Дело № 33а-3401/2025
Нижегородский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья – Дмитриева Е.С. Дело № 33а-3401/2025 (2 инстанция)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 52RS0012-01-2023-003920-95 Дело № 2а-602/2024 (1 инстанция)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Нижний Новгород 26 марта 2025 года</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Самарцевой В.В.,</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей Ефимовой Е.О., Есыревой Е.В.,</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре судебного заседания Ягилевой Л.С.,</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием представителей административных ответчиков: ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области - <span class="FIO9">ФИО2</span>, ФСИН России, ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России – <span class="FIO8">ФИО1</span>,</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Ефимовой Е.О. административное дело</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> по апелляционной жалобе ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> на решение Борского городского суда Нижегородской области от 04 июня 2024 года по административному делу по административному иску <span class="FIO1">ФИО4</span> к Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО4</span> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, с мая 2019 года проживал в отрядах № 8, 6 в условиях, не соответствующих нормам, установленным законодательством Российской Федерации. Указал, что на каждого осужденного приходится не более 1.3 – 1.7 кв.м. жилой площади, расстояние между блоками кроватей около 40 см, ширина основного прохода не более 50 см, что нарушает свободу передвижения, пожарную безопасность. Работа осужденных организована в три смены, что нарушает режим восьмичасового отдыха (сна) осужденных, недостаточное количество раковин (6 шт.) и унитазов (6 шт.), несоблюдение санитарно-гигиенических правил и правил пожарной безопасности, отсутствие бытовых комнат и помещений для проведения воспитательных мероприятий с осужденными нарушает его права. Административный истец просил признать незаконными действия (бездействие) администрации ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившихся в ненадлежащих условиях содержания в исправительном учреждении и взыскать в свою пользу денежную компенсацию в размере 1500000 рублей.</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Борского городского суда Нижегородской области от 04 июня 2024 г. постановлено административное исковое заявление <span class="FIO1">ФИО4</span> удовлетворить частично.</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом постановлено признать незаконным бездействие ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области по обеспечению надлежащих условий содержания <span class="FIO1">ФИО4</span> в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу <span class="FIO1">ФИО4</span> компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части в удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO1">ФИО4</span> отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ФСИН России, ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области просят об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права, полагая, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании апелляционной инстанции представители заявителей апелляционной жалобы <span class="FIO8">ФИО1</span> и <span class="FIO9">ФИО2</span>, действующие в рамках полномочий, предоставленных доверенностями, доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, от Министерства финансов Российской Федерации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с ч.7 ст. 96 КАС РФ также размещена на сайте Нижегородского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. ст. 150, 307 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела и проверив решение суда на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации, решая вопрос о приемлемости жалобы об оспаривании части 1 статьи 227.1 КАС РФ, указал, что эта норма является дополнительной гарантией обеспечения права на судебную защиту, направлена на конкретизацию положений статьи 46 Конституции Российской Федерации (определение от 28 декабря 2021 года N 2923-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с предписанием части 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении такого административного иска, который может содержать также требование об оспаривании действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей или в местах лишения свободы, суд устанавливает, имело ли место нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия. Решение суда по указанной категории административных дел должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 227 поименованного кодекса, а также дополнительно содержать в мотивировочной части сведения об условиях содержания в исправительном учреждении, о характере и продолжительности нарушения, об обстоятельствах, при которых нарушение допущено, и о его последствиях; обоснование размера компенсации и мотивы, по которым присуждается компенсация или по которым отказано в ее присуждении (пункт 1 части 7 названной выше статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается, исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов настоящего дела усматривается и судом установлено, что приговором Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 19 марта 2019 года <span class="FIO1">ФИО4</span> осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 20.05.2019г. года по настоящее время <span class="FIO1">ФИО4</span> отбывает наказание в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, прибыл 20.05.2019г. года из ФКУ СИЗО-3 г. Бугульма РТ ГУФСИН России по Республике Татарстан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области