Дело № 33-8157/2025
Нижегородский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Сапитон М.В. Дело № 33-8157/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№2-349/2024</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 52RS0011-01-2023-002456-78</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Нижний Новгород 26 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Александровой Е.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Косолапова К.К., Грица М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Войновой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Александровой Е.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение Богородского городского суда Нижегородской области от 20 ноября 2024 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по иску <span class="FIO2">О.В.</span>, <span class="FIO3">А.И.</span> к администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Богородского района» о признании права на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, возложении обязанности включить в список граждан на получение единовременной материальной помощи и произвести выплату,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">выслушав объяснения представителя ответчика администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области – <span class="FIO10">Л.А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">О.В.</span>, <span class="FIO3">А.И.</span> обратились с указанным иском к администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, ГКУ НО «УСЗН Богородского района», в обоснование которого указали, что зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: <span class="Address2">[адрес]</span> В результате неблагоприятных погодных условий - ледяного дождя, который обрушился на Богородский район 23.11.2022г. отключили электроэнергию на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области, в том числе в многоквартирном доме истцов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 декабря 2022г. на Едином портале государственных и муниципальных услуг истцы подали заявление на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации. Однако рассмотрение заявлений было приостановлено по причине отсутствия истцов в списках, поступивших из министерства социальной политики Нижегородской области в ГКУ НО «Управление социальной защиты Богородского района».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании чего просили суд: признать за <span class="FIO2">О.В.</span> и <span class="FIO3">А.И.</span> право на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10000 рублей; обязать администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области после вступления решения в законную силу, включить <span class="FIO2">О.В.</span> и <span class="FIO3">А.И.</span> в список граждан на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации; обязать Министерство социальной политики Нижегородской <span class="Address2">[адрес]</span> в течение месяца после вступления решения в законную силу осуществить выплату <span class="FIO2">О.В.</span> и <span class="FIO3">А.И.</span> единовременную материальную помощь в размере 10000 рублей каждому.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Богородского городского суда Нижегородской области прекращено производство по делу в отношении <span class="FIO3">А.И.</span>, поскольку оплата в размере 10000 рублей ему произведена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцом <span class="FIO2">О.В.</span> в порядке 39 ГПК РФ поданы уточнения исковых требований, из которых следует, что 08.12.2022г. истец ошибочно в графе вид выплаты указала вместо материальной помощи, финансовую помощь. Об этом узнала лишь при рассмотрении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, просила суд восстановить срок для подачи заявления на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10000 рублей, признать право на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в размере 10000 рублей, обязать администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области после вступления решения в законную силу, включить истца в список граждан на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, обязать Министерство социальной политики Нижегородской области в течение месяца после вступления решения в законную силу осуществить выплату истцам единовременной материальной помощи в размере 10000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Богородского городского суда Нижегородской области от 20 ноября 2024 года иск <span class="FIO2">О.В.</span> удовлетворен частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">О.В.</span> восстановлен срок для подачи заявления на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За <span class="FIO2">О.В.</span> признано право на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Богородском муниципальном округе Нижегородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области возложена обязанность после вступления решения в законную силу включить <span class="FIO2">О.В.</span> в список граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права при неправильном установлении фактических обстоятельств дела. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что поскольку от <span class="FIO2">О.В.</span> заявления о назначении материальной помощи в ГКУ НО «УСЗН Богородского района» не поступало, в администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области информации по <span class="FIO2">О.В.</span> не было, у <span class="FIO2">О.В.</span> не возникло права на получение выплаты единовременной материальной помощи. Также ответчик полагает, что судом необоснованно восстановлен <span class="FIO2">О.В.</span> срок для подачи заявления на получение указанной выплаты, в то время как данного требования ею не заявлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области – <span class="FIO10">Л.А.</span> доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дате и месте судебного заседания извещались надлежащим образом заблаговременно по почте с уведомлением, об уважительности причин неявки не сообщили. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, определив и установив обстоятельства, имеющие значение для дела, и дав надлежащую оценку представленным в материалы гражданского дела доказательствам в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Постановлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 23 ноября 2022 года № 4493 с 11 часов 00 минут на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области введен режим повышенной готовности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Губернатора Нижегородской области от 24 ноября 2022 года № 246 с 24 ноября 2022 года до принятия соответствующего Указа Губернатора Нижегородской области о его снятии введен режим чрезвычайной ситуации на территории Нижегородской области, возникшей вследствие прохождения комплекса неблагоприятных погодных явлений (сильный снег, дождь, изморось, гололед).