водоснабжения» в части:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- пункта 2, графы №2 таблицы, «тариф на горячую воду руб./м3»: период регулирования: с 01 января по 30 июня 2019 года – «-»; период регулирования: с 01 июля по 31 декабря 2019 года – «-»; период регулирования: с 01 января по 30 июня 2019 года – «98,54»; период регулирования: с 01 июля по 31 декабря 2019 года – «100,51»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- пункта 5 Приложения к решению РСТ Нижегородской области от 20 декабря 2018 года №55/97 раздел «показатели энергетической эффективности» в части установления удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 0,0365 Гкал/куб.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Нижегородского областного суда от 01.02.2023г., по делу 3а-7/2023, вступившим в законную силу 24.05.2023г., апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции 24.05.2023г. признано недействующим со дня принятия решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20 декабря 2019 года №65/26 №65/26 «Об установлении обществу с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН» (ИНН 5260439649), г. Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям г. Нижнего Новгорода с использованием закрытой системы горячего водоснабжения» в части:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- пункта 5 Приложения к решению РСТ Нижегородской области от 20 декабря 2019 года №65/26 раздел «показатели энергетической эффективности» в части установления удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 0,0397 Гкал/куб.м.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">признано недействующим со дня принятия решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 16 декабря 2021 года №56/118 «О внесении изменений в решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20 декабря 2019 года №65/26 «Об установлении обществу с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН» (ИНН 5260439649), г. Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям г. Нижнего Новгорода с использованием закрытой системы горячего водоснабжения» в части:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- пункта 1, подпункта 1.1, графы №2 таблицы, «тариф на горячую воду руб./м3»: период регулирования: с 01 января по 30 июня 2019 года – «-»; период регулирования: с 01 января по 30 июня 2022 года – «104,57»; период регулирования: с 01 июля по 31 декабря 2022 года – «109,17»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- пункта 5 Приложения к решению РСТ Нижегородской области от 16 декабря 2021 года №56/118 раздел «показатели энергетической эффективности» в части установления удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 0,0562 Гкал/куб.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Кассационными определениями судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.02.2023г., 31.07.2023г., 25.09.2023г., вышеуказанные апелляционные определения Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции оставлены без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Во исполнение указанных судебных актов 16 ноября 2023 года региональной службой по тарифам Нижегородской области принято решение №48/82 «О внесении изменений в некоторые решения региональной службы по тарифам Нижегородской области»:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">1. внесены в решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. № 65/41 «О внесении изменений в решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 29 сентября 2017 года № 43/3 «Об установлении ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭНЕРДЖИПРО-НН», г. Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям г. Нижнего Новгорода с использованием закрытой системы горячего водоснабжения» следующие изменения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">1.1 таблица подпункта 1.1 пункта 1 решения изложена в следующей редакции:</p> <table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" rowspan="2" width="42"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b>№</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right"><b>п/п</b></p></td> <td valign="top" rowspan="2" width="224"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Периоды регулирования</b></p></td> <td valign="bottom" width="253" colspan="2"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Компонент на холодную воду (двухставочный)</b></p></td> <td valign="top" rowspan="2" width="114"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b>- Компонент на. <sub>:</sub>,</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>тепловую энергию (одноставо ч ны и), руб./Гкал</b></p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="101"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Ставка платы за потребление холодной воды, руб./м<sup>3</sup></b></p></td> <td valign="bottom" width="151"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Ставка платы за содержание системы холодного водоснабжения, тыс. руб. мес./м<sup>3</sup> в час</b></p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="42"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b>1.</b></p></td> <td valign="bottom" width="224"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 января по 30 нюня 2018 г.</p></td> <td valign="bottom" width="101"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">17,61</p></td> <td valign="bottom" width="151"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">13,97112</p></td> <td valign="bottom" width="114"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1675,60</p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="42"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right"><b>2.</b></p></td> <td valign="bottom" width="224"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 июля по 31 декабря 2018 г.</p></td> <td valign="bottom" width="101"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">18,29</p></td> <td valign="bottom" width="151"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">14,51599</p></td> <td valign="bottom" width="114"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1735,75</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="42"></td> <td valign="bottom" width="591" colspan="4"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Население (с учетом НДС)</p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="42"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b>3.</b></p></td> <td valign="bottom" width="224"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 января по 30 нюня 2018 <b>г.</b></p></td> <td valign="top" width="101"></td> <td valign="top" width="151"></td> <td valign="top" width="114"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="42"></td> <td valign="bottom" width="224"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в том числе:</p></td> <td valign="bottom" width="101"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">17,61</p></td> <td valign="bottom" width="151"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">13,97112</p></td> <td valign="bottom" width="114"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1675,60</p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="42"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right"><b>4.</b></p></td> <td valign="bottom" width="224"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 июля по 31 декабря 2018 г.