административный истец содержался в следующих отрядах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в помещении карантина с 20.05.2019 года по 23.05.2019 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отряде №8/46 с 23.05.2019 года по 15.10.2020 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отряде №8/81 с 15.10.2020 года по 22.05.2021 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отряде № 6 с 22.05.2021 года по 28.02.2023 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отряде №8/81 с 28.02.2023 года по 19.05.2023 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в ОСУОН 19.05.2023 года - по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая условия содержания в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области в период, указанный в исковом заявлении, судом установлено, что поставка и водоотведение холодной воды в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области осуществлялась МУП «Борский водоканал», поставка горячей воды осуществлялась котельной учреждения. Во всех отрядах имелись умывальники со смесителями системы подачи горячей и холодной воды.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Так, отряд № 8, где содержался административный истец, оборудован 10 рукомойниками и 8 унитазами; отряд № 6 оборудован 11 рукомойниками и 9 унитазами; отряд СУОН оборудован 12 рукомойниками и 8 унитазами. Санитарно-бытовые помещения расположены отдельно от спальных и разделены проходными коридорами с двумя дверными проемами. Санузел состоит из туалетных кабин с унитазами, разделенных между собой металлическими перегородками, от внешнего прохода кабины отделены распашными фанерными дверками, формата 150?80 см., что обеспечивает условия приватности. Санитарная обработка осужденных проводилась в соответствии с графиком, два раза в неделю. Оборудование банно-прачечного комплекса включает стиральные машины, центрифуги, имеется помещение для сушки белья.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также материалами дела подтверждается, что в исправительном учреждении оборудованы прогулочные дворы (локализованные участки) поотрядно, дворы оборудованы скамейками.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области оборудован тренажерный зал, имеется волейбольная и футбольная площадка, где у осужденных имеется возможность заниматься спортом.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилые секции отрядов, в которых содержался административный истец, оборудованы естественной вытяжной вентиляцией. Поступление наружного воздуха и вытяжка осуществляется через открывающиеся фрамуги окон, находящихся в разных частях помещения за счет разности плотностей воздуха, что не противоречит п.7.1.10 СП 60.13330.2012. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, проветривание жилых секций производится по графику уборки помещений. Помещения ОСУОН ФКУ ИК-11, в которых отбывают наказание осужденные, в том числе и помещения туалетов, оборудованы вентиляцией, все помещения регулярно проветриваются принудительно через открывающиеся фрамуги окон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На базе учреждения оборудована газифицированная котельная, которая работает бесперебойно по плану отопительного сезона.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В помещениях жилых отрядов, где проживал административный истец, имеется искусственное освещение в виде двухламповых светильников дневного света типа «Айсберг» мощностью по 75 Вт, имеются плафоны ночного аварийного освещение зеленого спектра, функционирующих в режиме с 21.00 часов до 05.00 часов. Естественное освещение осуществляется через оконные проемы, что позволяет обеспечить возможность чтения и письма в любое разрешенное Правилами внутреннего распорядка время.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что помещение карантинного отделения имеет два спальных помещения жилой площадью 54,8 кв.м., с учетом нормы 2 кв.м. на одного осужденного, предназначено для содержания 27 человек, нарушений норм жилой площади на одного осужденного не допускается. В помещении карантина имеется санузел, в котором расположены три раковины и три унитаза. Ежемесячно в помещениях отряда карантин проводится дератизация, дезинсекция. Помещения карантина, в которых отбывают наказание осужденные, в том числе и помещения туалетов, оборудованы вентиляцией, также все помещения регулярно проветриваются принудительно через открывающиеся фрамуги окон по графику уборки помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судом установлено, что медицинская помощь осужденным в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области оказывается филиалом «Медицинской части №6» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России в соответствии с приказом Минюста России от 28.12.2018 №285 «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или отбывающим наказание в виде лишения свободы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из медицинской документации административного истца установлено, что он за время отбытия наказания обращался за медицинской помощью, по каждому факту помощь оказывалась в полном объёме, в том числе врачами-специалистами, что подтверждается выпиской из медицинской карты административного истца. При каждом его обращении в медицинскую часть, при наличии показаний, ему назначалось амбулаторное лечение. Согласно анализу медицинской документации, обращений <span class="FIO1">ФИО4</span> в филиал «Медицинская часть № 6» в связи с ухудшением состояния здоровья не имеется, угрозы жизни и здоровью <span class="FIO1">ФИО4</span> не установлено.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что условия содержания административного истца не в полной мере отвечали требованиям действующего законодательства.