Дело № 33-7786/2025

Нижегородский областной суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 09.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья Савинова О.А.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 2-2991/2024 (1 инстанция)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 33-7786/2024 (2 инстанция)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;УИД 52RS0003-01-2024-001928-65</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;02 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Нижний Новгород</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Веселовой Т.Ю., Соколова Д.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;при секретаре судебного заседания Ерофееве А.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с участием представитель истца Бобровских С.И. - адвоката Бобровских М.С., действующей на основании ордера,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Веселовой Т.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 сентября 2024 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;по иску <span class="FIO1">Б.С.И.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов трудовой деятельности в страховой стаж,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Бобровских С.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее - ОСФР по Нижегородской области) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы и периода обучения в страховой стаж, указав, что 21 февраля 2024 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которое принято ответчиком и зарегистрировано, регистрационный номер <span class="Nomer2">[номер]</span> от 21 февраля 2024 года. Решением ответчика от 22 февраля 2024 года <span class="Nomer2">[номер]</span> в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 42 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как следует из указанного решения, продолжительность страхового стажа на дату обращения составила 41 лет 07 месяцев 07 дней, при этом пенсионным органом при исчислении продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не были учтены следующие периоды: с 20 сентября 1983 года по 24 августа 1985 года - обучение в Работкинском совхозе-техникуме; с 01 января 1991 года по 31 января 1991 года и с 01 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года - работа в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения указанных периодов из подсчета продолжительности страхового стажа истец не согласен, поскольку сведения о трудовой деятельности в оспариваемый период подтверждаются записями в трудовой книжке, которые внесены в установленном порядке, без нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Истец полагает, что отсутствие сведений о начислении заработной платы в период работы в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж» с 01 января 1991 года по 31 января 1991 года, с 01 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года при наличии сведений о трудовой деятельности за указанный период в трудовой книжке, не может являться основанием для отказа во включении данных периодов в страховой стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как указывает истец, ответственность за передачу сведений о заработной плате и отчислении страховых взносов с начисленных сумм возложена на работодателя и, как следствие, его вина в отсутствии в распоряжении пенсионного органа указанных сведений отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ссылаясь на нормы ранее действовавшего пенсионного законодательства, истец считает, что период обучения с 20 сентября 1983 года по 24 августа 1985 года в Работкинском совхозе-техникуме подлежит включению в страховой стаж при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Оспариваемое решение в указанной части нарушает его права и законные интересы, поскольку уменьшает продолжительность страхового стажа, необходимого для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием страхового стажа не менее 42 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По указанным основаниям истец просил: признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области от 22 февраля 2024 года <span class="Nomer2">[номер]</span> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить на ОСФР по Нижегородской области обязанность по включению в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, периоды работы с 01 января 1991 года по 31 января 1991 года, с 01 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж» и период обучения в Работкинском совхозе-техникуме с 20 сентября 1983 года по 24 августа 1985 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Определением Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода, отраженным в протоколе судебного заседания от 11 июля 20244 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена МРИ ФНС России № 6 по Нижегородской области (л.д. 43-44).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 сентября 2024 года исковые требования Бобровских С.И. удовлетворены частично, постановлено: признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области от 21 февраля 2024 года <span class="Nomer2">[номер]</span> об отказе Бобровских С.И. в назначении досрочной страховой пенсии в части исключения из подсчета продолжительности страхового стажа периодов работы с 01 января 1991 года по 31 января 1991 года, с 01 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года; возложить на ОСФР по Нижегородской области обязанность по включению в страховой стаж Бобровских С.И., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 01 января 1991 года по 31 января 1991 года, с 01 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Нижегородской области просит об отмене решения в части удовлетворенных исковых требований как незаконного и необоснованного, постановленного при неправильном применении норм материального права, указывая, что в материалах дела отсутствует документальное подтверждение начисления заработной платы и уплаты с начисленных сумм страховых взносов за периоды работы Бобровских С.И. с 01 января 1991 года по 31 января 1991 года, с 01 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж», что исключает возможность их учета при исчислении продолжительности страхового стажа, необходимого при определении права истца на досрочную страховую пенсию по старости, назначаемую в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В возражениях на апелляционную жалобу <span class="FIO1">Б.С.И.</span> просит решение суда оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца адвокат Бобровских М.С. постановленное решение поддержала, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представители ответчика ОСФР по Нижегородской области, третьего лица, участвующего в деле, МРИ ФНС № 6 по Нижегородской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение (ч.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как разъяснил Верховный суд РФ в п. 43 Постановления Пленума от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), в том числе, по причине неправильного распределения обязанности доказывания (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Принимая во внимание вышеизложенное, в целях установления обстоятельств, имеющих значение для дела, по запросу судебной коллегии, ГКУ ГАНО документов по личному составу были представлены копии лицевых счетов по заработной плате за период с января 1991 года по май 1992 года Бобровских С.А., работавшего в Кстовской фирме АО «Волгонефтехиммонтаж», которые приняты и исследованы судебной коллегией в качестве новых дополнительных доказательств и приобщены к материалам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив вновь поступившие письменные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом части 1 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в пределах доводов апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 21 февраля 2024 года Бобровских С.И., <span class="Data2">[дата]</span> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (л.д. 29-32 копии отказного пенсионного дела истца).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением ОСФР по Нижегородской области от 21 февраля 2024 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">[номер]</span> в назначении страховой пенсии по старости заявителю отказано по мотиву отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (л.д. 40-41 копии отказного пенсионного дела истца).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как следует из указанного решения, продолжительность страхового стажа Бобровских С.И., исчисленного при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, в соответствии с представленными документами составила 41 год 07 месяцев 07 дней и состоит из следующих периодов:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 02 июля 1979 года по 27 июля 1979 года, с 02 октября 1979 года по 16 апреля 1980 года - работа в ГП Заволжский моторный завод;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 23 апреля 1980 года по 16 апреля 1982 года - служба в армии по призыву;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 26 мая 1982 года по 10 июня 1982 года - работа в Фанерновском торгово-посредническом предприятии;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 16 июля 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 11 октября 1982 года по 19 сентября 1983 года - работа в Мурманском морском пароходстве;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 01 октября 1985 года по 10 февраля 1988 года - работа в колхозе «Власть Советов»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 22 февраля 1988 года по 31 декабря 1990 года, с 01 февраля 1991 года по 29 февраля 1992 года, с 01 мая 1992 года по 31 мая 2005 года - работа в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 01 июня 2005 года по 18 марта 2015 года - работа в ООО «ПСХ Надежда»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 18 июня 2020 года по 20 февраля 2024 года - работа в ООО «Племенной завод «Большемурашкинский».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Не подлежат включению в длительный страховой стаж периоды: с 01 октября 1982 года по 10 октября 1982 года - учебный отпуск без сохранения заработной платы; с 20 сентября 1983 года по 24 августа 1985 года - обучение в Работкинском совхозе-техникуме; с 01 января 1991 года по 31 января 1991 года, с 01 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года - работа в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж», поскольку в указанные периоды отсутствуют сведения о начислении заработной платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Полагая, что решение пенсионного органа нарушает его пенсионные права, Бобровских С.