</p></td> <td valign="top" width="101"></td> <td valign="top" width="151"></td> <td valign="top" width="114"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="42"></td> <td valign="top" width="224"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в том числе:</p></td> <td valign="top" width="101"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">18,29</p></td> <td valign="top" width="151"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">14,51599</p></td> <td valign="top" width="114"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1735,75</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">1.2 в приложение к решению производственную программу по оказанию услуг горячего водоснабжения изложить в следующей редакции:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">5. плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Показатели энергетической эффективности</p> <table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="48"></td> <td valign="bottom" width="265"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">Удельное количество тепловой энергии,</p></td> <td valign="bottom" width="75"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Гкал/куб.м</p></td> <td valign="bottom" width="238"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">0,05574</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="48"></td> <td valign="top" width="265"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">расходуемое на подогрев горячей воды:</p></td> <td valign="top" width="75"></td> <td valign="bottom" width="238"></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">2. внесены в решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20 декабря 2018 г. 55/97 «Об установлении ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭНЕРДЖИПРО-НН», г. Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям г. Нижнего Новгорода с использованием закрытой системы горячего водоснабжения» следующие изменения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">2.1 таблица пункт 2 решения изложена в следующей редакции:</p> <table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" rowspan="2" width="41"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">№</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right"><b>п/п</b></p></td> <td valign="top" rowspan="2" width="198"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Периоды регулирования</b></p></td> <td valign="bottom" width="297" colspan="2"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Компонент на холодную воду (двухставочный)</b></p></td> <td valign="bottom" rowspan="2" width="93"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b>Компонент на тепловую энергию</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>(одноставочный), руб./Гкал</b></p></td> </tr> <tr> <td width="117"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Ставка платы за потребление холодной воды, руб./м<sup>3</sup></b></p></td> <td width="180"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Ставка платы за содержание системы холодного водоснабжения, тыс. руб. мес./м3 в час</b></p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="41"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">1.</p></td> <td valign="bottom" width="198"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 января по 30 июня 2019 г.</p></td> <td valign="bottom" width="117"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">18,60</p></td> <td valign="bottom" width="180"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">14,76203</p></td> <td valign="bottom" width="93"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1735,75</p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="41"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">2.</p></td> <td valign="bottom" width="198"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 июля по 31 декабря 2019 г.</p></td> <td valign="bottom" width="117"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">19,04</p></td> <td valign="bottom" width="180"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">15,11632</p></td> <td valign="bottom" width="93"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1770,54</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="41"></td> <td valign="bottom" width="198"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Население (с учетом НДС)</p></td> <td valign="top" width="390" colspan="3"></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="41"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">3.</p></td> <td valign="bottom" width="198"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 января по 30 июня 2019 г.</p></td> <td valign="top" width="117"></td> <td valign="top" width="180"></td> <td valign="top" width="93"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="41"></td> <td valign="bottom" width="198"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в том числе:</p></td> <td valign="bottom" width="117"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">18,60</p></td> <td valign="bottom" width="180"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">14,76203</p></td> <td valign="bottom" width="93"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1735,75</p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="41"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">4.</p></td> <td valign="bottom" width="198"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 июля по 31 декабря 2019 г.</p></td> <td valign="top" width="117"></td> <td valign="top" width="180"></td> <td valign="top" width="93"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="41"></td> <td valign="bottom" width="198"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в том числе:</p></td> <td valign="bottom" width="117"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">19,04</p></td> <td valign="bottom" width="180"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">15,11632</p></td> <td valign="bottom" width="93"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1770,54</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">2.2. В подразделе «Показатели энергетической эффективности» раздела 5 «плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения» таблицы Приложения к решению цифры «0,0365» заменить цифрами «0,05574».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">3. внесены в решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20 декабря 2019 г. №65/26 «Об установлении ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭНЕРДЖИПРО-НН», г. Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям г. Нижнего Новгорода с использованием закрытой системы горячего водоснабжения» следующие изменения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">3.1 таблица пункт 1.1 решения изложена в следующей редакции:</p> <table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" rowspan="2" width="44"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b><i>№</i></b> <b>п/п</b></p></td> <td valign="top" rowspan="2" width="210"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Периоды регулирования</b></p></td> <td valign="top" width="252" colspan="2"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Компонент на холодную воду (двухставочный)</b></p></td> <td valign="top" rowspan="2" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b>Компонент на тепловую энергию</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>(одноставочный), руб./Гкал</b></p></td> </tr> <tr> <td width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Ставка платы за потребление холодной воды, руб./м<sup>3</sup></b></p></td> <td width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>Ставка платы за содержание системы холодного водоснабжения, тыс. руб. мес./м<sup>3</sup> в час</b></p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1.