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на постоянной основе проводились проверки материально-бытового обеспечения осужденных и условий их содержания.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По запросу суда представлены копии представлений за период с 11.01.2019 года по 10 мая 2023 года, из которых следует, что при проведении прокуратурой проверок в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области был выявлен ряд нарушений.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании представлений прокурора установлено, что в отряде № 8 в январе 2019 года были допущены нарушения условий содержания, а именно:</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- помещение отряда не обеспечено по установленной норме рукомойниками (представление от 11 января 2019 года №5-2-2018/3).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ответа начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области <span class="FIO10">ФИО3</span> от 08.02.2019 № 53/ТО/38/5-1317 рукомойники, в том числе в отряде 8 будут установлены до 01.09.2019 года в соответствии с приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, представлением Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 29.12.2020 года № 5-2-2020/104 выявлен факт того, что помещения ряда отрядов по-прежнему не обеспечены рукомойниками из расчета один рукомойник на 10 осужденных. Приведенные статистические сведения указывают на то, что осужденные в ИК-11 вынуждены пользоваться туалетом и соблюдать гигиену в стесненных условиях.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того, что на май 2019 года в 8 отряде установлены рукомойники по установленной норме и нарушение, установленное Прокуратурой, устранено, административными ответчиками не представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Давая оценку бездействию административных ответчиков, суд первой инстанции исходил из доказанности факта нарушения условий содержания административного истца при отбывании им наказания в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, а именно: необеспечение в минимальном размере количества санитарно-технических устройств (рукомойниками и унитазами).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков по обеспечению надлежащих условий содержания <span class="FIO1">ФИО4</span> в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области в указанный период, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам ст. 84 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В пункте 14 названного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В данном случае, установив несоответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям, суд пришел к верному выводу о том, что ненадлежащими условиями содержания в течение длительного времени ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, данные нарушения свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания в пользу <span class="FIO1">ФИО4</span> компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренной ст. 227.1 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы административных ответчиков об отсутствии их вины, со ссылкой на то, что исправительное учреждение введено в эксплуатацию в 1967 году, а требования приказов Минюста России от 02.06.2003 г. № 130-дсп и ФСИН России от 27.07.2006 № 512 относительно количества рукомойников и унитазов не носят обязательный характер, судебная коллегия находит несостоятельными, не опровергающими выводы суда о нарушении условий содержания осужденного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки требованиям части 2 и 3 статьи 62 КАС РФ и указанных выше руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации административными ответчиками не представлены доказательства полного соблюдения надлежащих условий содержания <span class="FIO1">ФИО4</span> в местах принудительного содержания, что обоснованно явилось основанием для присуждения административному истцу компенсации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из анализа действующего законодательства следует, что размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых были допущены нарушения условий содержания в исправительном учреждении, и индивидуальных особенностей каждой отдельной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом характера допущенных нарушений, их длительности, данных о личности административного истца, длительности отбывания наказания административным истцом в исправительном учреждении, действия административных ответчиков, направленные на своевременное устранение выявленных нарушений, а также создание дополнительных условий улучшающих положение лишенных свобод лиц (создание условий для образования, спорта, обширный библиотечный фонд, наличие кружков по интересам, возможность получения осужденными специальности и образования, т.д.), исходя из требований разумности и справедливости, суд первой инстанции пришел к верному выводу о взыскании в пользу <span class="FIO1">ФИО4</span> компенсации за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области в размере в размере 3000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований полагать размер взысканной суммы компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, суд апелляционной инстанции не находит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области не содержат в себе обстоятельств, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, основаны на неправильном понимании норм права, в связи с чем не могут являться основанием к отмене решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p class="MsoClassmsonormalcxspmiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> решение Борского городского суда Нижегородской области от 04 июня 2024 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в порядке кассационного производства судебные акты, состоявшиеся по делу, в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи:</p></span>