И. обратился в суд с настоящим иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, основываясь на положениях законодательства, регулирующего условия и порядок назначения страховых пенсий, исходил из наличия в материалах дела совокупности письменных доказательств, подтверждающих осуществление истцом непрерывной трудовой деятельности в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж», включая оспариваемые периоды работы, без изменения должности и функциональных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж истца, необходимый для установления досрочного пенсионного обеспечения по старости в связи с длительным стажем, периода обучения в Работкинском совхозе-техникуме с 20 сентября 1983 года по 24 августа 1985 года, суд указал на отсутствие правовых оснований, поскольку в указанный период отсутствовали начисление заработной платы и, следовательно, уплата страховых выносов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Выводы суда первой инстанции в части заявленных исковых требований, в удовлетворении которых отказано, сторонами по делу не обжалуется, их законность и обоснованность в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации не являютя предметом проверки судебной коллегии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Оценивая выводы суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения пенсионным органом) следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В силу п.11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С учетом анализа приведенного выше действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По материалам дела установлено, что согласно трудовой книжке <span class="Nomer2">[номер]</span> (относительно оспариваемых периодов работы) Бобровских С.И. 22 февраля 1988 года принят по переводу в Кстовское монтажное управление специализированного треста «Волгонефтехиммонтаж» на должность агронома в подсобное сельское хозяйство, приказ <span class="Nomer2">[номер]</span> от 22 февраля 1988 года; 01 декабря 1990 года Кстовское монтажное управление преобразовано в Кстовскую фирму дочернее предприятие Акционерного общества «Волгонефтехиммонтаж», приказ <span class="Nomer2">[номер]</span> от 29 ноября 1990 года; 01 января 1992 года назначен на должность зам. начальника-агронома подсобного сельского хозяйства, приказ <span class="Nomer2">[номер]</span> от 04 января 1992 года; 09 декабря 1996 года Кстовская фирма ДП АОЗТ «Волгонефтехиммонтаж» реорганизовано в ООО «Кстовская фирма» ДО ЗАО «Волгонефтехиммонтаж», приказ <span class="Nomer2">[номер]</span> от 09 декабря 1996 года; 21 марта 1994 года переведен начальником сельского подсобного хозяйства, приказ <span class="Nomer2">[номер]</span> от 18 марта 1994 года; 31 мая 2005 года уволен по переводу в ООО ПСХ «Надежда» статья 77 пункт 5 Трудового кодекса РФ, приказ <span class="Nomer2">[номер]</span> от 01 июня 2005 года (л.д. 9-14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как следует из архивной справки от 12 апреля 2023 года <span class="Nomer2">[номер]</span>, выданной ГКУ ГАНО документов по личному составу, в документах объединенного архивного фонда ООО «Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж» в лицевых счетах по заработной плате работников цехов №№ 5, 2, 5 Кстовского монтажного управления специализированного треста «Волгонефтехиммонтаж» (с 01 декабря 1990 года - Кстовская фирма АО «Волгонефтехиммонтаж») за период с февраля 1988 года по февраль 1992 года, с мая 1992 года по февраль 1993 года значится Бобровских С.И., 21 февраля 1962 года рождения, должность не указана, табельный номер <span class="Nomer2">[номер]</span>, с заработной платой по месяцам с февраля 1988 года по февраль 1993 года. Дополнительно сообщено, что в лицевых счетах по заработной плате работников за февраль 1988 года - февраль 1992 года, май 1992 года - февраль 1993 года все виды удержаний закодированы; шифры кодов на хранение в архив не поступали, поэтому установить производились ли отчисления в Пенсионный фонд за февраль 1991 года - февраль 1992 года, май 1992 года - февраль 1993 года не представляется возможным. В заработную плату за декабрь 1990 года включены следующие начисления по графам: «Отпускные за счет фонда материального поощрения ИТР» 69-92, «Оплата очередных отпусков текущего месяца» 303-70, «Вознаграждение за выслугу лет» 161-00, «Премия по всесоюзному соц. соревнованию» 10-00 (так в документе). В личной карточке Бобровских С.И. в графе «Отпуска» имеется следующая запись «24. 3/XII - 29/XII-90 г. <span class="Nomer2">[номер]</span> (так в документе). Лицевые счета по заработной плате работников за март-апрель 1992 года на хранение в архив не поступали. В приказах по личному составу за 1991 год, в личной карточке сведений о предоставлении Бобровских С.И. административного отпуска и командировании не выявлено (л.д. 25, 25-оборот копии отказного пенсионного дела истца).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В справке о заработной плате от 20 мая 2024 года <span class="Nomer2">[номер]</span>, выданной ГКУ ГАНО документов по личному составу, представленной стороной истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, также отсутствуют сведения о начислении ему в январе 1991 года, в марте - апреле 1992 года заработной платы и уплате страховых взносов (л.д.42).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В представленных по запросу судебной коллегии копиях лицевых счетов имеется информация об отсутствии начислений заработной платы за январь 1991 года, при этом в ответе указано, что лицевые счета по заработной плате за март-апрель 1992 года на хранение в архив не поступали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При этом в выписке из индивидуального лицевого счета Бобровский С.И., имеющегося в пенсионном деле, имеется информация о том, что с 01 января 1991 года по 31 января 1991 года и с 01 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года Бобровских С.