</p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С I января по 30 июня 2020 г.</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">30,59</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">8,49144</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1770,54</p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">2.</p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 июля но 31 декабря 2020 г.</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">31,64</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">8,49144</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1821,81</p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">3.</p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 января по 30 июня 2021 г.</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">31,64</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">7,44913</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1821,81</p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">4.</p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 июля по 31 декабря 2021 г.</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">32,90</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">7,44913</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1867,37</p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>5.</b></p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С I января по 30 июня 2022 г.</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">32,90</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">7,44913</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1867,37</p></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>6.</b></p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 июля по 31 декабря 2022 г.</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">32,90</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">2,43430</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1942,10</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="44"></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Население (с учетом НДС)</p></td> <td valign="top" width="381" colspan="3"></td> </tr> <tr> <td valign="top" rowspan="2" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>7.</b></p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 января по 30 июня 2020 г.</p></td> <td valign="top" width="107"></td> <td valign="top" width="145"></td> <td valign="top" width="129"></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в том числе:</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">30,59</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">8,49144</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1770,54</p></td> </tr> <tr> <td rowspan="2" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">8.</p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 июля по 31 декабря 2020 г.</p></td> <td valign="top" width="107"></td> <td valign="top" width="145"></td> <td valign="top" width="129"></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в том числе:</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">31,64</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">8,49144</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1821,81</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" rowspan="2" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">9.</p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 января по 30 июня 2021 г.</p></td> <td valign="top" width="107"></td> <td valign="top" width="145"></td> <td valign="top" width="129"></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в том числе:</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">31,64</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">7,44913</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1821,81</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" rowspan="2" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">10.</p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 июля по 31 декабря 2021 г.</p></td> <td valign="top" width="107"></td> <td valign="top" width="145"></td> <td valign="top" width="129"></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в том числе:</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">32,90</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">7,44913</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1867,37</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" rowspan="2" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">11.</p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 января по 30 июня 2022 г.</p></td> <td valign="top" width="107"></td> <td valign="top" width="145"></td> <td valign="top" width="129"></td> </tr> <tr> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в том числе:</p></td> <td valign="bottom" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">32,90</p></td> <td valign="bottom" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">7,44913</p></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1867,37</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" rowspan="2" width="44"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">12.</p></td> <td valign="bottom" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С 1 июля по 31 декабря 2022 г.</p></td> <td valign="top" width="107"></td> <td valign="top" width="145"></td> <td valign="bottom" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b>__________________ </b></p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="210"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в том числе:</p></td> <td valign="top" width="107"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">32,90</p></td> <td valign="top" width="145"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">2,43430</p></td> <td valign="top" width="129"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">1942,10</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">3.2. В подразделе «Показатели энергетической эффективности» раздела 5 «плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения» таблицы Приложения к решению цифры «0,0386» заменить цифрами «0,05574», цифры «0,0384» заменить цифрами «0,05574», цифры «0,0562» заменить цифрами «0,05574».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 16 ноября 2023 года №48/82 включено в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 29 ноября 2023 года, ему присвоен №24278-516-048/82. Данное решение опубликовано в сетевом издании «Нижегородская правда» (http://www.pravda-nn.ru) 04 декабря 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">ООО «ЭнерджиПро-НН» обратилось в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 16 ноября 2023 года № 48/82 «О внесении изменений в некоторые решения региональной службы по тарифам Нижегородской области», с учетом уточненных административных исковых требований просит суд:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Признать недействующим со дня принятия Решения региональной службы по тарифам Нижегородской области от 16.11.2023г. №48/82 «О внесении изменений в некоторые решения региональной службы по тарифам Нижегородской области» в части:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Столбец 5 «компонент на тепловую энергию (одноставочный руб./Гкал)» таблицы подпункта 1.1 пункта 1 Решения №48/82 от 16.11.2023г.