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возникшая чрезвычайная ситуация на территории Нижегородской области отнесена к чрезвычайной ситуации межмуниципального характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Зоной чрезвычайной ситуации определены территории: г.о.г. Арзамас, Богородский м.о., г.о.г. Бор, Вачский г.о., Воротынский г.о., Д. Константиновский м.о., Краснооктябрьский м.о., Кстовский м.о., Лысковский м.о., Павловский м.о., Пильнинский м.о., Сергачский г.о., Сеченовский м.о., Сосновский м.о.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Причиной введения Указом губернатора Нижегородской области от 24 ноября 2022 года № 246 с 24 ноября 2022 года на территории Нижегородской области режима чрезвычайной ситуации явилось прохождение комплекса неблагоприятных метеорологических погодных явлений (сильный снег, дождь, изморось, гололед). При этом Богородский муниципальный округ входил в состав определенной зоны чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Губернатора Нижегородской области от 7 декабря 2022 года № 262 признан утратившим силу Указ Губернатора от 24 ноября 2022 года № 246 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Нижегородской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">О.В.</span>, <span class="FIO3">А.И.</span> зарегистрированы по адресу: <span class="Address2">[адрес]</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из искового заявления, <span class="FIO2">О.В.</span>, <span class="FIO3">А.И.</span> 08.12.2022г. обратились через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» о выплате им единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным ГКУ НО «УСЗН Богородского района» распечаткам, истцом <span class="FIO2">О.В.</span> было подано заявление через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, однако до настоящего времени выплаты не произведены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа ГКУ НО «УСЗН Богородского района» следует, что принятие решения о назначении (об отказе) финансовой помощи по заявлениям изначально было приостановлено ввиду отсутствия в учреждении Списков, либо заключения об отсутствии факта проживания истцов в жилом помещении по адресу регистрации, находящегося в зоне ЧС и факта утраты имущества первой необходимости, необходимых для принятия соответствующего решения по обращениям. В процессе рассмотрения дела 01.11.2024г. принято решение об отказе в назначении материальной помощи ввиду не установления факта утраты имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выяснилось, что истец заполнила и направила через Единый портал государственных и муниципальных услуг 08 декабря 2022 года заявление, однако ошиблась и подала заявление на иную выплату, а не о назначении материальной помощи, которое было сформировано в автоматизированной информационной системе и принято к рассмотрению ведомством. На указанное обращение в установленный законом срок ответ не дан, что лишило истца возможности сформировать и подать правильное заявление на выплату единовременной материальной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24.01.2023г. ООО УК «Проспект» в адрес администрации был направлен список граждан об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне ЧС. В данном списке также указаны <span class="FIO2">О.В.</span> и <span class="FIO3">А.И.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также отмечается и подтверждается ответом министерства социальной политики Нижегородской области, что <span class="FIO3">А.И.</span> и <span class="FIO2">О.В.</span> включены в согласованный список граждан, нуждающихся в получении материальной помощи в результате ЧС межмуниципального и регионального характера на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области (л.д.92-93).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO2">О.В.</span> в своих дополнениях к исковому заявлению указывает, что сутью ее заявления была именно материальная помощь. Понятия материальной и финансовой помощи в ее понятии идентичны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно отзыву НО «УСЗН Богородского муниципального округа» <span class="FIO3">А.И.</span> обратился с заявлением о назначении выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, было принято решение о назначении материальной помощи, и выплата ему была произведена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагая, что администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области нарушены ее права на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, истец обратилась в суд с настоящим иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор по существу, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, в соответствии с положениями гражданского законодательства, регулирующими спорные правоотношения, установив факт проживания истца на территории действия чрезвычайной ситуации, пришел к выводу об обоснованности требований <span class="FIO2">О.В.</span>, признав за последней право на единовременную материальную помощь (выплату) как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10000 рублей, а также возложил на администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области обязанность включить истца в списки пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчиков обязанности осуществить выплату единовременной материальной помощи, суд первой инстанции исходил из того, что удовлетворение данных требований приведет к нарушению порядка формирования и согласования списка лиц, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, установленного Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.06.2022г. №476 «О создании и использовании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, повторно оценив имеющиеся по делу доказательства, в их совокупности, оснований для отмены решения суда не усматривает, и, отклоняя доводы апелляционной жалобы, указывает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст. 18 вышеуказанного Федерального закона порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к чрезвычайной ситуации муниципального характера отнесена ситуация, в результате которой на территории, где сложилась чрезвычайная ситуация, нарушены условия жизнедеятельности людей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Понятие чрезвычайной ситуации дано в п. 