И. находился с отпуске без сохранения содержания в соответствии со ст. 76 Кодекса законов о труде Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таким образом, анализируя представленные в дело письменные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в период работы Бобровских С.И. в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж» в январе 1991 года и в марте - апреле 1992 года ему не начислялась и не выплачивалась заработная плата и не производилось отчисление страховых взносов за указанные периоды трудовой деятельности, что исключает возможность их учета при определении продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих факт получения заработной платы и уплаты за Бобровских С.И. страховых взносов в спорный период, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В связи с изложенным, периоды работы, за которые оплата труда истцу не производилась и, соответственно, не уплачивались взносы на обязательное пенсионное страхование, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного возраста в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При отсутствии документов, подтверждающих начисление заработной платы и уплату страховых взносов, сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным, поскольку трудовая книжка при изложенных обстоятельствах не может быть признана достаточным доказательством подтверждения страхового стажа, так как не может исключить наличие периодов, в которые заработная плата не начислялась, а именно административных отпусков либо отпусков без сохранения заработной платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Вопреки указанному распределению бремени доказывания, истцом в ходе рассмотрения дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств фактического осуществления трудовой деятельности в спорные периоды и, следовательно, получения заработной платы.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При указанных обстоятельствах, поскольку судебной коллегией установлено отсутствие правовых оснований для включения указанных периодов в страховой стаж истца, дающий право на установление пенсионного обеспечения в связи с длительным трудовым стажем не менее 42 лет, решение пенсионного органа от 21 февраля 2024 года <span class="Nomer2">[номер]</span> об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа в части исключения из подсчета ее продолжительности оспариваемых периодов трудовой деятельности, вопреки выводам суда первой инстанции, является обоснованным и правомерным, принятым в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На основании изложенного, принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательств начисления заработной платы и уплаты страховых взносов в оспариваемые периоды трудовой деятельности Бобровских С.И., учитывая, что трудовая книжка при таких обстоятельствах не может быть признана достаточным доказательством подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста, то судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части возложения на ОСФР по Нижегородской области обязанности по включению в страховой стаж истца при определении права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01 января 1991 года по 31 января 1991 года, с 01 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж» и в части признания незаконным решения ОСФР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, с вынесением нового решения в указанной части об отказе в удовлетворении заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таким образом, доводы апелляционной жалобы ответчика подлежат удовлетворению по указанным выше основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В остальной части решение суда сторонами по делу не обжалуется, оснований не согласиться с выводами суда и для рассмотрения дела с выходом за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 сентября 2024 года в части удовлетворения исковых требований <span class="FIO1">Б.С.И.</span> отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Принять в отмененной части по делу новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В удовлетворении исковых требований <span class="FIO1">Б.С.И.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов трудовой деятельности с 01 января 1991 года по 31 января 1991 года, с 01 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года в ООО Кстовская фирма «Волгонефтехиммонтаж» - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В остальной части решение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 сентября 2024 года оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 сентября 2025 года.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 52RS0003-01-2024-001928-65
Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения
Дата рассмотрения: 02.09.2025
Судья: Веселова Татьяна Юрьевна
Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения → решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Бобровских Сергей Иванович
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Государственный внебюджетный фонд Социальный фонд России Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НО
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области

Движение дела

14.07.2025 13:54

Передача дела судье

12.08.2025 11:20

Судебное заседание

Результат: Отложено
02.09.2025 11:10

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение
03.09.2025 09:56

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

08.09.2025 09:56

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

08.09.2025 09:56

Передано в экспедицию