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">П.5 «удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды» Гкал/куб.м «Производственной программы по оказанию услуг горячего водоснабжения» период с 01.01.2018г по 31.12.2018г. в подпункте 1.2 Решения №48/82 от 16.11.2023г.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Столбец 5 «компонент на тепловую энергию (одноставочный руб./Гкал)» таблицы подпункта 2.1 пункта 2 Решения №48/82 от 16.11.2023г.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Подпункт 2.2 пункта 2 Решения №48/82 от 16.11.2023г., которым внесены изменения в подразделе «Показатели энергетической эффективности» раздела «Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения» таблицы Приложения к решению цифры «0,0365» заменить цифрами «0,05574».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Столбец 5 «компонент на тепловую энергию (одноставочный руб./Гкал)» таблицы подпункта 3.1 пункта 3 Решения №48/82 от 16.11.2023г.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Подпункт 3.2 пункта 3 Решения №48/82 от 16.112023г., которым внесены изменения в подразделе «Показатели энергетической эффективности» раздела 5 «Плановые значения показателей надежности, качества н энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения» таблицы Приложения решению цифры «0,0386» заменить цифрами «0,05574», цифры «0,0384» заменить цифрами «0,05574», цифры «0,0562» заменить цифрами «0,05574».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование заявленных требований указало на то, что ООО «ЭнерджиПро-НН» является ресурсоснабжающей организацией, которая с 2017 года поставляла горячую воду потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">14.12.2017г. решением РСТ по Нижегородской области №65/41, 20.12.2018г. решением РСТ по Нижегородской области №55/97, 20.12.2019г. решением РСТ по Нижегородской области №65/26, 18.12.2020г. решением РСТ по Нижегородской области №54/110, 16.12.2021г. решением РСТ по Нижегородской области №56/118 были установлены однокомпонентные тарифы на горячую воду в период времени с 2018г. по 2022г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">ООО «ЭнерджиПро-НН» обратилось в Нижегородский областной суд с административными исковыми заявлениями о признание недействующими Решений РСТ по Нижегородской области, так как указанные Решения были приняты РСТ Нижегородской области в нарушение требований Федерального Закона Российской Федерации №416 «О водоснабжении и водоотведении» от 7.12.2011г., Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года. N 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Нижегородским областным судом по делам №3а-28/2022, №3а-582/2022, №3а-7/2023 Решения РСТ по Нижегородской области №65/41 от 14.12.2017г., №55/97 от 20.12.2018г., №65/26 от 20.12.2019г., №54/110 от 18.12.2020г., №56/118 от16.12.2021г. были признаны недействующими с момента их принятия в части установления однокомпонентного тарифа на горячую воду руб./м.куб., а так же производственные программы к указанным решениям в подразделах «Показатели энергетической эффективности» Гкал/куб.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с Решениями Нижегородского областного суда на орган регулирования была возложена обязанность по принятию замещающих нормативных актов по Решениям РСТ по Нижегородской области №65/41 от 14.12.2017г., №55/97 от 20.12.2018г., №65/26 от 20.12.2019г„ №54/110 от 18.12.2020г„ №56/118 от 16.12.2021г. в месячный срок после вступления Решений в силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">16 ноября 2023 года состоялось Правление РСТ по Нижегородской области, по итогам которого было принято Решение№48/82 «О внесение изменений в некоторые решения региональной службы по тарифам».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Указанным Решением орган регулирования внес изменения только в Решение РСТ по Нижегородской области в части исключения однокомпонентного тарифа на горячую воду и внесения изменения в производственную программу в подразделе «Показатели энергетической эффективности» Гкал/куб.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный истец считает, что внесенные изменения в подразделе «Показатели энергетической эффективности» Гкал/куб.м. указаны не достоверные, что при рассмотрении дела №3а-28/2022 судом был установлен фактический расход тепловой энергии в размере 0,0931 Гкал/м3, который признавал сам орган регулирования. Было установлено, что органу регулирования направлялись все документы, подтверждающие указанный расход, но орган регулирования полностью проигнорировал установленные факты судом при принятии заменяющего нормативного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Нижегородского областного суда от 18 ноября 2024 года в удовлетворении административного иска ООО «ЭнерджиПро-НН» было отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В апелляционной жалобе ООО «ЭнерджиПро-НН» (далее – Общество) просит решение Нижегородского областного суда от 18 ноября 2024 года отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Общество указало, что суд пришел к неверному выводу о правомерности не применения РСТ Нижегородской области Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 4 апреля 2014 года № 162/пр, заявитель апелляционной жалобы полагает, что РСТ Нижегородской области должно было использовать показатели, раскрываемые административным истцом в рамках Стандартов раскрытия информации ресурсоснабжающими организациями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Кроме этого, Общество в апелляционной жалобе утверждает, что РСТ Нижегородской области не правомерно не применило данные приборов учета тепловой энергии при расчете удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды, так как ими были представлены показания приборов учета горячей воды, установленных у 98% потребителей горячей воды ООО «ЭнерджиПро-НН», представлены копии паспортов приборов учета о том, что они соответствуют требованиям и имеют поверку, двусторонние акты о вводе их в эксплуатацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный истец в апелляционной жалобе указывает, что РСТ Нижегородской области неправомерно применило пункт 22 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ 13 мая 2013 года № 406 (далее – Основы ценообразования) при определении экономически обоснованных затрат необходимых для включения в тариф, однако, по мнению административного истца, данная норма не указывает на правила расчета удельного расхода тепловой энергии для приготовления горячей воды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Общество полагает, что суд первой инстанции пришел к неверному выводу о том, что расчет количества тепловой энергии необходимой для подогрева 1 кубического метра холодной воды, невозможно определять в соответствии с нормативом расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуги нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В апелляционной жалобе Общество указывает, что РСТ Нижегородской области применил объемные показатели холодной воды, содержащиеся в статистической форме 22-ЖКХ, тогда как в производственных программах организации на соответствующий период регулирования приведены иные значения, форма 22-ЖКХ за 2018 год не подлежала применению, так как содержащиеся в ней данные являются недостоверными ввиду применения организацией тарифа в руб./куб.