2.1.1, утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 сентября 2016 года № 1111-ст Национального Стандарта РФ «Безопасность с чрезвычайных ситуациях. Термины и определения» ГОСТ Р 22.0.02-2016. Согласно данному пункту чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 Порядка установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии, по которым устанавливается указанный факт, утвержденного приказом МЧС России от 30 декабря 2011 года № 795 (далее - Порядок от 30 декабря 2011 года № 795) установлено, что под фактом нарушения условий жизнедеятельности понимается наличие либо отсутствие ситуации, которая возникла в результате аварии на опасном объекте и при которой на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни или здоровью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 Порядка от 30 декабря 2011 года № 795 факт нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте устанавливается исходя из следующих критериев: невозможность проживания потерпевшего в жилых помещениях (местах проживания) (подпункт «а»); невозможность осуществления транспортного сообщения между территорией проживания потерпевшего и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены (подпункт «б»); нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия потерпевшего (подпункт «в»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия жизнедеятельности при аварии на опасном объекте считаются нарушенными, если выявлено нарушение условий хотя бы по одному из критериев, указанных в пункте 3 Порядка от 30 декабря 2011 года № 795, при этом прекращение нарушения условий жизнедеятельности по указанным критериям означает окончание фактического периода нарушения таких условий (п. 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекращение электроснабжения (водоснабжения, теплоснабжения) жилого здания (помещения) более суток, в соответствии с п. 5 Порядка от 30 декабря 2011 года № 795 отнесено к показателям состояния жилого помещения, характеризующим возможность или невозможность проживания в нем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Состояние электроснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания потерпевшего в жилых помещениях (местах проживания) констатируется, если в результате аварии на опасном объекте более суток прекращено электроснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до аварии на опасном объекте (п. 5 Порядка от 30 декабря 2011 года № 795).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 24 ноября 2022 года № 246 введен режим чрезвычайной ситуации на территории Нижегородской области с 24 ноября 2022 года до принятия соответствующего Указа Губернатора Нижегородской области о его снятии, возникший вследствие прохождения комплекса неблагоприятных погодных явлений (сильный снег, дождь, изморось, гололед).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возникшая чрезвычайная ситуация на территории Нижегородской области отнесена к чрезвычайной ситуации межмуниципального характера. При этом определена зона чрезвычайной ситуации (в том числе Богородский муниципальный округ). Установлен региональный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2022 года № 476 утверждены Порядок создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области и Порядок назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. «в» п. 4 Порядка создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области бюджетные ассигнования целевого финансового резерва используются строго по целевому назначению на финансовое обеспечение выплат единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10 тысяч рублей на человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец обратилась в установленном порядке с заявлением о предоставлении выплаты единовременной материальной помощи как гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако <span class="FIO2">О.В.</span> ошиблась и подала заявление на иную выплату, а не о назначении материальной помощи, которое было сформировано в автоматизированной информационной системе и принято к рассмотрению ведомством. На указанное обращение в установленный законом срок ответ не дан, что лишило истца возможности сформировать и подать правильное заявление на выплату единовременной материальной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, суд пришел к верному выводу о том, что последствия не соблюдения ответчиком срока рассмотрения обращения истца в виде отсутствия повторной возможности сформировать правильное заявление на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и как следствие получения данной выплаты, не могут быть возложены на истца, как на гражданина, подавшего в установленный законом срок обращение о предоставлении ему материальной помощи через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в результате чего восстановил <span class="FIO2">О.В.</span> срок для подачи данного заявления в соответствии с заявленными ею в порядке ст. 39 ГПК РФ требованиями (л.д. 138).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом судом верно отмечено, что <span class="FIO2">О.В.</span> наравне с членом семьи <span class="FIO3">А.И.</span>, которому ответчиком была осуществлена данная выплата ввиду установления факта нарушения условий жизнедеятельности, также вправе рассчитывать на получение испрашиваемой материальной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к выводу, что <span class="FIO2">О.В.</span> действительно является пострадавшей от чрезвычайной ситуации, ей причинен ущерб, и, как следствие, она нуждается в единовременной материальной помощи в сумме 10000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем выводы суда первой инстанции о восстановлении срока для подачи заявления на получение соответствующей выплаты, признании за истцом права на единовременную материальную помощь (выплату) как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в размере 10000 рублей и возложении обязанности на администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области включить истца в списки пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, являются правомерными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, с выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целом доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны заявленным ответчиком возражений в суде первой инстанции, и не влекут отмену решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального закона судом первой инстанции допущено не было, в связи с чем, оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Богородского городского суда Нижегородской области от 20 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28 августа 2025 года.</p></span>