м., однако, данным доводами суд первой инстанции оценки не дал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Прокуратура Нижегородской области, Региональная служба по тарифам Нижегородской области представили возражения на апелляционную жалобу ООО «ЭнерджиПро-НН» в которых просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца ООО «ЭнерджиПро-НН», действующий на основании доверенности <span class="FIO1">ФИО1</span> доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, дал пояснения по ее существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика Региональной службы по Тарифам Нижегородской области, действующий на основании доверенности <span class="FIO2">ФИО2</span>., с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласился, просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Заслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора Куренкова Е.А., полагавшего, что решение является законным и обоснованным, оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Положениями статей 208, 213 и 215 КАС РФ установлено, что лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового не действующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается в том числе решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 50) обращено внимание на необходимость при проверке содержания оспариваемого акта или его части выяснять, является ли оно определенным. Если оспариваемый акт или его часть вызывают неоднозначное толкование, оспариваемый акт в такой редакции признается не действующим полностью или в части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 15 июля 1999 года № 11-П, от 11 ноября 2003 года № 16-П и от 21 января 2010 года № 1-П, правовая норма должна отвечать общеправовому критерию формальной определенности, вытекающему из принципа равенства всех перед законом и судом, поскольку такое равенство может быть обеспечено лишь при условии ясности, недвусмысленности нормы, ее единообразного понимания и применения всеми правоприменителями. Напротив, неопределенность правовой нормы ведет к ее неоднозначному пониманию и, следовательно, к возможности ее произвольного применения и к злоупотреблениям правоприменителями и правоисполнителями своими полномочиями, а значит - к нарушению принципа равенства всех перед законом и судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 разъяснено, что нормативный правовой акт или его часть могут быть признаны не действующими с того времени, когда они вошли в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу. В случае если оспариваемый акт был принят ранее нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, он или его часть могут быть признаны не действующими со дня вступления в силу нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, которому он или его часть стали противоречить. Оспариваемый акт, принятый позднее нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, которому он или его часть не соответствуют, может быть признан судом не действующим полностью или в части со дня вступления в силу оспариваемого акта. Если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно части 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд первой инстанции, проанализировав нормы Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» во взаимосвязи с положениями Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178, Постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года № 97 «Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов», статьи 38 Устава Нижегородской области, статьи 11 Закона Нижегородской области от 10 февраля 2005 года № 8-З «О нормативных правовых актах Нижегородской области», статей 4, 10, 22 Закона Нижегородской области от 03 октября 2007 года № 129-З «О Правительстве Нижегородской области», Указа Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 года № 6 «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области», Положения о региональной службе по тарифам Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 15 мая 2006 года № 171, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к верному выводу, что решения региональной службы по тарифам Нижегородской области от 16 ноября 2023 года № 48/82, являющееся нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, приняты как в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, так и в соответствии с компетенцией региональной службы по тарифам Нижегородской области, с соблюдением требований законодательства к его форме и виду, а также к процедуре его принятия и по этим основаниям административным истцом не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Проверив решение региональной службы по тарифам Нижегородской области от 16 ноября 2023 года №48/82 (далее – Решение № 48/82) в оспариваемой части на предмет его соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд первой инстанции пришел к выводу, что оно соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд первой инстанции установил, что Решение № 48/82 является заменяющим нормативным правовым актом, который был принят во исполнение решений Нижегородского областного суда от 10.06.2022г. по делу № 3а-28/2022, от 07.12.2022г. по делу 3а-582/2022, от 01.02.2023г. по делу 3а-7/2023, вступивших в законную силу, при этом суд первой инстанции установил, что РСТ Нижегородской области при принятии заменяющего нормативного правового акта учел выводы, изложенные в решениях Нижегородского областного суда от 10.06.2022г. по делу № 3а-28/2022, от 07.12.2022г. по делу 3а-582/2022, от 01.02.2023г. по делу 3а-7/2023, и которые явились основаниями для признания решений РСТ Нижегородской области недействующими.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом первой инстанции также установлено, что указанными выше судебными актами признаны недействующими тарифы в руб./куб.м. на горячую воду, однако, двухкомпонентные тарифы на горячую воду, содержащиеся в указанных тарифных решениях, недействующими не признавались, Решением № 48/82 таблицы, содержащие сведения о тарифах и периодах их действия, изложены в новой редакции (исключены значения тарифов на горячую воду в руб./куб.м, признанные судом недействующими), однако, двухкомиоиентные тарифы на горячую воду сохранены в тех же значениях, что и в решениях РСТ Нижегородской области от 14.12.2017 года № 65/41, от 20.12.2018 года № 55/97, от 20.12.2019 года № 65/26, от 18.12.2020 года № 54/110, от 16.12.2021 года № 56/118, являющихся действующими в указанной части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемым решением РСТ Нижегородской области какие- либо новые тарифы для административного истца не устанавливались, органу регулирования исполнил указанные выше судебные акты только в той части, которые рассматривались судами и были признаны недействующими и подлежащими исключению или пересмотру, а поэтому Решение № 48/82 соответствует Основам ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 года № 406, Правилам регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 года № 406, Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 года № 1746-Э.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд первой инстанции установил, что РСТ Нижегородской области произведен расчет и установлено удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды, по формуле расчета удельного количества тепловой энергии, расходуемого на подогрев горячей воды, приведенной в подпункте «б» пункта 13 Порядка и правил определения плановых значений и фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных приказом Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр (далее – Порядок № 162/пр).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Указанные выводы суда первой инстанции являются верными, соответствующим фактическим обстоятельствам дела, которые верно установлены судом первой инстанции на основе исследованных доказательств, которым дана правильная оценка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, административный истец полагает, что расчет и установление удельного количества тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды, должно было производиться с использованием показателей, раскрываемых Обществом в рамках Стандартов раскрытия информации ресурсоснабжающими организациями, а также на основании данных приборов учета тепловой энергии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С данными доводами апелляционной жалобы судебная коллегия согласиться не может.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Порядка № 162/пр при определении фактических значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности уполномоченный орган учитывает информацию, раскрываемую организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение в соответствии со Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 6 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 3, ст. 205).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, которые действовали в спорный период, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 января 2013 года № 6 было предусмотрено, что регулируемыми организациями информация раскрывается путем: размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - информационно-аналитическая система) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, либо в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее - единые форматы), опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее - печатные издания), а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - в случае, указанном в абзаце первом пункта 9 настоящего документа, опубликования в печатных изданиях - в случае, указанном в абзаце втором пункта 9 настоящего документа, предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее - потребители) в порядке, установленном настоящим документом (пункт 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, РСТ Нижегородской области при определении фактических показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения могло, но не обязано, учитывать информацию, раскрываемую организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение в соответствии со Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Материалами дела подтверждается, что РСТ Нижегородской области произведен расчет и установлено удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды по формуле расчета удельного количества тепловой энергии, расходуемого на подогрев горячей воды, которая приведена в подпункте «б» пункта 13 Порядка № 162/пр. Исходя из содержания данной формулы, для определения фактического удельного количества тепловой энергии, расходуемого на подогрев горячей воды, необходимы документально подтвержденные сведения о фактическом количестве тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды, а также о фактическом объеме подогретой горячей воды. При определении удельного количества тепловой энергии, расходуемого на подогрев горячей воды РСТ Нижегородской области не была учтена информация, раскрытая Обществом, в соответствии со Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Между тем, указанные действия административного ответчика, как верно указал суд первой инстанции, при принятии заменяющего нормативного правового акта не противоречат нормативным правовым актам, которые имеют большую юридическую силу, так как использование показателей, раскрываемых Обществом в рамках Стандартов раскрытия информации ресурсоснабжающими организациями, было невозможно в виду их противоречия иным имеющимся в распоряжении РСТ Нижегородской области документам, в частности, материалами дела подтверждается, что согласно раскрытой в рамках Стандартов раскрытия информации Обществом за отдельные периоды регулирования объем тепловой энергии, расходуемой административным истцом на подогрев воды для горячего водоснабжения, равен нулю, что означает полное отсутствие услуги горячего водоснабжения и соответствует нулевому удельному количеству тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из экспертных заключений, имеющихся в материалах дела, судебной коллегий установлено, что расчет удельного количества тепловой энергии, расходуемого на подогрев горячей воды был произведен РСТ Нижегородской области на основании фактических данных организации, отраженных в форме статистической отчетности № 22-ЖКХ (ресурсы) за 2018 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Общество полагает, что РСТ Нижегородской области неправомерно не применило данные приборов учета тепловой энергии при расчете удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды, одновременно указывает на неправомерное применение РСТ Нижегородской области пункта 22 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 года № 406.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С данными утверждениями административного истца, судебная коллегия согласиться не может, отклоняет их по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 года № 406 при определении расчетных значений расходов, учитываемых при установлении тарифов, орган регулирования тарифов использует экономически обоснованные объемы потребления сырья, материалов, выполненных работ (услуг) и цены (тарифы) на них, сведения о которых получены, в том числе из данные бухгалтерского учета и статистической отчетности регулируемой организации за 3 предыдущих периода регулирования, за которые у органа регулирования тарифов имеются указанные данные. Одновременно при определении фактических значений расходов орган регулирования тарифов использует данные бухгалтерской и статистической отчетности регулируемой организации за соответствующий период, а также данные, полученные по результатам мероприятий по контролю (пункт 23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно подпункту «г» пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 года № 406 к заявлению об установлении тарифов прилагаются обосновывающие материалы, в том числе копии бухгалтерской и статистической отчетности за 3 предшествующих периода регулирования и на последнюю отчетную дату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судебной коллегией установлено, что в материалы тарифных дел об установлении тарифов на 2018, 2019, 2020-2022гг. ООО «ЭнерждиПро-НН» была представлена форма федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы» за 2018 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В разделе 1 «Объем коммунальных ресурсов и услуг в натуральном выражении» формы № 22-ЖКХ (ресурсы) обязательными к заполнению являются, в том числе следующие показатели: отпущено горячей воды (куб.м.), отпущено теплоэнергии (Гкал) на горячее водоснабжение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Требования к форме предоставления данных и указания по ее заполнению в спорный период определялись приказом Росстата от 15.08.2016 года № 427, от 15.07.2020 года № 383, от 30.07.2021 года № 464, от 29.07.2022 года № 353.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с требованиями, при заполнении формы должна быть обеспечена полнота и достоверность содержащихся в ней первичных статистических данных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции установлено, что в целях получения информации о фактических показателях деятельности организации в том числе за спорный период региональной службой по тарифам Нижегородской области в адрес ООО «ЭнерджиПро-НН» был направлен запрос о предоставлении, в том числе форм статистической отчетности № 22-ЖКХ (ресурсы) за период 2017-2022гг. (исх. № 516- 321758/23 от 23.06.2023 г.). Письмом исх. № 109 от 05.09.2023 г. (вх. № 516-414480/23 от 06.09.2023 г.) организацией в предоставлении указанной информации отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Региональной службой по тарифам Нижегородской области по факту не предоставления ООО «ЭнерджиПро-НН» необходимых сведений (в том числе форм статистической отчетности № 22-ЖКХ (ресурсы)) были направлены обращения в адрес прокуратуры Нижегородской области (№ Исх-516-345140/23 от 05.07.2023 г.) и прокуратуры г. Нижнего Новгорода (№ Исх-516-401307/23 от 04.08.2023 г.) в целях содействия по вопросу их получения. Запрошенные документы в адрес региональной службы по тарифам Нижегородской области не поступали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Одновременно запрос о предоставлении форм статистической отчетности №22-ЖКХ (ресурсы) за период 2017-2022 гг. был направлен региональной службой по тарифам Нижегородской области в адрес территориального органа Росстата по Нижегородской области (№ исх-516-345007 от 05.07.2023 г.). Письмом от 13.07.2023 г. № ЛВ-Т54-09/1523-ИС в предоставлении указанных данных было отказано со ссылкой на наличие у них статуса ограниченного доступа (л.д. 193-194, том 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Аналогичный запрос также был направлен региональной службой по тарифам Нижегородской области в адрес министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области (Исх. №Сл-516-548484/23 от 05.07.2023 г.), однако письмом иех. №Сл-329-621342/23 от 30.07.2023 г. министерство уведомило об отсутствии в его распоряжении необходимой информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым соглашается судебная коллегия, что РСТ Нижегородской области были предприняты все зависящие от нее меры по получению необходимой документально подтвержденной информации о фактических объемах отпуска ООО «ЭнерджиПро-НН» горячей воды и фактических объемах использования тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, а поэтому РСТ Нижегородской области правомерно произведен расчет удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды на 2018г., исходя из фактических показателей деятельности организации, отраженной в форме статистической отчетности № 22- ЖКХ (ресурсы) за 2018 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд первой инстанции правомерно учел, что поскольку административному ответчику было отказано в предоставлении форм статистической отчетности № 22-ЖКХ (ресурсы) за период 2019-2022 как со стороны уполномоченного органа в области статистического наблюдения, так и со стороны регулируемой организации, постольку РСТ Нижегородской области, произведен расчет удельного количества тепловой энергии, расходуемого на подогрев горячей воды на 2019 г., на 2020-2022 г. исходя из фактических показателей деятельности организации, отраженных в форме статистической отчетности № 22-ЖКХ (ресурсы) за 2018 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Следовательно, РСТ Нижегородской области, для целей формирования производственной программы ООО «ЭнерджиПро-НН» на спорные периоды расход тепловой энергии, используемой на подогрев горячей воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению правомерно определило на основании фактических данных организации, отраженных в форме статистической отчетности № 22-ЖКХ (ресурсы) за 2018 г., который составил 0,05574 Гкал/куб. м. (1326 / 23788 = 0,05574). (л.д. 199-203, том 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Правомерность действий РСТ Нижегородской области подтверждается письменным доказательством, представленным Обществом, а именно: формой статистической отчетности № 22-ЖКХ (ресурсы) за 2018 г., подписанной генеральным директором Каляевым Д.А., предоставленной административным истцом административному ответчику и взятой для расчета расхода тепловой энергии, используемой на подогрев горячей воды, в котором указано: отпущено теплоэнергии на горячее водоснабжение -1326 Гкал, отпущено горячей воды -23788 м.куб. (л.д. 199-203, том.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов. В связи с этим, в соответствии с частью 1 статьи 63 КАС РФ законодатель предоставил суду право в целях правильного разрешения административных дел суд истребовать доказательства по своей инициативе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Реализуя процессуальную обязанность суда, которая направлена на правильное и всестороннее рассмотрение дела судом, судом первой инстанции был направлен запрос в Нижегородстат, в ответ на который, была представлена форма статистической отчетности № 22-ЖКХ за 2018г., которая была представлена в адрес данной организации ООО «ЭнерждиПро-НН», согласно которой, отпущено теплоэнергии на горячее водоснабжение -1364 Гкал, отпущено горячей воды -28713 м.куб. (л.д. 227, 245-247, том 2) Таким образом, на основании данных показателей расход тепловой энергии, используемой на подогрев горячей воды, отраженных в форме статистической отчетности № 22-ЖКХ (ресурсы) за 2018 г., имеющейся Нижегородстате, составил бы 0,04750 Гкал/куб. м. (1364 / 28713 = 0,04750), что меньше установленного оспариваемым решением РСТ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судебной коллегией установлено, что Обществом в РСТ Нижегородской области для расчета значений показателей надежности, качества и энергитической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения были направлены материалы, содержащие данные о показаниях коллективных приборов учета, обеспечивающих одновременно учет объема теплоносителя и объема тепловой энергии на его нагрев (л.д. 78 оборот т.1, л.д. 84 т. 1, л.д. 88 т. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Между тем, РСТ Нижегородской области правомерно не применило данные приборов учета тепловой энергии при расчете удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды, так как показания приборов учета не охватывают весь объем реализуемой административным истцом горячей воды, что подтверждается представленными Обществом в РСТ Нижегородской области платежными документами, которые подтверждают, что часть объемов потребленных ресурсов имеет фиксированный характер и не зависит от показаний приборов учета, так и формами 46-ТЭ о том, что часть объемов тепловой энергии определено расчетным способом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вместе с тем, данные, содержащиеся в статистической форме 22-ЖКХ, отражают результаты деятельности Общества в целом, в связи с чем, правомерно использованы РСТ Нижегородской области при принятии заменяющего акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Общество считает, что расчет количества тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 куб. метра холодной воды, определяется в соответствии с нормативом расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С указанными утверждениями судебная коллегия согласиться не может, так как удельное количество тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды, как один из показателей деятельности регулируемой организации, содержащийся в производственной программе, рассчитывается по формуле, как было указано выше, предусмотренной пунктом 13 Порядка № 162/пр. Количество тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 куб. метра холодной воды, определяется в соответствии с нормативом расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в целях расчета соответствующих тарифов на горячую воду в порядке раздела XI Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 года № 406. Оспариваемым решением РСТ Нижегородской области какие-либо тарифы для Общества не устанавливались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Кроме того, постановление Правительства Нижегородской области от 05.07.2017 года № 482 «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, на территории Нижегородской области» вступило в силу только с 1 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Апелляционная жалоба содержит требование о признании недействующими компонентов на тепловую энергию в составе двухкомпонентных тарифов на горячую воду. Между тем, в решении суда первой инстанции подробно изложены основания, приведены доказательства, на основании которых установлено, что оспариваемым заменяющим актом какие-либо новые тарифы для Общества не устанавливались, величины двухкомпонентных тарифов на горячую воду Обществом не оспаривались, недействующими они не признавались, в связи, с чем у РСТ Нижегородской области отсутствовала обязанность по их пересмотру в рамках принятия заменяющего акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="30">С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>ОПРЕДЕЛИЛА:</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">решение Нижегородского областного суда от 18 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ЭнерджиПро-НН», - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов ) через Нижегородский областной суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Мотивированное апелляционное определение составлено 30 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судьи</p> </div></span>

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">Дело №66а-483/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">(номер дела в суде первой инстанции 3а-323/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>ЧЕТВЕРТЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b></b></p> <table class="1" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="319"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">г. Нижний Новгород</p></td> <td valign="top" width="319"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">5 мая 2025 года</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего Бушминой А.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">судей Калугина Д.М., Мироновой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев без проведения судебного заседания вопрос об исправлении описки в апелляционном определении Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 16 апреля 2025 года по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН» о признании недействующим в части решение региональной службы по тарифам Нижегородской области № 48/82 от 16 ноября 2023 года «О внесении изменений в некоторые решения региональной службы по тарифам Нижегородской области», по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН», на решение Нижегородского областного суда от 18 ноября 2024 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>у с т а н о в и л а:</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">16 апреля 2025 года рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН» о признании недействующим в части решение региональной службы по тарифам Нижегородской области № 48/82 от 16 ноября 2023 года «О внесении изменений в некоторые решения региональной службы по тарифам Нижегородской области», по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «ЭнерджиПро-НН», на решение Нижегородского областного суда от 18 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 16 апреля 2025 года решение Нижегородского областного суда от 18 ноября 2024 года оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В апелляционном определении Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции допущена описка в указании даты составления мотивированного апелляционного определения, а именно указано « 30 мая 2025 года», в то время как верным является « 30 апреля 2025 года».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью 2 статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принявший решение по административному делу по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании части 2.1 статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопрос об исправлении описок рассмотрен без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Поскольку в апелляционном определении Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции допущены описки, которые носят технический характер, и их исправление не повлечет изменение содержания судебного акта, то они подлежат исправлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь статьей 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>о п р е д е л и л а:</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исправить описку, допущенную в апелляционном определении Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 16 апреля 2025 года, указав дату составления мотивированного апелляционного определения - 30 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Нижегородский областной суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судьи</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 52OS0000-01-2023-001010-77
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 16.04.2025
Судья: Миронова Наталья Владимировна
Категория дела: Об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (глава 21 КАС РФ) → Об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований → Оспаривание нормативных правовых актов иных органов государственной власти субъекта РФ

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: АО Нижегородский водоканал
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Государственно-правовой департамент Нижегородской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: ООО Энерджи Про-НН
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокуратура Нижегородской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Региональная служба по тарифам Нижегородской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: УФАС по Нижегородской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ФАС России

Движение дела

21.03.2025 09:53

Передача дела судье

16.04.2025 13:30

Судебное заседание

Место: Зал 224
Результат: Вынесено решение
12.05.2025 13:44

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

12.05.2025 13:45

Передано в экспедицию